北京市泓科鑫宇房地产投资有限公司公租房项目工程质量安全奖罚管理方法为加强企业质量，使工程质量管理规范化和制度化。树立良好的施工企业形象，奖励施工质量好、进度快、管理水平高的施工企业；处罚施工质量差、进度慢、管理水平低的施工企业，以好的施工企业带动排在中间和落后的施工企业，项目工程部特制定工程的质量安全奖罚办法。具体内容如下：一、质量安全管理机构工程部在该项目上严格按照施工合同、公司有关文件及有关规定推行奖惩机制。对违反法律、法规、施工规范、验收规程、技术标准、施工合同和设计图纸要求的，不按建设程序施工的各施工单位进行严格处罚。工程质量奖罚办法的管理由工程部质量管理小组执行，日常事务由工程部负责。二、奖惩办法1、工程部组织监理部、施工企业项目经理、技术负责人对工程质量、施工进度、安全、文明施工等方面进行大检查。检查评比实行综合打分办法进行。2、检查后对存在问题进行单楼讲评。对质量问题、进度问题、安全问题进行大会通报批评，并下达工程项目整改通知单，限期整改。实施由监理部监督实施。3、根据综合打分标准，排出检查评比名次。前两名通报表扬并给予奖励，后三名通报批评并进行罚款。罚款、奖励在大会上以现金形式支付。（1）通报表扬经工程部、监理部检查评比，对施工质量好、进度快、管理水平高的施工企业，由工程部在工地例会上通报表扬，并抄送各参建单位及开发公司。（2）物质奖励评比为本工程的先进施工企业：参照公司工程管理奖惩办法（暂定）中的对施工企业的奖励标准，对单位或个人进行物质奖励。用部分罚款金额对先进的施工企业或个人进行奖励。（3）设立落后企业上进奖，被罚的施工企业能够改善管理方法，迎头赶上，在工程质量、进度和安全上有较大进步的，给予奖励。在检查评比过程中发现管理混乱，工程质量和工程安全存在隐患，工程进度缓慢的施工企业进行通报批评。按管理细则的规定执行，罚款金额与拨付工程进度款以一并扣除。4、奖励资金的来源检查评比所罚的款项均作奖励资金使用。5、在省、市、公司检查过程中受表扬的施工单位加大奖励，受批评单位加大处罚。6、罚款由受罚单位上缴建设单位工程部，如若迟交由建设单位财务部按两倍罚款代扣执行。资金管理由财务部、工程部共同实施管理。三、对施工单位管理细则1、工程组织管理 （1）施工单位组织机构、质量保证体系和安全保证体系不健全的；各种规章制度和管理制度不健全的；各种资质和岗位资格证不全的；人、证不符的每项罚款1000元。并限期整改，限期内未整改的加重罚款，增加50%。（2）施工单位在合同约定的开工时间前7天将施工组织设计和专项施工方案报监理部进行审批，如施工单位未按期报送，每拖延一天罚款100元。（3）施工单位应积极认真做好开工前的准备工作（资源准备、设施准备、技术组准备、监视测量准备），按合同约定的时间及时开工。由施工单位自身的原因推迟开工一天罚款300元。（4）施工单位必须严格按照批准的施工组织设计和专项施工方案施工，不得擅自修改、调整。如在施工过程中考虑到工期、质量因素确需调整，修改时，必须以书面形式上报监理部，审核其调整可行性，批准后，上报工程部批准实施。擅自调整、修改者罚款500元。（5）施工单位由于组织上的，诸如：人力资源、财力资源和物资等原因满足不了工程质量和工程进度要求，造成工期延误的按第4条规定加重处罚20%。（6）施工单位项目经理必须经常在施工现场协调、解决施工中可能出现的任何问题，确保工程施工的质量、进度和安全。对现场监理工程师、工程部的工程师提出的问题和发现的隐患，必须定时、定人、定措施进行解决，不解决或限期没有解决完的，每次罚款500-1000元。（7）工程部、监理部定期或不定期的对施工现场的质量检查员、技术员、技术负责人进行专业技能审核、考评，第一次考评不合格的通报批评，第二次考评不合格的责令施工单位予以更换。（8）施工单位应对主要技术工程建立考核档案实行动态管理，形成本单位工程的支柱施工力量，开工前将该部分人员专业、工程、名单报项目管理部，以便考核检查。对不合格者的限期更换，限期内未更换的罚款100元。（9）监视测量工具必须到法定的监测单位进行检测，有检测合格证明，如未经检测用于工程上的罚款200元。施工机械设备如塔吊、龙门架未经检测或检测不合格用于工程上的罚款500元，并责令停工。（10）施工过程中不服从工程部和监理部管理的施工管理人员，罚款100元；情节严重者对其所在施工单位处1000元罚款，并责令施工单位予以更换。（11）施工现场负责人玩忽职守，对存在的工程质量问题不制止，不汇报者罚款500元。2、工程质量管理（1）各分项、分部工程在施工前，施工单位技术人员必须向操作人员进行技术交底。交底应真实、有效，有纪录、有交底人被交底人签字。没进行技术交底或技术交底不清，按每分项工程罚款200元。（2）监理部、工程部每周组织召开生产例会和不定期专业例会，单位工程项目经理、技术负责人和其他指定人员必须按时参加。迟到一次罚款30元，无故不参加一次罚款200元。 （3）参加会议人员必须认真做好记录，将会议纪要落实到生产中去，如落实不认真或不落实一次罚款200元。（4）施工现场砼、砂浆的配合比牌上必须有理论配合比的计量数，检查没有配合比牌的一次罚款100元；试块按规范规定制作，发现少做一次（一组）罚款500元；配合比必须严格计量，发现不计量或计量不准的一次罚款200元。（5）砼、砂浆试块未按规定制作，弄虚作假，不能真实反映工程质量的，发现一次罚款200元。（6）隐蔽工程的在施工单位质量检查员专检合格的基础上，经现场监理工程师复检合格后方可隐蔽，进行下道工序，未经报验、复检私自隐蔽的，罚款500元。（7）施工过程中粗制滥造、偷工减料者发现一次罚款500元。（8）施工单位不执行“三检制“，不按施工程序野蛮施工的罚款500元。（9）不执行报验制度，上道工序未经监理工程检查验收确认，进行下一道工序施工的罚款500元。（10）主体工程存在的质量缺陷不积极整改或整改不彻底，留下质量隐患，影响工程转序者罚款5000元，不允许下道工序的施工。（11）工程竣工预验收检查，监理部下发的整改通知单，必须认真仔细整改，并严格按监理部、工程管理部指定限期内处理完毕。否则罚款1000元。影响竣工验收的罚款5000元。（12）如在政府主管部门质量检查过程中发现并被勒令返工一次罚款5000元，并追究监理部有关人员责任。（13）出现质量事故不按规定时间上报或瞒报者罚款1000元；出现质量事故私自处理者罚款1000元。（14）未按施工规范、规程和标准施工造成工程质量事故，隐瞒不报或做伪证者罚款1000元。（15）为推卸责任而有意谎报事故的损失和事故等级者罚款1000元。3、工程进度管理（1）施工单位按照批准的施工组织设计总进度计划和分解计划进行实施。编制甲供材料、购配件、器具等材料进场计划，上报监理部、工程部备案。监理部、工程部以此为依据进行进度检查和组织材料进场，没有备案的罚款500元。（2）未按批准的施工总进度计划或分解进度计划施工的，私自调整施工进度计划未上报，延误工期罚款500元。（3）工程进度的实施按审批的施工进度计划进行，不得拖延。由施工单位自身原因造成的工期延误：基础工程每拖延一天罚款1000元，主体工程按楼层计算每层工期拖延一天罚款300元，整个主体工程每拖延一天罚款2000元，装饰工程工期每拖延一天罚款1000元，单位工程总工期拖延一天罚款5000元。4、工程技术、安全档案管理（1）工程技术、安全档案资料收集、编制与工程项目施工进度同步，从工程签订合约及施工准备工作开始，直到工程竣工验收时完成工程资料的编写、归档工作。若技术档案编制未与工程同步检查，一次罚款100元。（2）技术、安全档案资料的填写必须符合现行的国家标准、规范、规程及有关规定，反映工程质量情况，做到内容真实可靠、数据准确、字迹清晰、签字手续完备。否则罚款100元。（3）检查工程技术、安全档案过程中如发现资料不齐全、有后补的现象等每发现一项罚款50元。5、工程安全管理（1）必须建立健全安全组织机构、安全管理体系和文明施工保证体系，设立安全监督机构，配备专职安全人员。否则罚款3000元，并限期整改，未限期整改的加重罚款50%。（2）必须建立健全各项安全生产规章制度，否则罚款3000元，并限期整改，未限期整改的加重罚款50%。（3）施工现场专职安全员必须持证上岗，全面负责施工现场安全监察、安全活动、安全宣传工作。施工现场如没有专职安全员罚款1000元，出现安全事故罚款5000元。（4）施工区域内应设置必要的安全警示牌，安全制度牌，危险地段派专人进行监护。施工现场未设安全警示牌的罚款100元，危险地段无专人监护的罚款100元。（5）工程开工前专项施工方案必须经过审批，施工单位严格按照审批的方案进行安全施工，违反方案施工罚款1000-5000元。（6）塔吊、龙门架安拆必备条件：a塔吊、龙门架必须有产品合格证；b塔吊、龙门架安拆方案必须经过监理工程师审批；c专业安装单位必须具有法定的安装资质；d施工单位和专业安装单位再交接手续上签字必须齐全。以上条件缺一不可，每缺少一项罚款1000元，并责令停止安拆作业。 （7）塔吊、龙门架运行时的必备条件：a按规定定期或不定期进行检修；b机械操作人员、指挥人员必须持证上岗；c建立设备技术档案；d指挥人员的指挥哨、指挥旗必须齐备；e操作室安全保护措施完善；以上条件每缺少一项罚款100元。（8）特殊工种操作证必须真实、有效，人、证相符，无证上岗或人、证不符的罚款200元。（9）施工单位的职工三级安全教育和培训工作必须有试卷和记录，职工培训合格后方能上岗，否则每人罚款50元。（10）进入施工现场的管理人员未戴安全帽每人罚款100元，施工人员罚款50元。（11）高处作业未系安全带的每人罚款100元。（12）竖向孔洞短边长大于250mm均应设临时封堵，临边防护均应设临时栏杆，设置防护必须符合要求，否则一处罚款100元。（13）脚手架、模板必须按专项施工方案施工，并检查验收，不按规定验收的，一次罚款1000元；出现坍塌事故（无人员伤亡）的罚款5000元。（14）水平安全网、竖向维护网的搭设必须符合要求，并及时清理网内的杂物，搭设不符合要求的罚款1000元；网内杂物未清理一处罚款100元。（15）所有建筑用料、废料必须用机械设备或人工搬运，不得随意抛掷，否则发现一次罚款500元。（16）施工通道必须畅通，否则罚款500元；爬梯、马道必须设置栏杆保证上下施工人员的安全，否则罚款100元。（17）总配电柜、分配电箱、电动机具等设备，均应悬挂安全警示牌并设置必要的防护装置。否则每处罚款500元。（18）施工现场用电必须按JGJ59-99标准实施，配电按三相五线制，一箱、一漏、一机、一闸制，否则罚款100元。（19）施工过程中造成的工程污染必须及时清除。如不清除或不及时清除每次罚款100元。（20）施工现场应做到：设备、材料按规格、按型号摆放整齐，标识醒目，并做好安全、防雨工作。场地、道路清洁畅通。否则罚款200元。（21）施工现场要节约用水、用电。如工地发现长流水，长明灯一次罚款50元。（22）施工现场、施工驻地及施工单位虽管辖分担区必须