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安全生产专项资金使用保障制度一 保障制度的依据和原则 为了加强项目安全生产管理,保证安全生产资金的有效投入,以改善劳动条件、防止工伤事故的发生,保障职工生命健康,进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)使用、管理的要求,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)、铁道部下发的关于执行高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法有关问题的通知(铁建设2007139号)等有关法律、法规的规定,特制订本制度。二、 安全生产费用的计量安全生产费用总额计取不低于投标价1.5%的安全生产专项费用,且不得作为竞争型报价。专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求,实行分阶段使用,由项目部按计划进行支配使用,项目部安全员提出申请,项目经理批准后实施。三、 安全生产费用的管理1、在开工前依据合同文件编制安全生产费用总体使用计划,指导项目周期内有效使用安全生产费用。每月应编制具体投入部位和安全设施设计图纸及详细的使用清单计划。2、安全生产费用实行专款专用,不得挪用或挤占。3、建立安全生产费用管理、计量、使用制度。健全安全生产费用痕迹管理资料台账,包含从购买、入库、领用、回收等环节的监控及证明所投入的票据凭证资料。4、应当根据合同文件的要求,编报当月投入使用的安全生产费用使用报表(附票据凭证)和次月安全使用计划,经项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理工程师审核。5、配备与安全生产工作相适应的专职管理人员,落实安全生产和安全保通专项经费,确保资金到位合理使用。6、如果工程中存在合法分包工程,应该再分包合同中明确分包单位实施的安全措施、安全费用及支付。四、安全生产费用的适用范围安全生产费用应当用于本施工项目的安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用,使用范围包括如下:1、 完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。(1)“四口”、“五临”等防护、防滑设施的费用;(2)安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用;(3)特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费,设备维修养护费;(4)其他安全防护、检测设施、设备的费用。2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。(1)各种应急救援器材、救生衣、圈、急救药箱及器材;(2)安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩、特种作业人员专用工作防护服等现场作业人员安全防护用品费用;(3)其他专门为应急救援索绪尔准备的物资、专用设备、工具的费用。3、安全生产检查和评价支出。(1)日常安全生产检查、评估费用;(2)聘请专家参与安全检查和评价费用;(3)上级交通运输行政主管部门组织的各项安全生产检查和评估。4、危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。(1)对重大危险源、复杂屋构造、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、监管费用;(2)爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用;(3)对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。(1)“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训费用;(2)内部组织的安全技术、知识培训教育费用;(3)组织应急救援演练。6、安全生产奖励基金(1)安全生产监管部门依据相关规定组织相应的检查、考核活动,并根据检查、考核结果,对相关从业单位安全生产工作先进个人、集体进行表彰奖励。(2)建设单位、施工单位、监理单位依据安全生产任务及目标完成情况,对安全生产工作先进个人、集体进行表彰奖励。7、其他与安全生产直接相关的支出。(1)召开安全生产专题会议等相关活动费用;(2)举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动;(3)安全经验交流、现场观摩;(4)购置安全生产书籍、刊物、影像资料费用;(5)配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用;8、在以下范围内发生与安全生产相关的费用,均不列入安全生产费用,按正常工程费用渠道列支。(1)为施工人员办理人身意外伤害险费用;(2)为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用;(3)工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用;(4)按正常施工作业所设置的防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用。9、项目部要严格按本制度落实到位安全保障资金,做到专款专用,为项目安全生产提供保障,任何人不得将其另做它用。专职安技员要保存该计划和相关的使用记录。10、项目部要自觉配合建设单位进行定期的安全专项费用监督检查。
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