贵盐集团赤水有限责任公司惩防体系建设工作方案 加强党风廉政建设和反腐败，构建强有力的惩防体系是一项长期的工作任务，是党的建设的重要组成部分。为更好地贯彻落实贵州盐业集团建立教育 制度 监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则（试行），按照遵盐党发200840号贵盐集团遵义有限责任公司惩防体系建设工作方案安排，结合我司实际情况，特制定本工作方案。一、 指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领预防腐败工作，围绕加强党的执政能力建设和集团改革发展，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构建赤水盐业惩治和预防腐败工作体系。二、 任务目标1、开展学习一是支部中心组每月按时学习1次反腐倡廉相关内容，重点学习党的十七大和十七届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会精神、以胡锦涛同志为总书记的党中央反腐倡廉重要论述、建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划、中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、新修改的国有企业领导人员廉洁从业若干规定、贵盐集团遵义公司二00八年党风廉政建设责任书、“七个不准”以及集团纪委印发的关于集团近年违纪违法案例的通报等；二是结合“三会一课”学习制度，大力加强反腐倡廉宣传力度。重点学习党的十七大和十七届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会精神、以胡锦涛同志为总书记的党中央反腐倡廉重要论述、党章以及集团纪委印发的关于集团近年来违纪违法案例的通报等；三是结合职工学习，适当增加反腐倡廉相关内容学习，特别是要重点学习关于集团近年来违纪违法案例的通报。2、落实责任 惩防体系建设坚持一把手负总责，领导干部“一岗双责”，与工作分管并行的工作原则，层层落实责任。完善领导机构，加强组织领导，切实发挥职能作用。完善制度建设，落实好制度的执行。3、推进作风建设，强化工作效能，要认真落实胡锦涛总书记提出的“八荣、八耻”的要求，树立正确的“荣辱观”，不断改进工作作风。三、 分工负责，完善惩防体系制度建设 办公室：建立和完善党委议事和决策程序。建立健全党委工作制度、党委会会议制度、党政班子联席会议制度、党委班子议事制度、“三重一大”事项讨论制度、治理商业贿赂工作制度、领导人员述职述廉报告制度、民主生活会制度、重大事宜民主决策制度、企务公开制度等。安全管理制度、业务招待费管理办法、车辆管理办法、印章管理办法、办公用品管理办法等。财会科：建立和完善财务管理办法、财产清查制度、低值易耗品管理制度等。盐政运销科：建立完善盐政执法过错责任追究制度、食盐计划管理和提报制度、仓储管理制度、盐斤事故处理制度等。各科室要按照要求，认真负责地草拟管理严、操作性强的制度。各科室负责人是制度建设的主要责任人，在业务管理工作中，不但要抓好制度建设，更要抓好制度的认真执行落实，发挥制度的应有作用，用制度管人、管事、管钱、管物，确保惩防体系建设长效机制的构建和形成。四、 监察监督与案件查处1、加强监察与监督要通过组织监察监督、审计监督和群众监督并举的方式实行有效的监察监督。重点开展建设工程招投标活动，施工建设的分包发包活动和建设物资材料采购的监察监督；行政执法监察监督；办事效率的监察监督；开展资金的支付和国有资产使用的监察监督。2、严肃查处违纪违法案件，维护党的纪律认真受理群众的来信来访和举报投诉，并结合治理商业贿赂案件，严肃查处严重的各类违纪违法案件。五、 领导机构组 长：夏安平副组长：彭放鸣成 员：邱平才 何国兰 张 学六、 工作要求1、各科室要认真组织实施、抓好贯彻落实。科室负责人是第一责任人。2、各股室要将所承担的制度建设内容于9月30日前报办公司公室。贵盐集团赤水有限责任公司 二00八年六月二十二日4