工程咨询有限公司镇小学异地扩建项目可行性研究报告工程咨询有限公司二九年十二月日项目名称：镇小学异地扩建项目建设单位：市区镇小学编制人员：注册咨询工程师： 审核人：注册咨询工程师： 编制单位：工程咨询有限公司 编制时间：二九年十二月二十日 目 录第一章 项目概况4第二章 项目背景及建设的必要性5第三章 教育需求分析11第四章 项目场址与建设条件12第五章 建设规模与建设方案14第六章 环境保护与节能节水24第七章 项目组织与管理26第八章 项目实施进度计划29第九章 工程招投标29第十章 投资估算及资金筹措30第十一章 财务评价32第十二章 社会评价34第十三章 结论与建议36附件1、 区镇小学规划图则2、 编制单位资质证书复印件 第一章 项目概况1.1项目简介1.1.1项目名称 镇小学异地扩建项目1.1.2项目建设地点 项目建设地点位于镇路北侧，路南侧。地理位置优越，交通方便。与的最大住宅区相邻。有利于孩子的就近入学。1.1.3建设规模及内容 项目用地面积为50亩，总建筑面积为60000平方米。容积率1.8，绿地率大于25%。主要建设内容有：教学楼、科技电教楼、图书馆、综合办公楼、食堂礼堂、学生宿舍、教师住宅以及配套的其它辅助建筑和设施、运动场、道路、绿化工程等。1.1.4建设单位：市区镇小学1.1.5、项目预算投资：1.3亿元1.1.6、项目规划目标：新建符合农村普通中小学校建设标准要求的省级优质小学1.2项目法人简介 小学创办于2000年， 九年中，从一所农村小学逐步成长为一所有一定品位、声誉良好的现代化小学。作为一所农村小学，小学秉承“优质办学、文化育人、科研兴校、特色名校”的理念，曾被评为“中国青少年素质发展示范基地”，该校的书画特色成绩斐然，曾在各级各类比赛中获得601个奖项，其中金奖101个。去年，小学提出了争创省级优质学校的目标，显示了全校上下瞄准一流、不懈追求的坚定信念。小学现有教学班级18个，学生1200余人，有专任教师70人。学校坚持“五育”并举、德育为先、教书育人、服务育人、管理育人、环境育人的办学宗旨，不断更新教育理念，完善教学方法。经过不断努力，取得了良好的成绩。一个“文明、健康、勤奋、向上”的优良学风已经形成。 学校号召广大教师“树师表、铸师魂、练硬功”，要求每个教师具有事业心、责任心和爱心，培养教师终身从教的敬业精神和精诚团结、乐于助人的合作精神，努力打造一支政治上有信念、教学上有特色、科研上有潜力、发展上有后劲的教师队伍。1.3可研报告编制依据和研究范围1.3.1编制依据 （1）新修订的义务教育法； （2）教育部关于进一步加强中小学校校舍建设与管理工作的通知； （3）农村普通中小学校建设标准(1)； （4）国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定； （5）小学规划条件图则； （6）项目单位提供的有关资料。1.3.2研究范围 本可研报告的研究范围如下：项目建设背景和建设的必要性分析；学校生源分析；建设场址和建设条件分析；建设规模和建设方案论证；环境保护、节能节水措施研究；组织机构与项目管理；招标方式；投资估算和资金筹措方案；财务分析和项目效益评价；可行性研究结论与建议。第二章 项目背景及建设的必要性2.1项目背景2.1.1镇情况介绍 镇位于市东南部，全镇面积平方公里，耕地2.9万亩，辖20个行政村，3个居委会，4.05万人。全镇地理位置优越，京杭大运河、312国道、沪宁铁路呈东西走向穿镇而过，沿江高速道口坐落镇内。镇先后被评为全国先进基层党组织、全国乡镇企业示范园、省新型示范小城镇、省卫生镇、省现代化教育先进乡镇、省体育先进镇，2007年通过全国环境优美镇考核验收。2009正全力争创“全国卫生镇”和江苏省“园林镇”。 工业经济突飞猛进。镇注重培育支柱产业和规模企业群。全镇已形成集装箱、轨道交通、风力发电、玻纤、电子、精密钢管、焊材等重点产业，规模企业200多家，超亿元企业达35家，规模经济名列全市第一。 社会事业蓬勃发展。围绕提升全镇人民“幸福指数”的目标，镇积极实施安置房建设、自来水改造、天然气管道、污水管网建设工程，建立健全通讯、广电、医疗、文体、教育、商业等设施，不断改善人居环境。 党建工作深入推进。非公企业党建工作不断得到加强，全镇有80家非公企业成立了党组织。成功举办了全国风筝精英赛、“文化节”系列活动，以“全民健身”为主题的文体活动在全镇蔚然成风。龙灯在全国各级比赛中多次获奖，得到好评。鹞灯被定为常州第一批非物质文化遗产。镇是江南地区较为发达的工业重镇之一，镇区紧依区中心，沪宁铁路、沿江高速、新312国道和京杭大运河等重要交通干线。依托等龙头企业和的龙头作用和规模企业的带动作用，镇域经济发展迅猛，各项经济指标在区名列前茅。目前，全镇已有亿元企业35家，规模企业213家，逐步形成了以高新技术产业为先导，轨道交通设备、展览用品、电器电子、纺织印染、冶金钢管等产业为支柱，外向型经济为突破的工业经济格局。镇坚持产业结构调整，目前已有拥有冶金、轻纺、机械、化工、建材、电子等行业门类上千种产品，其中海运集装箱、特种集装箱、铁路客车配件、机房地板、展览用品、碎纸机等产品已打响国内外市场，享有良好声誉。 近年来，镇党委、政府开阔视野，创新发展思路，把着力点定位在工业经济发展上，全镇经济实力明显上升，国民经济总量以年均30%左右的速度递增。2005年，工业产销双超百亿元；2006年和2007年，镇国民经济总量分别达到149亿和202亿元。2008年完成工业产值242亿元、销售收入231亿元，同比分别增长27.6%、25.2%，规模企业占比超过90%；全社会固定资产投资19.5亿元，其中工业投入18亿元。2009年15月，全镇完成工业产值104.98亿元，比去年同期增长23.72%，完成销售收入100.76亿元，比去年同期增长20.09%，完成一般预算收入1.37亿元，比去年同期增长37.72%，全口径财政收入3.45亿元，比去年同期增长41.99%。 近年来增加对社会事业的投入，注重小城镇建设的发展，医疗卫生教育事业得到加强，人民生活水平得到提高。一个城乡一体，经济繁荣、交通发达、社会文明、人民富裕、环境优美的江南小镇镇展现在神州大地上。镇村现有人口1416人，辖14个村民小组，党员52人，大小企业17家，耕地300亩，村民收入年均7000元，工业纺织机械、电动为主。村党支部一班人始终坚持克难求进，科学发展，不断借助发展工业经济，顺利实现了“规模并大、实力并强、班子并优、人心并顺、事业并旺”的总体目标。在大力发展工业之际，村党员干部时刻不忘农业生产，千方百计筹措资金增加对农业的投入，并积极引导村民发展种植经济作物，以进一步“做优、做美，带领群众致富，带动一方共富”的新篇章。2.1.2区教育资源状况 全区现有各级各类学校102所。其中小学73所，初级中学40所，高级中学7所，完全中学4所，职业教育中心校、电大、进修学校、特殊教育学校各1所，校区、教学点26个；省三星级以上高级中学10所，优质初中26所，优质小学31所；各类特色学校80所。年内招收新生51 375名，毕业学生52 798名，年末在校学生198 210名（含在园幼儿和流动少年儿童）。教职工9 819名，其中专任教师8 321名。全区学前三年入园率达99.2%，残疾儿童入学率为100%。小学、初中的各项教育教学指标继续保持在较高水平。初中毕业生升学率为97.04%，高考录取率为96.08%，其中本科录取率70.11%; 职业学校学生中级工达级率95%，毕业生就业率96%。职业学校学生参加对口高考共有357人被录取，其中本科110人。全年有20万人次接受各类岗位和实用技术培训教育。区教育局以办“上级认可、领导放心、人民满意”的教育为目标，全面实现区社会事业三年行动纲要目标，继续推进教育现代化工程建设，有效化解农村中小学债务，大力实施“改薄创优”、学校三年主动发展、教育质量兴教、职业教育振兴等教育发展工程，进一步提升规范管理水平、队伍素质和效能建设水平，加快教育现代化强区建设，全面提高区教育高位均衡优质发展水平。年内，省横山桥高级中学被认定为江苏省四星级高中。全区33所学校争创为省、市、区级绿色学校，5所学校争创为省体育传统学校，7所学校争创为市书法特色学校，5所学校争创为市体育项目特色学校，有87所学校创建了市中小学示范图书馆。区被江苏省教育厅评为师资队伍建设先进区。在全国青少年科技创新大赛、读书活动及航海模型比赛中区获500个奖项，区教育局分别获特别奖、组织奖。2.1.3区镇教育事业发展状况及存在的问题、改进措施 2009年，区镇教育事业呈现了一片欣欣向荣的景象。主要表现在以下几个方面：1、德育为首。全区各校均能坚持德育为首，健全教育网络，多渠道、多形式规范学生行为，培养学生品行。特别是普遍重视建设文明整洁的校园环境，努力营造团结进取的校园文化氛围，构建以教师为本、学生为本的和谐人文环境，受到家长及社会的好评。2、课程规范。各校均按照新的课程设置要求，召开校长办公会议和教研组教师会议，研究调整方案，做好部署，严格执行课程计划，开齐开足各类课程。教师能认真按课表、作息时间表、课外活动表上课。学校工作计划、处室工作计划、班主任工作计划、教师教学计划齐全，教育教学秩序井然。校行政注重深入一线，用新课程的理念指导教育教学，全面关注学生的成长。3、收费严格。各校严格实行“一费制”规定，在学校醒目处主动公示收费标准，严格按规定收费，主动接受学生和家长监督。4、“减负”落实。各校严格执行教育局关于“减负”工作的要求，控制学生在校时间和作业量，提高课堂教学效率，节假日不补课。严格履行新义务教育法，不分快慢班。5、控辍到位。各校严格执行教育局“控辍”要求，按照创建无流生学校的要求，采取有效措施，落实责任制，不让一个学生辍学。6、安全第一。学校均能树立“安全第一”的思想，做到警钟长鸣。加强安全教育，增强师生的安全意识。特别是按照教育局安全工作要求，定期进行安全检查，落实好门卫制度，抓好食品卫生、学生饮用奶管理和校车安全检查，学校周边环境整治到位。7、立足长效。学校普遍研究制订本校的各项管理制度，积极构建学校常规管理的长效机制，实行校长负责制，坚持民主管理、校务公开，努力使学校走上依法、自主和创新管理的轨道。 虽然取得了以上的成绩，但由于诸多因素影响，教育工作还存在着很多困难和问题，严重制约着教育事业的发展。1、中心城区和部分经济发达乡镇流动儿童就读义务教育阶段的矛盾依然存在，部分学校因大量吸纳流动儿童入学导致班容量超出规定人数。2、学校安全工作还应进一步加强，如：门卫年龄老化、学生接送车辆超载、学校周边环境整治不到位等还有存在。3、个别学校关注细节不够，必须进一步精致常规，科学管理，提升