司法机关工作监督调研报告 近年来，地方各级人大及其常委会仔细贯彻实施监督法，在加强对司法机关工作监督上进行了主动的探究，积累了不少阅历。然而，从现实状况看，地方人大对司法机关工作监督的实际与宪法、法律和人民群众对权力机关的要求和盼望相比，还有肯定差距，与人大及其常委会作为国家权力机关应有的地位和权威相比，还存在许多不足。因此，如何深化人大及其常委会对司法机关工作的监督，不断提高监督实效，是值得我们重视和探讨的问题。 一、对司法机关工作监督的现状 司法机关包括法院、检察院、公安机关、司法行政机关及其领导的律师组织、公证机关、劳动教养机关等。宪法规定，司法机关独立行使司法权，不受其他行政机关、.团体和个人的干涉。宪法还规定，一府两院由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在监督法所设定的监督形式之下，人大及其常委会对司法机关工作的监督主要是听取和审议司法机关的专项工作报告、对法律法规实施状况的检查。 以我县为例，一是听取和审议司法机关工作报告。每年人代会，听取和审议两院工作报告，代表审议报告的状况以及看法、建议准时反馈到两院及有关部门。闭会期间，依据常委会调查以及群众反映的状况，以常委会会议和主任会议的形式，近年来先后听取和审议了司法机关关于预防未成年人犯罪、反贪污贿赂、预防职务犯罪、司法机关队伍建设等专项工作报告。二是组织开展执法检查和代表视察活动。如，开展普法工作及法律法规贯彻实施状况的执法检查，听取和审议法律法规的贯彻实施状况汇报，组织人大代表视察看管所工作等。三是组织人大代表参加司法机关进行的各种活动。如参与司法机关年度总结会，人大代表座谈会，代表旁听、观摩庭审办案以及公开审理、公开审判大会等。四是督办代表议案、建议、看法、批判和人民群众来信来访案件。对于涉及司法机关的代表议案、建议、看法、批判和人民群众来信来访案件，常委会领导亲自过问，甚至深化司法机关调阅有关案件资料。 实现司法公正是人大及其常委会对司法机关工作监督的最终目标。近年来，我们通过不断加大监督力度，取得了肯定成效。一是有效促进了司法机关依法行政、公正司法。随着改革开放不断深化和市场经济的进展，消失了各种新的问题，一些涉法涉诉案件表现出有法不依、执法不公，或者是少数司法干警徇私舞弊，办理关系案、人情案等现象，损害了司法机关的形象。通过加强对司法机关工作的监督，我们准时订正司法机关工作的错误、错案，维护了司法公正，保证了法律法规的正的确施。二是弥补了对司法机关工作监督的缺位。法律规定司法机关依法独立行使职权不受干涉。法律的这条规定，有助于司法机关依法行使职权，也有利于爱护公民的合法权益。但是，由于办案人员的素养、执法水平参差不齐等缘由，也简单导致因强调独立办案而听不进不同看法，因强调在法定时限内结案而导致案件质量瑕疵，甚至消失规避法律或作奸犯科，以致侵害公民的合法权益。加强对司法机关工作的监督，既促使司法机关公正司法，也强化和提高了司法机关主动接受监督、程序与实体并重的意识。三是解决了司法工作中的一些难题。执行难是人民群众非常关注的一个热点问题，是长期困扰法院工作的一个难点。为推动此项工作的有效开展，常委会通过听取汇报、召开座谈会、开展调研等形式，向法院提出了工作建议，支持法院抓好落实整改，促使法院提高了执行效率，有效地推动了工作。