深化政务信息工作 服务财政改革发展推进财政政务信息工作是构建公共财政的必然要求，是财政办公室工作的一项重要内容。近年来，我们办公室注重在加大信息工作力度上功夫，不断提高财政工作透明度，增强服务领导决策的能力，努力为财政中心工作服务，有力地促进了财政改革与发展。一、围绕中心，全面提高财政信息的服务能力我厅历来高度重视政务信息工作，自治区党办、政办的信息采用情况通报，王和山厅长每期必看，并多次批示，对做好财政信息工作提出要求。在工作安排部署上，坚持把政务信息放在财政整体工作中来安排部署，放在经济社会发展的大格局中来谋划推动。近年来，我厅先后印发了宁夏财政厅政务信息公开指南、宁夏财政信息工作管理办法、宁夏财政厅门户网站管理办法和宁夏财政厅网站信息发布管理办法等制度办法，从制度上进一步规范了政务信息工作，做到了有序推进。为进一步提高信息质量，增强信息工作对领导决策的参阅价值和佐证价值，我们紧紧围绕财政中心工作，掌握时机，积极主动开展信息收集、筛选、整理和上报工作。抓重点，在每年全国、全区经济工作会议和全国、全区财政工作会议召开后，按照自治区党委、政府的战略部署，突出中心工作，及时掌握、收集面上和点上的贯彻落实情况，做到围绕中心、反映重点。抓难点，针对财政工作出现的一些新情况、新问题，采取约稿的方式，帮助各市县财政局和信息员选准信息报送角度，开展信息选题、调研、整理和报送工作，让各级领导准确掌握基层的困难和问题。抓焦点，把社会各界和人民群众非常关注的民生问题，通过信息渠道上报自治区党委、政府，及时反映财政保障和改善民生情况，做到焦点问题勤收集、勤上报、勤反映。抓热点，围绕各级领导关心的热点问题，进行全程跟踪报送，及时掌握问题处理和解决的进展情况。比如，我们对全区化解乡镇债务情况从2007年3月开始连续报送，自治区党委、政府全面掌握了我区乡镇债务化解进度。2008年6月28日，我厅采编的宁夏率先在全国化解乡镇债务专报信息，被中办和国办采用。温家宝总理批示：“宁夏全面化解乡镇债务的经验值得借鉴，可发各地参考”。二、开拓创新，着力提高财政信息工作水平在信息工作中，我们着力做好“三篇文章”，实现“三个转变”。做好“三篇文章”：一是在“广”字上做文章。为全方位、多角度、多层次地采集信息，我厅进一步完善了财政系统信息直报点和计算机网络信息报送系统，要求区、市、县三级财政部门办公室和厅机关各处室、单位必须明确信息负责人和信息员，初步构筑了涉及财政工作各个层次、各项业务和上下左右畅通无阻的信息传输网络，拓宽了财政信息来源渠道。二是在“快”字上做文章。我们要求信息工作人员必须对自治区党委、政府的重大决策部署反应敏锐，增强服务领导决策的主动意识和责任意识，在取得素材后第一时间加工整理，通过电子公文处理系统迅速上报，提高了信息报送的时效。比如，2008年12月20日，全区地方财政收入完成90亿元，提前十天完成全年收入任务。我厅国库处报送这一信息后，我们办公室当天及时整理上报自治区党委、政府，自治区党委陈建国书记为此专门发来贺信。三是在“深”字上做文章。我们注重挖掘信息的有效价值，对各信息点报送的信息在综合分析的基础上，把一些有价值的信息提炼出来，反馈回去，要求信息员进行深度加工，总结归纳，形成专题信息，彰显“小信息”的“大价值”。比如，银川市财政局报送的银川市部分农民工返乡退保简讯，我们发现这一信息的价值很高，及时与银川市财政局办公室沟通，要求他们重新编写有深度的信息，经过再次加工，编写了银川市部分农民工返乡退保现象应引起重视的信息，并及时进行了上报，被自治区党委、政府采用。实现三个转变：一是由“编辑型”向“采编型”转变，增强服务的主动性。在做好日常信息编辑的同时，特别注重对各信息点报送的信息进行加工处理，力求通过综合分析，使报送的信息集零为整、变缺为全、化浅为深，全方位反映整体情况，多层次揭示问题的内在联系，实现信息升值。比如，我们根据自治区党委、政府关于做好节能减排工作的要求，组织人员深入企业了解财政支持节能减排情况，采编了我区多项措施支持节能减排，被财政部采用。二是由注重报喜向忧喜兼报转变，增强服务的全面性。我们报送信息不仅反映正面的情况，也及时反映工作中存在的问题，做到有喜报喜，有忧报忧，实事求是，准确反映。今年年初，我们针对金融危机对全区财政收入的影响，采编了当前宁夏做好增收节支工作情况及存在的问题，被自治区党委、政府采用，让自治区领导及时掌握了全区财政收入面临的形势。三是由初级处理向综合加工转变，增强服务的有效性。由于各信息点报送的信息，大多是比较零碎、比较分散的初级信息，对问题的分析不够深刻，也不够全面，因而我们通过由零到整、由点到面、由小到大的信息积累，形成综合信息，整体反映财政工作情况。三、完善机制，着力规范财政政务信息工作（一）健全政务信息公开联动机制。我们对外公开财政政策措施、重大财政活动、主要工作情况等，都要主动协调区内电视台、报纸、广播电台、新闻网等新闻媒体共同发信息。加快建设宁夏财政厅门户网站，横向与财政部互联网门户网站“全国财政新闻联播”频道相连，纵向与自治区党委、政府门户网站链接，实现信息共建共享。目前，宁夏财政厅互联网门户网站在全区政府网站浏览排名稳定在前10名，在财政部官方网站宁夏财政新闻联播月点击率达到1000人次。（二）建立政务信息考核奖励机制。建立了信息报送台账，对信息报送、采用情况实行逐月统计，每月对信息报送采用情况进行通报，避免了突击“打包”现象。实行年度评比奖励制度，每年召开一次全区财政系统信息工作会议，表彰先进集体和个人，对被采用的信息给予一定的稿酬。同时，我们把财政信息工作与效能目标管理考核挂起钩来，与年终评选“优秀公务员”、“先进工作者”、“文明处室”结合起来，充分调动做好信息工作的积极性和主动性。（三）完善信息员聘用和培训机制。建立一支高素质的信息员队伍，是做好信息工作的基础。我们坚持实行信息员每年一聘制度，每年选聘一批政治素质高、业务能力强、文字功底好，热心信息工作的财政干部为财政信息员，专门负责本单位、本部门的财政信息编写报送工作。加强对信息员的培训，采取专题讲座、老师授课、以会代训等多种形式开展培训。两年来，我厅先后培训全系统信息员300多人次，提高了信息员的工作能力和水平。1