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积极践行“人人都是通风员”理念努力开创通风瓦斯管理新局面阳泉煤业集团公司副总经理 余北建 “人人都是通风员”安全理念,其实质是坚持以人为本,敬畏生命,尊重科学,要求井下员工人人都来抓通风,人人都负通风责。其目的是集众人之力,汇集体之智,群防群治抓安全,群策群力保安全,从根本上杜绝重特大事故的发生。 一、“人人都是通风员”理念在阳煤实践的重要意义 阳煤集团煤炭产业经过6 0多年的发展,现拥有煤矿44处,分布在阳泉、晋中、忻州、朔州、临汾、太原6个地市,其中,高瓦斯矿井1 6个、突出矿井7个,主要分布在沁水煤田。2012年,全公司绝对瓦斯涌出量2886m/min,抽采瓦斯量l703mmin,尤其是阳泉矿区瓦斯涌出量大,煤层透气性差,瓦斯治理一直是集团公司安全生产的重中之重。建企以来共发生煤与瓦斯突出3977次,其中突出1558次,喷出2419次,突出煤量8123.89吨,瓦斯量328万立方米。近年来,随着开采向深部延伸,瓦斯赋存条件和地质条件越来越复杂,给瓦斯治理增加了难度,虽然集团公司在“一通三防”方面投入了大量的人力物力,也积累了一些经验,但仍然没有遏制瓦斯事故的友生。事故教训再次说明,通风瓦斯管理是一项系统工程,只有决策层、管理层、操作层都能把通风瓦斯管理提高到一个认识高度、都能把份内的工作做好,根治瓦斯隐患、消除瓦斯困扰才有基础,因此,全面推行“人人都是通风员”理念,对阳煤集团进一步提升瓦斯防治水平有着十分重要的意义。 二、正确把握“人人都是通风员”理念的内涵 “人人都是通风员”理念的精神实质是以人为本、安全发展,本质内涵是人人有责、齐抓共管,核心要素是通风管理、全员参与,根本要求是过程控制、超前预防。这一理念不仅强调“通风”是煤矿安全生产的重要内容,而且突出“人人”在煤矿安全工作中的主体地位,是对新时期煤矿通风管理客观规律的科学认识和准确把握,是对新时期煤矿通风管理实践经验的基本概括和高度总结。 “人人都是通风员”的本质先进性在于其充分体现了以人为本的科学发展观的要求,尊重煤矿从业人员,特别是基层一线工人的根本利益和权益。在安全工作面前,人人都有发言权,人人都有监督权,人人都有安全责任,人人分享企业安全效益,员工不再是企业的附庸,真正成为企业的主人,行使监督管理权利。 “人人都是通风员”将文化管理应用于煤炭企业,把一整套系统的思想根墓、思想主线、工作要求、工作方法、准入标准、岗位标准、管理方法、组织保障和奋斗目标,利用全面渗透的培训教育方法,潜移默化的在煤炭生产中得到全方位全过程贯彻执行,形成新型的企业安全文化。 三、积极推进“人人都是通风员”理念在阳煤的实践 阳煤集团成立了“人人都是通风员”理念实践活动领导组,通过宣传认知、培训教育、现场实践和拓展延伸四个步骤,在全公司范围内开展理念实践活动。达到普及通风知识,提高金员安全素质;主动排查隐患,解决现场安全问题;强化责任落实,构建齐抓共管格局;形成长效机制,促进企业安全发展的效果。 一是强化培训教育、形式丰富多样。开办多种形式、各种层次的培训班,既有对专业人员、培训骨干的高级培训班,也有针对区队长的基础培训,以及各类专业培训,按照培训计划将达到全员接受培训,人人考试过关。聘请中国矿业大学的领导、专家进行授课,对78名煤矿基层培训骨干进行了集中辅导。对基层班组长以上管理人员进行轮训,同时以队为单位,各队队长、支部书记、技术员、班组长利用班前班后会、“二、五”安全活动时间,组织本队组员工的培训。所有参加培训的学员要达到“三懂”、“三会”、“五做到”的岗位标准。即:懂通风基础知识、懂瓦斯本常识、懂瓦斯防治标准;会使用瓦检仪器、会识别瓦斯隐患、会采取避灾措施,做到无风微风不作业、瓦斯超限不作业、粉尘超标不作业、防灾措施执行不到位不作业,抽采不达标不作业。 二是完善管理机制,加强现场管控。为强化通风系统垂直管理,提高系统、专业的治理能力和管控能力,出台了通风瓦斯管控办法,完善了重点工程现场勘查及方案研究制度、施工前专题会安排制度、任务联系单通报制度、现场指挥监督制度及保障措施,形成闭合有效的管理机制。同时制定了安监系统对瓦斯排放、巷道封闭、巷道贯通、系统调改、揭露煤层等五个“一通三防”重点环节的全过程监督检查的规定,在高突矿井安监处设立了通风监察组,对全体安监人员组织通风知识的专业培训,让安监人员首先做到“人人都是通风员”,形成生产、通风、安监“三位一体”的瓦斯治理防线。 三是利用现代科技、及时消除隐患。充分利用隐患排查信息反馈系统。通过运用信息技术,网络技术实现各矿、公司隐患排查、上报、治理的闭合管理,实现隐患排查工作动态化、透明化、全覆盖、严闭合。建立隐患三级色别处置体系和隐患信息收集排查系统,设置隐患排查信息公示屏,实现隐患信息在调度室和井口滚动显示。系统为班组长、队级以上管理人员、安全监管人员建立实名用户,登记在册,并具备查询以上管埋人员隐患查处情况的功能。为一般员工及其家属提供匿名或实名隐患登记口,做到隐患排查的人人参与。这样,通风瓦斯方面的隐患能够及时全面地反馈到系统上,得到及时有效的治理,也成为煤矿员工参与通风瓦斯管理的一个新的平台。“人人都是通风员”理念推动安全理论有了新的发展,为我们安全工作提供了有效的方法。我们将全面推进“人人都是通风员”理念的学习实践,为打造平安阳煤而努力!
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