.昭觉县农产品“产供销”一体化项目2015年度建设实施方案昭觉县晓川牧业发展有限公司二0一六年八月五日目 录第一章 总论1第二章 项目建设的必要性和条件7第三章 市场前景分析8第四章 项目建设条件20第五章 项目厂址选择25第六章 项目建设内容及规模27第七章 项目设计方案30第八章 项目运行管理44第九章 总图运输46第十章 项目建设规划48第十一章 建设工期和进度安排50第十二章 投资预算及资金筹措51第十三章 项目风险分析及控制风险措施52第十四章 项目建设社会效益和经济效益分析55第十五章 结论与建设58,.第一章 总论1.1 项目概况(一）项目名称：昭觉县农产品“产供销”一体化项目（二）项目定位：该项目以对昭觉县晓川牧业发展有限公司的产品进行冷冻冷藏、分类包装、仓储物流和销售配送等业务为主，兼营本地的农副产品的收购、仓储、运输和销售配送，真正做的“产供销”一体化。努力打造区域性物流集散地，把昭觉县建设成为四级物流节点城市。（三）项目建设性质：新建；（四）项目总投资：1060万元；（五）项目建设周期:18个月（2014年9月2016年12月）（六）项目建设单位：昭觉县晓川牧业发展有限公司；（七）公司类型：有限责任公司（自然人独资）；（八）法定代表人：唐文祥（九）项目建设地点：昭觉县城北乡食品深加工区；1.2 项目建设内容与规模（一）建设内容（一期工程）1、新建低温冷冻库400平方米，预计投资300万元。2、新建低温分割包装车间500平方米，预计投资200万元。3、 新购置专业设备（真空包装机、盐水注射机、切片机），预计投资300万元。4、 购置专业冷藏运输拖车3辆；冷藏运输货柜（33吨标准箱）6个，预计投资240万元。5、 建设总面积3000平方米的1个露天停车场，预计投资20万元。 （二）项目建设规模：项目全部建成后，达产年收购、仓储及配送能力达到18万吨。1、冷鲜肉：8万吨；2、农产品：10万吨；（其中：马铃薯7万吨、玉米1万吨、反季节蔬菜1万吨、特色野生菌、蕨、核桃等1万吨）（三）资金筹措：项目建设投资预计投资1060万元，全部由企业自筹解决。1.3 项目建设单位概况昭觉县晓川牧业发展有限公司成立于2012年，注册资金2000万元。厂区位于凉山州昭觉县城北乡食品工业集中区内，占地约49亩，主要从事畜产品的收购采集、畜禽养殖、屠宰分割、肉制品加工、仓储物流、销售和进出口等业务，现有职工129人，其中：管理人员12人，技术工人（含辅助工人）61人，销售人员56人。其生产规模为年屠宰加工各类牲畜20万头、年屠宰加工100万只肉鸡（兼营农产品冷链配送），其“晓川牌”生态肉品远销省内外。公司拥有全面的专业人才和管理经验，在稳定发展初加工的同时，不断开发深加工产品，现已形成了以冷鲜肉制品为主一系列产品。其产品主要供应凉山州多个农贸市场及餐厅、高档超市。2012年企业年销售额为8200万元；2013年企业年销售额为6400万元；2014年企业年销售额预计为4200万元。公司在省外已建立直销店5个。公司在狠抓产品质量的同时，聘请公关专员对项目产品、企业形象及公司品牌进行宣传，以增加企业的知名度，扩大影响力。昭觉县晓川牧业发展有限公司实行总经理负责制，下设仓储科、急冻科、工程科、生产科、品管科、技术科、原料采购科、辅料采购科、物流科、市场服务科、企管办、人事科、财务科。生产科下设饲养车间、屠宰车间、分割车间、副产车间、包装车间；企管办下设总务科、办公室、档案室。公司组织机构图见下图：1.4 项目建议书编制依据和范围1.4.1相关法律法规文件（1）20042014年中共中央国务院1号文件；（2）十大行业振兴调整规划（2009年2月28日国务院审议通过）（3）物流业调整和振兴规划（2009-2011年）（4）国家发展改革委办公厅关于印发物流业调整和振兴专项投资管理办法的通知（发改办经贸2009695号）（5）国家发展改革委关于印发农产品冷链物流发展规划的通知（发改经贸20101304号）（6）国家发展改革委办公厅关于做好2011年重点产业振兴和技术改造专项中央投资（地方切块部分）支持物流项目有关工作的通知（7）国环字第002号和003号文建设项目环境保护管理办法；（8）商务部制定的冷冻食品物流包装标志运输和存储标准和冷藏食品物流包装标志运输和存储标准；（9）产业结构调整指导目录（2011年本）；（10）建设项目经济评价方法与参数(第三版)；（11）四川省凉山州昭觉县国民经济和社会发展第十二个五年发展规划；（12）国家项目建设的相关文件、法律、法规；（13）项目单位提供的项目基础资料。1.4.2 主要规范和标准（1）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（2）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；（3）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95(2001年修订版)）；（4）绿色食品 肉及肉制品(NY/T847-2004)；（5）肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457-92)；（6）建筑结构荷载规范（CB50009-2011）；（7）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；（8）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；（9）混凝土结构设计规范（GB50010-2002）；（10）四川省建筑抗震鉴定与加固技术规程（试行）（J11251-2008）；（11）工程建设标准强制性条文房屋建筑部分（2002年版）；（12）砌体结构设计规范（GB50003-2001）；（13）钢结构设计规范（GB50017-2003）；（14）猪屠宰车间与分割车间设计规范GB50317-2009）。1.4.3 项目建议书研究的范围本项目建议书只对昭觉县晓川牧业发展有限公司拟在昭觉县城北乡食品深加工区建设 “昭觉县农产品“产供销”一体化项目”。项目建成后达产年收购、仓储及配送能力达到18万吨的标准化冷链物流体系项目的必要性和可行性进行研究，对项目建设内容等进行分析和描述；概述项目的建设方案；并对项目建设的基础设施条件及环境保护、安全卫生、消防、节能等作简要论述，在此基础上对项目总投资进行分析估算，对技术经济指标进行分析和评价，同时分析项目的社会效益。1.5 项目建设结论和建议1.5.1结论（1）本项目设计产能为年冷链物流18万吨/年，符合产业结构调整指导目录（2011年本）中第一类“鼓励类”第32节农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用。符合国家产业政策和投资方向。（2）本项目利用投资方现有的人才优势、技术优势、市场优势、管理优势，具有建设周期短、见效快的特点。（3）本项目的实施有利于企业产业结构的优化升级、提升企业的技术水平，为企业的可持续发展提供强有力的支撑，有利于企业产品档次提升和市场竞争力的增强，具有较大的经济效益和社会效益。（4）项目建设方案合理，设备选择能满足生产需求且技术先进，并注重环保、安全、消防等设施的配套建设，贯彻“三同时”原则。（5）本项目生产设备工艺先进，加工工艺考究，为 “大凉山晓川牌”食品的畅销奠定了坚实的基础。（6）项目财务评价计算结果表明，项目财务营利能力强，抗风险能力强，并有一定的经济效益和社会效益，项目的建设具有可行性。1.5.2 建议（1）建议昭觉县晓川牧业发展有限公司高度重视该项目，安排专人负责，确保项目按时顺利进行。（2）建议昭觉县晓川牧业发展有限公司按国家工业项目建设程序的要求完善项目前期工作，与相关部门协商尽快办理环评、安评等相关事宜。（3）应充分进行市场调研，做好设备选购工作，确保设备的先进性和适用性。（4）项目在实施过程中，要加强生产安全管理，降低生产经营风险。（5）该项目投资较大，昭觉县晓川牧业发展有限公司应积极落实建设资金，以保证项目的顺利实施。工程施工中应抓好招投标制和监理制，确保工期、质量、投资控制，为项目的顺利实施打好基础。第二章 项目建设的背景、必要性和条件2.1项目建设背景2.1.1国家产业政策（1）本项目为鲜活农产品冷链物流设施建设类项目，属于产业结构调整指导目录（2011年本）中第一类鼓励类第二十五现代物流业的鼓励类项目。（2）2010年国务院下发的以“农”字开头的“一号文件”,该文件一出台，便将冷链物流建设推向了一个小高潮。“一号文件”第十一条明确提出：完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施；全面推进“双百市场”工程和“农超对接”，重点扶持农产品生产基地与大型连锁超市、学校及大企业等产销对接，减少流通环节，降低流通成本；完善全国鲜活农产品绿色通道政策。（3）农产品冷链物流发展规划全面分析了农产品冷链物流发展的现状以及面临的形势，并提出了今后5年内冷链物流发展的具体目标：果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到20%、30%、36%以上。为完成这个目标，国家发改委还制定了相应的七项任务、八大工程以及七项保障措施等。（4）2010年8月份，为应对蔬菜价格上涨、供应紧张的现状，国务院下发关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知，进一步完善农产品冷链物流基础设施、制度体系建设。（5）国务院要求，各相关部委要进一步加大支持力度，继续实施农产品批发市场升级改造工程和“双百市场”工程，加快产地农产品批发市场建设；加强产销地铁路专用线、铁路冷藏运输车辆及场站设施建设，促进大批量、长距离蔬菜的铁路运输；在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。而在此前的国务院常务会议上，还首次提到要建立蔬菜储备制度，确保重要耐储蔬菜品种5至7天消费量的动态库存。这也意味着国家收储物资范围的进一步扩大。对此，商务部相关人士表示，未来蔬菜储备体系将进一步完善有效强化，建立中央、省、地、县的多层储备制度。这一制度的实行，为冷库的快速发展提供了条件。2010年11月，为稳定物价，国务院出台稳定物价的十六项措施，再一次强调加强农产品收储制度建设、冷链物流建设和绿色通道建设。其中，全国收费公路对于整车合法装载鲜活农产品车辆实行免费政策，在2010年的12月1日开始实施。2.1.2食品冷链发展历程（1）食品冷链的发展历程食品冷链是指易腐食品从产地收购或捕捞之后，在产品加工、贮藏、运输、分销和零售、直到消费者手中，其各个环节始终处于产品所必需的低温环境下，以保证食品质量安全，减少损耗，防止污染的特殊供应链系统。食品冷链是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来，是以冷冻工艺学为基础，以制冷技术为手段，在低温条件下的物流现象。冷链应遵循“3T原则”：产品最终质量取决于冷链的储藏与流通的时间、温度和产品耐藏性。（2）冷链的构成及特点食品冷链由冷冻冷鲜加工、冷冻保鲜贮藏、冷藏保鲜运输及配送、冷冻冷鲜销售四个方面构成。首先，比常温物