乡镇秋冬季肺炎疫情群防群控应急预案为了深入贯彻省、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，提高新型冠状病毒的防治水平和应急能力，及时有效地采取各项防控措施，结合我乡实际，经党政联席会研究决定特制定本预案。一、机构和职责（一）应急指挥机构。成立以乡党委书记付承洪任组长的防控新型病毒性肺炎疫情应急工作领导小组，负责统一组织，协调应急处理工作。有关村、单位及工作人员必须服从领导小组的统一指挥，积极主动地配合各项处理工作的开展。乡防控新型病毒性肺炎疫情应急工作领导小组的职责：组织和动员全部力量，做好和配合上级职能部门做好防控新型病毒性肺炎疫情应急处理工作；负责辖区内应急工作的指挥、组织和协调；监督检查本乡各单位、各村在应急处理工作中履行职责情况；评估和总结突发应急处理工作，完善预案；组织开展相关知识宣传。（二）各部门职责。疫情发生后，乡属各部门应根据各自工作职责，根据乡应急指挥部决定启动工作预案。、乡领导小组办公室：组织制定全乡疫情处置相关政策文件；组织召开相关会议，协调乡属各部门做好疫情处置工作服；检查督导疫情应急措施的落实情况，负责向市政府报告相关有关工作情况。、乡文化站：统一宣传报道口径，接待新闻媒体采访，做好宣传报道和疫情防控知识的传播工作。3、乡卫生院：制定疫情应急处置有关技术方案，负责疫情日常监测与预警，提出启动预案以及根据情况加强或撤消控制措施的建议和意见；组织开展疫情的医疗救治、现场调查、检测和卫生监督，指导现场预防控制措施；及时收集、上报和通报疫情的有关情况；做好物资的管理、使用工作；定期或不定期进行技术人员培训，发放健康教育资料。4、乡财政所：保证疾病预防、卫生监督和紧急救治体系建设和疫情应急处置的药械、医疗救治、疫情处置等所需配套经费的落实。5、洪下学校：收集教育系统信息，做好在校学生、教师及其家属的宣传工作。6、乡综治办、派出所：负责现场管制，疫区封锁和事件发生地交通管制及安全保卫工作；协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施；协助有关部门妥善处置突发公共卫生事件引发的群体性治安事件。二、应急处理队伍成立以乡长同志为队长，其他有关人员参加的突发疫情应急处理队伍，共同参与、分工明确、相互协作。三、技术保障1、对参加应急工作的人员进行一次培训，熟悉有关的法律程序、工作程序、技术规范，掌握现场采样、检测技术，做到快速准确。2、积极开展疫情监测，收集疫情信息，做好汇总、统计、分析和反馈工作。3、健全防保网络，加强对基层乡村医生的业务培训和技术指导，组织一次培训，定期进行检查和考核。4、病人的应急处理。（1）隔离消毒：视病人情况不同，采取相应措施；（2）治疗措施：按国家规定的传染病诊疗程序采取相应的治疗措施；（3）死亡病人的处理和安葬：依照传染病防治法的规定，甲类传染病病人死亡后，必须立即将尸体消毒，就近火化。尸体用1:200的“84”消毒液或0.5%的过氧乙酸溶液喷雾或清洗，口、鼻、肛门、阴道等开放处用浸湿消毒液的棉花堵塞，送火葬场焚化。四、应急报告（一）报告的主要项目。按照国家救灾防病与突发公共卫生事件监测系统软件的要求执行，主要包括事件发生的时间、地点、主要病症、发病人数、死亡人数、年龄、性别、职业、可能原因、采取措施、现状和趋势等。（二）报告方法。1、执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员发现疫情事件，应以最快的方式向乡政府和市卫健委报告。2、进程报告。根据现场调查和采取措施情况，及时做出进程报告，特别是重大的疫情事件应按上级要求，增加进程报告频次。3、结案报告。突发疫情事件处理完毕，及时写好调查处理总结，做出结案报告。五、应急处理程序1、洪下卫生院建立24小时值班制度。2、值班人员接到疫情报告，应详细询问疫情和事故发生的情况以及报告时间、报告人、联系电话等，填写专用记录表格，并立即向乡分管领导、主要领导报告。3、主要领导确认必须启动应急程序的，应立即派出应急处理队伍赶赴现场，开展调查处理，同时向市新型病毒性肺炎疫情应急工作指挥部报告。4、初步调查。到达现场后，应立即开展下列工作：（1）核实情况。对事件的基本情况进一步核实，对所有患者进行个案调查，了解病史、接触史、进食史、体征和检验结果，找出共同特征。（2）开展现场流行病学调查，分析可能导致疾病、中毒、污染等发生的因素，并采样送检；（3）综合分析。5、采取控制措施。（1）对原因比较明确的，可在上述调查的同时，按照国家规定的相应工作程序和技术规范，对现场采取应急控制和消除致病、中毒、污染等因素的措施；（2）特大及影响范围广的疫情、中毒、污染事件应视情况及时向市卫指挥部提出疫区封锁、人员疏散方案，经批准后组织实施；（3）根据初步调查结果，有针对性地开展消毒、杀虫、灭鼠和污染物清除等工作；（4）怀疑为传染病时，应对尚未隔离的病人进行隔离治疗；对疑似病例和密切接触者进行严密观察。对易感人群进行预防服药、接种，开展有针对性的健康教育和干预；（5）及时向市政府及有关部门通报情况，争取支持和配合。6、突发疫情处理全过程，都应及时报告处理工作进展情况。7、无续发病例或继发污染、泄漏时，可解除控制措施。8、向卫生行政部门和上级疾病预防控制机构汇报事件处理结果，并根据情况向有关部门通报。10、资料整理、归档。六、物资保障对交通、通讯、检测、消毒等设备及储备的药品按照“缺什么，补什么”的原则进行一次清理、更换，为及时、有效地处理突发公共卫生事件提供物质保证。1、必需的交通工具运转正常，通讯设备保证畅通。2、处理常见突发公共卫生事件所需的现场设备，包括必备的抢救设备、个人防护设备、现场便携式检测设备、现场处理设备、消毒杀虫器材等处于完好状态。3、常见突发公共卫生事件检测所需的仪器设备、采样和实验器材等运转正常，培养基、诊断试剂、标准品等有一定的储备。4、根据实际，储备一定的药品，包括解毒药品、消毒药品、控制病媒生物的药品、预防性药品和预防用生物制品等。5、储备一定的健康教育资料及其它后勤支持用品。