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上海市嘉定区华亭镇联华村村干部制度第一章 村干部的选举(选拔)任用制度第一条 为认真贯彻党政领导干部选拔任用条例、根据联华村村民自治章程第二章、第二节的有关规定制订本制度。第二条 村干部的设置:1村民委员会委员:设村民委员会主任1人、副主任、委员26人;2条线干部:根据实际需要设置;3企业干部:设厂长或经理1人、会计1人、出纳1人,根据需要设厂长或经理助理;4村民小组干部:设村民联组长1人,老协组长1人,女同志选为村民小组长的兼妇女队长。第三条 村干部的基本条件:1要拥护党的领导;2要热爱祖国、热爱家乡、个人利益服从集体利益、国家利益;3要有群众基础,不但能诚心诚意为村民服务,而且要全心全意为村民谋利益;4要带头学法、守法、懂法、不做违法乱纪的事;5要有优良的道德品质、办事公道、讲诚信、讲礼貌、讲风格;6要有一定的工作能力、办事能力和处理应急状态的应变能力,能独立完成艰巨的任务;7要有较强的组织能力、能在干部间亲密相处、团结一致,能处理好各种人际关系;8要有适应本职工作的文化知识;9担任经济工作的干部不但要有政治头脑,并且要有经济头脑;10要有开拓创新精神,勇于在前进道路上不断学习、实践、研究、总结、提高。第四条 村民委员会干部的产生,采用不确定候选人的选举方式,由村民依法直接选举产生,其产生程序为:1自愿登记,凡要参加竞选的主任、副主任、委员到选举委员会登记处分别登记;2竞选演讲:竞选人员登记后必须在村民会议上发表施政演讲、并回答村民的提问;3召开选举大会由村民以无记名投票的方式直接投票产生。4具体执行联华村村民委员会选举办法。第五条 村条线干部、其他村办事员、企业干部有村民委员会聘用,除工会、团支部、妇联、老协、残协选举产生的外,其产生程序为:1由村民委员会主任提出建议名单;2经村民委员会讨论表决通过;3通过的名单村民委员会以文件的形式发集体聘用书;4实行一年一聘制,每年的12月15日为干部的聘用日,对次年的干部聘用,如未继续被聘者,作为辞退处理,一般不予以安排工作。第六条 村民小组干部的产生:1村民小组联组长的产生,由各联组村民民主推选产生,任期同村民委员会相同,结合村民委员会换届选举时进行;2村民小组老协组长的产生,由村老年协会提出建议名单,报交村民委员会审批后任命。第二章 村干部工作责任制度第七条 根据联华村村民自治章程第十三条的规定制订本制度。第八条 村民委员会干部工作责任:1村民委员会主任工作责任:(1)接受镇人民政府的指导,服从村党总支的领导,认真执行实施村民会议、村民代表会议制订的章程、制度和村民委员会作出的合法决定,并对其负责;(2)全面负责并主持村民委员会日常工作,发挥村民委员会集体领导作用,维护班子团结,对村干部工作有正确的指导意见,处理村务有序从速;(3)对重大村务和村民依章建议需要提交村民会议或村民代表会议表决通过的,做好会前文件和有关资料准备,确保会议正常召开。(4)要不断加强自身学习,主要学习政治、经济、法律、社会科学等有关知识,并组织村干部、村民不断学习,提高个体综合素质和村民群体综合素质;(5)要有敏感的政治头脑,在大是大非面前站稳立场、拎得清;(6)要有清醒的经济头脑,带领村民合法政富、勤劳致富,发展多元经济,壮大集体经济;(7)要有惜民爱民的思想和行为,始终以为村民服务和谋利益为己任;(8)要遵纪守法,不做违法乱纪的事;(9)认真承办上级政府和有关部门委托办理的事项,并力争办好;(10)批阅条线干部工作记录和听取汇报,认真写好村民委员会年度工作报告,每年必须向村民会议报告一次。2村民委员会副主任、委员的工作责任:(1)参与村民委员会集体领导,发挥个人在集体领导中的积极作用,维护班子团结,协助村民委员会主任做好各项工作,并服从主任的日常工作安排和指导;(2)对分管的工作、承担责任,做到认真负责、求真务实、处事有序从速,并要做细、做实、做到位;(3)要自觉学习,不逞能,工作要不断研究、总结,并有新意和朝气;(4)要遵纪守法,不做违法乱纪的事;(5)要密切联系群众,关心群众疾苦,倾听群众意见,为群众排忧解难;(6)认真记好工作记录簿,并把所做的工作以文字、图片,有条件的以声像,总结、收集、整理、立卷归档。第九条 条线干部、企业干部的工作责任:1条线干部、企业干部共同的工作责任:(1)要遵纪守法,不做违法乱纪的事;(2)要谦虚好学,不逞能,小心谨慎办好事;(3)要熟悉本职工作并承担责任,做到认真负责、求真务实、处事从速,每件具体工作要做细、做实、做到位;(4)要服从上级领导的工作安排和工作指导,如对上级领导的安排和指导自觉不妥,须当面提出本人见解,避免领导指挥安排失误,造成不必要的损失;(5)要认真记好工作记录簿,平时把所做的工作以文字、图片收集整理好,立卷归档;(6)遵守上下班时间,有事要请假;(7)要讲究职业道德,不做伤人害人之事;(8)要讲社会公德,不做有损本村形象的事;(9)要讲家庭美德,创造一个美好幸福的家庭;(10)完成领导交办的其他事项;(11)凡涉及要换届选举的条线干部要做好按时换届的筹备工作;2组织工作(由党总支定,不需代表会通过):(1)提出组织工作计划,经村党总支讨论通过后实施;(2)做好村干部、党员的管理登记工作,填写好干部任职证书;(3)做好后备干部、入党积极分子、预备党员的培养考察工作;(4)组织好党员活动,包括上好党课、帮老帮困、指导党小组活动等;(5)做好党员合格证的评写、登记、管理工作。3纪检工作(由党总支定,不需代表会通过)(1)提出纪检工作计划,以村党总支讨论通过后实施;(2)教育在先、预防为主,组织党员干部学习有关党内外的党风党纪的有关制度、规定和文件,防止党员干部犯错误;(3)查处党员干部的违法违纪案件;(4)安排、指导村务监督小组做好村务监督工作,检查是否按时做好村务公开和民主理财等工作;(5)签订好党员干部廉政责任书。4宣传工作(由村党总支定,不需村民代表会议通过)(1)提出宣传工作计划,经村党总支讨论通过后实施;(2)向党员干部、村民职工宣传党和政府的路线、方针、政策、法规;(3)办好联华党讯、联华简报;(4)组织成立“联华村村民文艺演唱队”,丰富村民文化生活;(5)组织村民开展群众性的体育活动,筹办好村民运动会;(6)组织 “三文明”先进评选活动;(7)组织指导“学生假期活动工作委员会”开展工作;(8)组织开展以公民道德建设纲要为指导的“做好人不做坏人,做好事不做坏事”和“我为人人,人人为我,我爱人人,人人爱我,我帮人人,人人帮我”的做文明村民,创文明小组活动。5村办公室主任工作责任:(1)对村党总支、村委会的文件编号、打印、发放、收集;(2)按照公章管理制度管好公章;(3)对各种会议负责通知和登记;(4)做好来客的招待服务工作。6村机要员的工作责任:(1)对村党总支、村委会以及各条线工作需要的材料打印、复印,并做好电脑存档工作,做到随时随机即可把本村的各种资料能抽查印出。(2)严格保守秘密,非机要室人员,未经村领导同意,不得使用本室电脑。外来复印人员须在室外等候。7工会主席工作责任:(1)组织职工学习工会法和劳动法等有关法律法规,使职工懂法、守法、用法;(2)做好职工的入会登记工作;(3)指导劳动双方签订劳动合同;(4)检查企业是否依法为职工交纳了应该交纳的合作医疗、养老保险等基金,是否有克扣职工工资,是否有超时劳动等违法行为,维护职工的合法权益;(5)检查企业是否根据安全法和联华村安全制度进行安全生产,及时纠正存在问题,维护职工利益,促进企业安全生产;(6)教育职工钻研技术、遵纪守法,认真完成劳动任务,为企业、为国家多作贡献。8团支部书记工作责任:(1)组织团员、青年开展适合青年特点的特色活动,正常过好团组织生活;(2)配合党总支各项工作重点,做好“青年先行动”工作;(3)做好先进青年的入团工作和向党组织推荐优秀青年入党工作;(4)重点抓好企业的青年工作,为他们创造宽松的环境和条件,尤其要使外地青年和本村村民融入在一起;(5)关心团员青年的生活,同党总支、村委会一起做好新婚青年和新生儿贺喜的工作。9双拥和民兵干部工作责任:(1)做好本村民兵工作的组织落实,完成上级交给的战备执勤、防台防汛和联防工作;(2)做好预备役青年的登记发证工作,完成征兵任务;(3)做好同驻地部队的双拥工作,为创建“双拥模范城”作贡献;(4)做好防空、防敌、防间谍工作,能应变紧急状态。10、安全治保干部责任:(1)严格按照安全法和联华村安全制度,对本村安全干部和职工进行安全知识及有关法规教育;(2)做好安全干部和职工的安全技能培训,并组织演练;(3)安排、指导村各级安全干部开展平时和安全日的活动;(4)按时兑现安全责任奖金;(5)对村民和职工进行防偷、防窃的知识教育,在派出所的指导下开展工作,尽可能防止和减少治安案件的发生。11司法调解干部责任:(1)司法调解干部在调解村民之间发生的各种矛盾和纠纷,首先要清醒和冷静,注意工作方法和应用语言正确,便于当事人接受;(2)对调解的矛盾和纠纷要跟踪解决,要有耐心、有恒心、有爱心和善心,千万注意不能把矛盾扩大化,要学会把“大矛盾化小,把小矛盾化了”的调解本领;(4)要公平、公正,要实事求是、不欺老吓小、不怕强凌弱;(5)做好稳定工作,关心特殊人群;(6)对刑释解教人员进行帮教。12房屋土地管理干部工作责任:(1)村民要建造房子必须要有合法的手续,要根据规定能办理的及时帮助办理,因政策不能办理的要给建房户书面答复;(2)凡同意村民建造或翻建房屋的手续办好后,要把原房屋分前后、左右拍好照片,待新房建好后再拍照片连同有关手续一起归档。13村总会计工作责任:(1)严格执行会计法和联华村财务管理制度:(2)及时记账,按时编制会计报表,为民主理财和村务公开提供真实可靠的财务资料,做到帐据齐全、帐帐相符、帐据相符、帐物相符、有帐可查、不出差错,防止坏帐和呆帐出现;(3)对本村所属的企业单位的会计、出纳做好指导、辅导工作,组织业务培训和经验交流;(4)做好年度财务审计工作,请区以上具有审计资格的审计部门进行审计;(5)编写财务收支的预算和决算报告,向村民会议或村民代表会议报告。14村出纳会计工作责任:(1)严格管理好现金,收支钞票当面点清,小额余额入保险箱,大额余额存银行;(2)严格管理好支票,领用手续齐全,填写清楚正确;(3)严格管理好有价证券,视同现金管理;(4)报销发票手续要齐全,经手人、审批人全部签字才可报销;(5)不得挪用和出借资金;(6)公款私款要分清,不能混放;
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