目 录第一章、编制依据与工程项目概况第二章 编制目的 第三章 预案的适用范围第四章 应急救援指挥机构的设置第五章 应急救援报警和联络方式第六章 事故的紧急处置措施第七章 应急保障条件第八章 应急救援措施第九章 起重机械安全事故预防措施 施工升降机安全生产事故应急救援预案第一章、编制依据与工程项目概况 一、编制依据 1、建筑法 2、安全生产法 3、关于特大安全事故行政责任追究的规定 4、杭州市建设工程施工安全管理条例5、特种设备安全监察条例 6、建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号） 7、关于调整建筑起重机械安装、拆卸告知和使用登记备案程序的通知杭建监总201157号10、其它法律、法规。 二、工程规模和建筑起重机械概况 （一）工程规模 序号项 目内容1工程名称2工程地址3建设单位4设计单位5勘察单位6监理单位7施工单位项目经理技术负责8总工 期500日历天9文明施工目标2工程性质及单位工程的基本概况：本期工程由1幢-18层33#楼，1幢8层商业A，1幢-18层商业B，1幢2层商业C，1幢2-8层商业D1D2，1幢-18层商业D3，1幢-16层仓储E共7个单体组成工程名称建筑面积m2层数结构总高度（米）结构形式人防情况A#楼22220.2828.400框架结构/B#楼15748.48+128.400框架结构/C#楼92629.600框架结构/D1D2#楼7736.5828.400框架结构/D3#楼9837.28+128.400框架结构/E#楼13576628.800框架结构/33#楼9695.18+128.800框架结构/（二）建筑起重机械概况 3施工升降机的布置及基本概况根据杭州市建设工程施工安全管理条例第二十三条之规定及本工地单体工程的分布情况，我项目部拟定在砌体结构和装饰装修施工期间安装4台SSB型施工升降机（用于A#楼、B#楼、D3#楼、33#楼）、1台SSBD80型施工升降机（用于E#楼）作为本工程施工阶段的主要垂直运输机械设备。（位置详见平面布置图）该施工升降机分别由杭州华诚机械设备有限公司生产、宁波建工集团有限公司生产。第二章 编制目的 为加强对起重机安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据特种设备安全监察条例的要求，结合本工程实际，特制定本单位起重机安全事故应急救援预案。 第三章 预案的适用范围 本预案所称安全事故，是指在本工程起重机使用中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括： 导轨和吊笼整体倾翻事故1.若倾翻事故在临界状态未发时(1)紧急通知危险区域以内的人员，通信联络组用有效的通信手段(广播、高音话筒、电话等)立即通知和告知现场危险区域以内的人员，升降机可能倒塌的危险情况。(2)警戒保卫组组织危险区域人员的撤离和疏散，并严密警戒。(3)现场警戒和隔离。警戒保卫组用黄色带或人墙方式对升降机可能倒塌的区域范围，进行警戒和隔离，避免倒塌突发后造成严重损失。(4)采取措施阻止倾翻事故的发生，由抢险救灾组专业抢险人员根据升降机受力固定情况，采用增加缆风绳的数量、加大缆风绳的强度或增加附墙强度等方法，确定位置，局部进行有效支撑和加固，阻止倾翻事故临界状态的发展，防止倾翻事故的发生。(5)现场指挥人员应立即报告应急救援总指挥，决定是否启动相应级别的应急救援预案，并根据事态发展状况及时上报当地安全生产监督管理部门和特种设备安全监督管理部门。2.若倾翻事故已经发生(1)现场警戒和隔离。根据现场围观人员数量和情绪，警戒保卫组选择采用不隔离或黄色带或人墙方式对现场进行警戒和隔离，警戒和隔离区域和范围应适当，避免坠落物伤害继续扩大和围观人员影响现场救援工作。(2)紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。通信联络组用有效的通信手段(广播、高音话筒等)立即通知现场危险区域以内的人员，警戒保卫组及时组织、有效的疏散和撤离危险区域以内的人员。(3)紧急抢险救出伤员。(4)由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、挖掘机、气割设备、千斤顶、撬杆、洋镐等)移动倒塌物件搜寻救出受伤人员。(5)医疗救护组运送急救伤员。注意： 疏散和撤离现场人员的工作应由现场指挥部落实专人负责，应作到迅速和彻底，避免周围人员受到伤害。 抢险救人时，现场应有技术专家(人员)进行技术指导，先切断总电源，撤离易燃易爆危险品，并由指挥人员统一指挥，在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况(空中物品电缆、电线、锐器、火源等)进行严密监控和观察，确保施救人员的安全。 在倒塌物中寻找伤员时，禁止使用大型机械设备，尽量少用工具，避免二次伤害。安装、拆卸、修理过程事故1.人员在高空发生危险，应按高空施救的方法进行。2.人员坠落地面，应按地面施救方法进行。3.若伤员挤压在设备中无法脱身，应采取手动下降吊笼(轿箱)或用必要的手段和工具、设备(如撬杆、扩张器、千斤顶、气割设备、液压推杆等)最快、最有效的救出伤员。注意：安装、拆卸、加高、修理过程是升降机使用环节中最危险的过程，也是危险和事故发生最频繁的环节，作业时，现场指挥和安全监护人员非常重要，要做好监护和危险状态的及时辨识，发生危险后要果断、及时、有效的采取具体应急措施施救。 高空施救和地面施救抢险人员应具有相应特种作业人员证书和工作经验的专业人员进行。物体打击事故升降机或部件损坏后高空坠落或运送物料散落地面，打击地面人员时：(1)应先停机，现场应急救援指挥部安排专人监护空中物品，后勤保障组采取防护措施。(2)抢险救灾组抢险人员穿戴必需防护用品(安全帽、防滑鞋等)，进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取必要的手段实施救援。(3)由医疗救护组负责救护和运送伤员。触电事故(1)切断电源，抢险救灾组迅速在最近距离的电源(开关)箱上，拉闸断电。(2)抢险救灾组抢险人员用绝缘物(棒)或木制杆件分开导电体与伤员的接触。(3)医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员。注意:断电前禁止直接接触伤员或用导体分离伤员与电源的连接。抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。空中物体打击地面人员事故(1) 停止现场高空作业。(2) 医疗救护组对受伤人员进行医疗救护。(3) 查出原因吸取教训采取措施，继续作业。事故确认、分析和救援程序事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求;分析程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急处理措施、初步分析事故趋势。事故外部报告程序事故确认后，在自身启动应急预案的同时，应按国家有关规定，及时、如实地向特种设备安全监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。应急救援总指挥接到报警后，在作好专业应急救援预案启动的同时应按有关规定，把事故发生的时间、地点、现状、伤亡数量、损失情况及危险扩大趋势，是否需要外部救援等情况及时上报地市特种设备安全监督管理部门、安全生产监督管理局和当地特种设备应急救援中心，必要时启动地市综合应急救援预案，共同抢险和应急救援，把损失降到最低。吊笼高空坠落危险发生后的紧急处置(1)现场警戒和隔离。根据现场人员状况和数量，选择不隔离或采用黄色带或人墙方式进行警戒和隔离，警戒和隔离区域和范围应适当，避免坠落伤害继续扩大和围观人员影响现场救援工作。(2)抢险救出伤员。在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据吊笼坠落变形情况，指挥抢险组人员，用相应的工具、设备和手段(如撬杆、扩张器、千斤顶、气割设备、液压推杆等)，以最快、最有效的方法打开底层进料门和吊笼门，必要时破开地面升降机周围防护隔板和吊笼壁进入吊笼，救出吊笼内或压在设备下面的伤员。(3)医疗救护组现场施救和送救伤员。注意：抢险必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品(安全帽、防护服、防滑鞋等)。现场指挥人员可用扩音器(或话筒)实施统一指挥、统一方法、统一行动且勿慌乱。吊笼高空困人后紧急处置(1)现场警戒和隔离。现场指挥人员根据现场围观人员情况决定，由警戒保卫组实施黄色带隔离或不隔离。(2)抢险组人员在地面升降机配电箱(柜)处切断总电源。(3)抢险救灾组抢险人员从距离被困吊笼最近的楼层进入吊笼或采用云梯或曲臂式高空作业平台等设备进入吊笼，根据驱动装置安装的位置，在吊笼顶或吊笼内，手动下降吊笼平层，打开层门和吊笼门，救助伤员离开吊笼，若手动下降吊笼平层操作无法进行时，可在靠近吊笼楼层处搭建临时通道，用切割设备破开吊笼门(或壁)，进入吊笼，救助伤员。(4)医疗救护组现场救护或护送伤员救治。注意：手动下降吊笼操作应由取得特种设备作业人员证和登高作业证的专业维修人员进行，并必须穿戴必要的防护用品(安全带、安全帽、防滑鞋等)，进入吊笼前，必须采取必要的(固定吊笼)保护措施，防止发生吊笼和人员高空坠落。高空、地面抢险人员应统一指挥，协调行动，地面应有防止空中施救人员发生高空坠落事故的保护措施(充气减震垫、防护网等)。人员被困作业平台事故(1) 切断升降作业平台电源。(2) 在升降机周围铺架好减震气垫或防护网等。(3) 采用消防云梯，高空曲臂作业平台，或通过现场高空通道进入作业平台上救助被困人员。(4) 医疗救护组救护伤员。注意： 高空施救人员必须做好自身防护(安全绳、安全带、安全帽等)。所用设备，施救前应先进行检查和试验，保证完好。进入被困作业平台施救时，应严格控制人员数量，严禁作业平台上人员超载。升降作业平台倾倒事故有倾倒危险发生时(1) 警戒保卫组立即通知现场危险区域人员撤离和疏散，并用黄色带对危险区域实施隔离和警戒。(2) 抢险救灾组按人员被困作业平台危险紧急处置方法，救出平台上被困人员。(3) 抢险救灾组用现场设施和设备(管架、型材、建筑物等)，在倾斜方向固定支撑升降机作业平台。(4) 降落作业平台进行修理。升降作业平台倾倒事故已发生时(1) 警戒保卫组现场隔离和警戒。(2) 抢险救灾组采取必要的手段现场救出伤员。(3) 医疗救护组救护伤员。第四章 应急救援指挥机构的设置 （一）指挥机构的设置和职责 1、指挥机构的设置 项目部成立施工现场安全生产事故应急救援指挥领导小组，组长由项目经理担任，副组长为项目副经理担任，成员由技术负责人、质安员、施工员等各承包组组长等人员组成。 项目部应急总指挥通讯负责联系外界支援现场指挥工程应急小组现场指挥：项目部项目经理 工程应急反应小组：项目部管理人员、各班组长成员、义务消防队成员通讯负责人。 2、指挥机构的职责