湖南鑫昇达工艺品有限公司年加工18万棵圣诞树建设项目环境影响报告书(送审稿） 建设单位：湖南鑫昇达工艺品有限公司评价单位：湖南绿韵环境科技有限公司编制时间：二二一年三月年加工18万棵圣诞树建设项目环境影响报告书目 录第一章 概述11.1项目由来11.2建设项目特点11.3环评影响评价的工作过程11.4分析判定相关情况31.5关注的主要环境问题及环境影响31.6环境影响评价主要结论3第二章 总则42.1编制依据42.2环境影响识别与评价因子筛选62.3环境功能区划及评价标准72.4评价等级及评价范围132.5环境保护目标17第三章 建设项目工程分析193.1建设项目工程分析193.2影响因素分析243.3营运期污染源强核算273.4总量控制333.5清洁生产分析333.6与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题36第四章 环境现状调查与评价374.1自然环境现状调查374.2环境质量现状监测与评价404.3区域污染源调查484.4临湘市三湾工业园简介484.5临湘市污水净化中心概况49第五章 环境影响预测及评价515.1施工期环境影响分析515.2大气环境影响预测及评价515.3地表水环境影响评价645.4地下水环境影响分析695.5声环境影响预测及评价695.6固体废物环境影响分析725.7环境风险评价76第六章 环境保护措施及其可行性论证866.1废气污染防治措施866.2废水污染防治措施896.3噪声污染防治措施906.4固体废物污染防治措施906.5地下水污染防控措施92第七章 环境影响经济损益分析947.1环保投资估算947.2环境效益分析947.3社会效益分析957.4损益分析结论95第八章 环境管理与监测计划968.1环境管理968.2监测计划1008.3排污许可证制度衔接1018.4建设项目竣工环保验收清单102第九章 项目建设合理性分析1039.1产业政策相符性分析1039.2规划符合性分析1069.3选址合理性分析107第十章 结论和建议11310.1项目概况11310.2环境质量现状11310.3拟采取的污染防治措施及达标排放可靠性分析11310.4环境影响评价结论11410.5项目建设合理性分析结论11510.6环境制约因素及解决方案11610.7公众参与11610.8环境管理和监测计划11610.9环境经济损益分析11610.10总量控制11710.11总结论11710.12建议117附件附件1 环评委托书附件2 营业执照附件3 厂房租赁合同及土地证附件4 入园申请报告附件5 备案证明附件6 湖南省环境保护厅关于临湘工业园回顾性环境影响报告书的审查意见（湘环评函【2017】30号附件7 湖南鱼乐饵料科技有限公司环评批复附件8 现状监测报告及质保单附图附图1 项目地理位置图附图2 项目主要环境保护目标图附图3 环境空气、地下水、声环境现状监测点位图附图4 厂区总平面布置及分区防渗图附图5 临湘市土地利用总体规划（2006-2020年）附图6 岳阳市生态红线图附表：建设项目环评审批基础信息表II第一章 概述1.1项目由来圣诞树是指用灯烛和装饰品把枞树或洋松装点起来的常青树，作为圣诞节重要的组成元素之一，近代圣诞树起源于德国，后来逐步在世界范围内流行起来，成为圣诞节庆祝中最有名的传统之一。近年来，中国圣诞树出口数量和出口总额均呈现持续上升趋势，市场前景相当乐观，湖南鑫昇达工艺品有限公司把握时机，拟投资500万元在临湘市三湾工业园管委会对面（湖南鱼乐饵料科技有限公司院内）建设年加工18万棵圣诞树建设项目。本项目外购70%的PVC树脂粉和30%的PVC再生塑料，经过搅拌、挤出、压延、收卷、组装等加工工序生产圣诞树。项目预期投产时间为2021年4月。本项目在建设过程中和建成投入生产后，可能会对周围环境带来一定的环境影响。根据中华人民共和国环境保护法（2014年修订，2015年1月1日起施行）、中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订并施行）、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）的有关规定，新建、扩建、改建的建设项目必须进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目圣诞树PVC片材产品属于“二十六橡胶和塑料制品业，53塑料制品业，292以再生塑料为原料生产的”，应编制环境影响报告书。为此，湖南鑫昇达工艺品有限公司委托湖南绿韵环境科技有限公司编制该项目环境影响评价报告书（委托书见附件1），评价单位接受委托后，立即组织技术人员对该建设项目进行了现场勘察和调查研究，收集有关资料，根据环境影响评价技术导则的要求，并结合本项目的特点，编制完成湖南鑫昇达工艺品有限公司年加工18万棵圣诞树建设项目环境影响报告书，呈报岳阳市生态环境局审查。1.2建设项目特点（1）本项目选址位于临湘市三湾工业园管委会对面（湖南鱼乐饵料科技有限公司院内）。（2）本项目行业类别为塑料零件及其他塑料制品制造（C2929），本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中淘汰类和限制类，属于允许类项目，因此本项目符合国家当前产业政策的要求。（3）本项目为废塑料直接再生利用，圣诞树主要生产工艺为搅拌、挤出、压延、收卷、组装等。生产过程中，废气主要为颗粒物、VOCs；废水主要为喷淋塔用水、生活污水；固体废物为废活性炭、UV光解废灯管、废包装袋、边角料及不合格品、生活垃圾等。1.3环评影响评价的工作过程2020年11月，受建设单位委托，湖南绿韵环境科技有限公司（以下简单我单位）承担了本项目环境影响评价工作。我单位即组成环评小组，在收集有关技术资料及实地踏勘基础上，按照环境影响评价技术导则要求，着手编制本项目环境影响报告书。在环评工作中，依据国家有关环境保护法律法规、政策、标准及地方相关规划，确定环境影响评价文件类型，就建设项目进行初步工程分析；对项目所在区域进行现场考察，开展现状调查，并收集相关气象、水文等基础资料，确定工作等级、评价范围和评价标准等。2021年2月，编制完成湖南鑫昇达工艺品有限公司年加工18万棵圣诞树建设项目环境影响报告书（送审稿）。环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书（表）编制阶段。具体流程如下图所示：图1.31 环境影响评价技术路线1.4分析判定相关情况项目选址于临湘市三湾工业园管委会对面（湖南鱼乐饵料科技有限公司院内），主要从事圣诞树的生产，主要原料为PVC树脂粉和PVC再生塑料。项目土地利用性质为工业用地。建设项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划。项目所在区域环境质量基本达到相应的国家环境质量标准，且采取相应的环保措施后各污染物可以达标排放。项目运营期对环境的影响主要为大气环境影响和水环境影响，在采取相应的环境保护和风险防范措施后，污染物排放达到相应的国家排放标准，不会改变当地环境功能，对环境的影响在可以接受的范围。1.5关注的主要环境问题及环境影响项目以PVC树脂粉和PVC再生塑料为原料，通过搅拌、挤出、压延、收卷、组装等工序生产圣诞树。根据项目特点及区域环境特征，本项目重点关注的环境问题为：（1）塑料电加热熔融过程产生的废气对大气环境的影响；（2）废水对水环境的影响；（3）噪声对声环境的影响；（4）固体废物对环境的影响；（5）事故风险影响分析；（6）各项环保措施运行稳定性、达标可行性分析。1.6环境影响评价主要结论项目建设符合国家产业政策及相关规划要求，对于促进资源综合利用和循环经济发展等具有积极意义。工程建设选址可行，平面布置较合理，建设单位在认真落实本报告提出的各项污染防治措施，加强安全生产与环境管理前提下，外排污染物能满足国家相关排放标准，固体废物能够得到妥善处置，项目对周边环境影响较小。在采取有效环保治理措施和环境风险防范措施的前提下，从环境保护角度分析，本项目建设可行。I第二章 总则2.1编制依据2.1.1环境保护法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日施行；（2）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日起施行；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年修订），2018年1月1日施行；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法2018年12月29日修订；（5）中华人民共和国固体废物污染防治法（修订），2020年9月1日起施行；（6）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日施行；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（修订）2012年7月1日施行；（8）国务院关于修改的决定，国务院令第682号，2017年10月1日起施行；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），2021年1月1日起施行；（10）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，国家环保部，环发201298号，2012年8月7日；（11）关于印发的通知，环发20154号，2015年1月8日；（12）产业结构调整指导目录（2019年本）国家发展和改革委员会第29号令，2020年01月01日实施；（13）国家危险废物名录（2021年版），2021年1月1日起施行；（14）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知国发201277号（2012.7.3）；（15）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号，2015年4月发布；（16）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号，2013年9月发布；（17）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号，2016年5月发布；（18）“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号，2017年9月23日）；（19）湖南省建设项目环境保护管理办法湖南省人民政府令第215号；（20）湖南省主要水系地表水环境功能区划DB43/023-2005；（21）湖南省环境保护条例（2013年5月27日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会修正）；（22）湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(20182020年)（湘政发201817号）；（23）关于印发湖南省VOCs污染防治三年实施方案的通知；（24）湖南省主体功能区划（湘政发201239号）；（25）湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（湘政发202012号）；（26）湖南省“ 三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单，湖南省生态环境厅，2020年11月10日发布；（27）废塑料加工利用污染防治管理规定（公告，2012年第55号）；（28）废塑料综合利用行业规范条件（工信部公告2015年第81号，2016年