2021年学校加强学生“五项管理”工作实施方案为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务， 扭转不科学的教育评价导向，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。现根据教育部对中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理(简称“五项管理”)的有关要求，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持“五育”并举，落实立德树人根本任务，大力实施素质教育，强化作业管理，减轻学生过重课业负担；健全睡眠监测考核，确保学生睡眠充足；细化手机监管措施，营造学校安静的读书氛围；规范推荐读物目录，注重内容和推荐方式管理；加强体质管理，提高学生体质健康水平，为学生的终身发展打下坚实基础。二、工作目标通过对中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五方面的规范管理，做到“五个加强”，实现“五个确保”。即：加强学生作业布置科学性合理性规范要求，确保作业总量不超标；加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；加强学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交流；加强学生读物排查清理，确保学生养成良好阅读习惯；加强体质管理，确保切实提高学生体质健康水平。三、主要任务(一)加强作业管理1.强化作业统筹。完善作业管理办法，加强学科统筹，严格按照规定控制作业总量。使小学生在校内基本完成书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。小学一、二年级不得留书面家庭作业，三至六年级家庭作业每天控制在1小时以内。2.注重作业设计。要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。3.规范作业布置。课后书面作业以教材课后练习、学校统一征订的教辅资料为主，其他课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置，均应根据课程计划及课程实施情况安排。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生，特别是教师不得通过微信和QQ等方式布置作业。4.严肃作业批改。任课教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，对学习有困难的学生要做好答疑辅导帮扶工作。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。(二)加强睡眠管理1.保障学生睡眠时间。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保小学生充足睡眠时间。2.统筹学校作息时间。学生到校时间不得早于7:50。上午上课时间一般不早于8:20，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的学校应保障学生必要的午休时间。3.合理安排就寝时间。小学生就寝时间一般不晚于21:20。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。4.加强睡眠监测督导。各学校要高度重视做好小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。各学校要设立监督举报电话，畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。(三)加强手机管理1.有限带入校园。学校利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长，原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。2.细化管理措施。学校制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。通过建立班主任沟通热线或提供其他便捷家长联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。3.加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。学校将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。4.加强督导检查。细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。中心学校将把学校手机管理情况纳入日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。(四)加强读物管理1.激发阅读兴趣。大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。2.科学推荐读物。按教育部关于印发的通知推荐课外读物。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。3.加强图书室建设。定期更新图书，提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。4.建立督查机制。加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。学校校建立进校园课外读物推荐报备制度，畅通社会和群众监督渠道。(五)加强体质管理1.落实课程标准。按照国家体育与健康课程标准，开足上好体育课，严格落实小学1-2年级每周4课时，3-6年级每周3课时体育健康课。体育课堂要严格落实“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，确保指导运动技能符合要求，运动量达到要求。2.开展体育活动。学校定期举办学生运动会或体育单项比赛，大力发展校园特色体育项目，加强专项体育人才培养。学校每天统一安排30分钟的阳光体育大课间活动，保证学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时；要培养学生掌握1-2项运动技能，形成良好的体育锻炼习惯，切实提高体质健康水平。3.综合防控近视。每天上下午各做1次眼保健操，每学期2次视力筛查。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时；使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。4.做好体质检测。认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据国家学生体质健康标准，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统，保证上报率100%,及格率不得低于85%，优秀率不得低于8%。完善学生体质健康不达标的学生台账，针对体质健康不达标的学生，制定相应管理措施、改善计划，健全以体质健康水平为重点的“监测评估反馈干预保障”闭环体系。5.加强健康教育。改善学校教学、卫生基础设施和条件，加强学生营养餐管理,通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生养成健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为学生一生的健康奠定坚实的基础。四、工作要求1.提高思想认识。抓好学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”是关系学生健康成长、全面发展的一件大事，也是广大家长的烦心事。各学校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。2.加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”，是促进学生健康成长的有效路径，是促进教育高质量发展的必然要求。全镇各小学要加强宣传引导，充分发挥家长学校、家长委员会的沟通纽带作用，通过印发致家长一封信、召开家长会、班会等形式，使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记，让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持，使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”制度，形成家校共育合力。3.严格督查考核。中心学校将加强对各学校“五项管理”的督促指导，确保“五项管理”落实落细。各学校要根据工作方案，明确工作责任，细化工作举措，健全工作机制，确保“五项管理”工作取得实实在在的成效。