目录目录1第一章 开发流程3一、流程总图3二、概述4第二章 拆迁准备（确定方案阶段）4一、基础资料4（一）地形测绘4（二）拆迁范围与拆迁量4（三）房籍与户籍调查4二、办理拆迁前有关手续5（一）确定三大公司5（二）拆迁公示5三、入户调查6（一）居民住宅入户调查6（二）非住宅房屋入户调查表9四、编写拆迁实施方案10（一）拆迁实施方案内容10（二）实例10第三章：拆迁补偿标准25一、适用拆迁补偿政策25（一）87号文25（二）124号文25二、拆迁补偿则政策涉及的主要内容25（一）拆迁范围25（二）货币补偿25（三）安置补偿25三、拆迁补偿问答26四、案例26（一）案例127第四章：拆迁工作组织44一拆迁组织机构设立44（一）政府机构设置44（二）企业机构设置45二、拆迁人岗位职责45三、拆迁主要工作流程45公告-谈判-法拆迁补偿款（主模块）45（一）选房流程46（二）货币补偿工作流程47（三）相关附件48第五章：现场管理60一拆迁现场选址与布置60二拆迁管理办法60三拆迁现场管理办法（实施单位）61四拆迁工作纪律66（一）拆迁工作人员五不准66（二）拆迁工作人员五禁止67一致居民的一封信68（一）实例一68（二）实例二69（三）实例三71（四）实例四73（五）实例五75（六）实例六77（七）实例七78（八）实例八79二政府采取的措施80（一）对政府机关、企事业单位的工作人员进行动员，党员、团员、干部带头。80（二）政府执法单位承担的工作（联合执法）80三、对拆迁、评估、拆除公司的培训80（一）对于补偿标准的培训。80（二）对拆迁流程、管理权限的培训80（三）对拆迁公司进行包干、评比、奖惩。80（四）拆迁工作纪律宣讲、监察。80第六章：强制执行方案81一、强制执行方案81（一）案例181（一）案例291第一章 开发流程一、流程总图 二、概述第二章 拆迁准备（确定方案阶段）一、基础资料（一）地形测绘准备拆迁范围1：500地形图测绘资料，该地形测绘资料的用途（目的）有以下两个方面：1. 所有房屋都可以用不同颜色区分产权，并注明产权人。对拆迁量是一个直观的记录。2. 反映拆迁进度，在未来拆迁过程中，通过标识，可直接反映拆迁的进度。3. 实例如下图：（二）拆迁范围与拆迁量 应当在上述地形图上，划出拆迁范围，并测算拆迁量，以便测算拆迁成本（三）房籍与户籍调查通过房屋权属部门得到关于房屋的权属资料，通过派出所，可以得到拆迁范围内户籍资料。以上这两方面的资料主要用途（目的）为：1. 为制定拆迁补偿标准做准备，并测算拆迁成本。2. 对人口的掌握含有拆迁动员的意思，对于在区属、市属单位工作的人员，将来便于动用政府行政管理资源进行拆迁动员。二、办理拆迁前有关手续（一）确定三大公司1划分拆迁标段。2通过招标，确定拆迁服务、拆迁评估、拆除三大公司（二）拆迁公示实例如下：三、入户调查 主要目的是修正上一条的资料，掌握实际情况。具体调查表实例如下（一）居民住宅入户调查1. 房屋现状入户调查表 承租人 或 产权人房屋 产别工作 单位现住地址原住房 情 况自住房情况私房出租房情况房屋间数朝向房屋间数朝向建筑面积使用面积建筑面积使用面积姓名性别民族出生日期关系婚姻状况工作单位电话备注 2. 自建房示意图XX项目自建房示意图姓名地址与承租人/产权人关系 示意图 北 经办人审核人审批人（二）非住宅房屋入户调查表 区城市非住宅房屋现状入户调查表调查人： 年 月 日承租人或产权人房屋产别商铺名称联系电话现住址姓名性别民族出生日期关系婚姻状况工作单位备注原住房情况自住情况私房出租情况房屋间数朝向房屋间数朝向建筑面积建筑面积使用面积使用面积临建房情况有证临建面积无证临建面积自建房（个）备注填表说明：1、备注中应说明自建房情况：包括有无自建房，自家房是否标准，个数2、居民应提供房产证、租赁证、身份证、户口本复印件，拆迁公司汇总3、拆迁公司应提供房屋院落示意图（包括自建房）4、拆迁公司应填写家庭情况调查表（表1-2）四、编写拆迁实施方案（一）拆迁实施方案内容1.组织机构、人员安排、部门职责2.拆迁进度计划3.拆迁补偿标准、安置办法4.拆迁预算（二）实例1. 实例1项目拆迁工作方案一、 项目的基本情况项目目前已完成了包括立项、规划意见书在内的一级开发的全套手续，现进入了一级开发实施阶段，准备年底达到入市条件，通过招标或挂牌程序收回土地一级开发补偿款。项目北起，南至，东起，西至。总占地面积34700平方米，总户数411户，总建筑面积39588平方米（含人防建筑面积、代管产双重补偿面积）。二、项目拆迁及土地入市工作时间安排根据 年 月 日下午 区政府关于地区市政道路改造拆迁指挥部启动会会议精神，确定项目拆迁计划入下：1、 年 月 日张贴拆迁公告。2、 年 月 号奖励期结束，完成拆迁量60%。3、 年 月 号公告期结束，完成拆迁量80%。4、2007年9月1日进入拆迁结案阶段。5、2007年9月20日完成土地评估，进入市土地局地价联审会。6、2007年10月20日向市国土局申请进入挂牌程序。7、2007年12月30日前完成合作公司摘牌。8、2008年初完成合作公司进资，回收土地一级开发补偿款。本次拆迁工作的组织管理体系1. 资金审核体系为更好的控制成本、加快拆迁进程，形成资产经营公司对某某公司的监管（预算、过程、结果）、某某公司对某某拆迁公司的监管（拆迁合同、每户的拆迁资金、拆迁档案）、某某拆迁公司对委托的拆迁公司的监管三个层面的监管。具体工作流程如下：（1）资金审核流程具体的拆迁公司填报审批单，报某某拆迁公司。某某拆迁公司秦负责审核，在87号文规定范围内的，签批同意，转回申报拆迁公司，进入签约程序；超过87号文规定范围的，填写意见，保某某公司内部审核组。某某公司内部审核组（、）审核，权限为：每建筑平米补偿价低于25000元的件可以通过，进入签约程序；超过25000元/建筑平米的件签署意见报某某领导小组。某某领导小组（、）对所报件进行审核签批。（2）签约资金申请流程拆迁财务组苏竞填写请款单，报某某拆迁公司。某某拆迁公司签字。某某公司依次签字顺序为：公司部门经理、财务部门经理、副总经理、财务总监、总经理。请款单签字完毕，由负责送至民生银行，制作存折并领回，发放给各拆迁公司至居民手中。（3）经营公司对拆迁的监管流程某某公司向经营公司报拆迁预算（见预算表），经营公司审批。某某公司开发部从公告日（5月20日）起，每周将拆迁进展情况汇总，填写统计表报送某某公司财审部。某某公司财审部将报表报送经营公司财务部。经营公司财务部汇总分析拆迁过程情况，将信息反馈回某某公司财务部、开发部。如资金超出，由某某公司开发部做预算调整报经营公司审批。（4）资金控制的总体目标为： 奖励期完成拆迁任务的60%，签约资金占预算的50%。 公告期完成拆迁任务的80%，签约资金占预算的70%。 剩余20%的拆迁任务占资金总量的30%。2. 本次拆迁人员组织体系及职责（1）某某拆迁公司：现场总负责，负责管理各拆迁公司的具体工作，负责协调公房销售，负责拆迁资料的审核，负责合同、五联单等盖章，负责拆迁档案的整理。（2）某某公司派现场人员： 现场总负责，负责拆迁指挥部办公室的正常运转，重点协调指挥部各部门的工作，安排指挥部办公室的日常工作。 其他人员及职责安排：刘、刘、陈：协助金工作，负责项目前期手续的准备，规划方案的设计与报审，与市政项目的协调，负责与合作方的协调。李、郑：协助金工作，负责土地入市手续的准备，负责拆迁过程中成本核算与数据统计；负责图纸资料管理，负责现场居民接待工作。 刘：负责经济适用房的销售管理工作。朗、代、王：负责会议通知、会议记录，出会议纪要、对外信息，现场接待任务。袁、陶、王：负责现场建筑物影像资料的收集归档。赵：负责拆迁资金的使用支付管理。三、本次拆迁的补偿标准： 1、按照87号文的规定，执行货币补偿政策。经济适用房在居民获得补偿后去购买。 2、住宅的区位补偿基准价为6000元/建筑平米，非住宅区位补偿基准价为12500元/建筑平米。奖励费为6万元/户。其他补助费依照拆迁实施方案的规定。 3、超出法规补偿款的部分，视各户的具体情况，由审核组决定。 4、具体资金测算见预算表。四、市政道路工程拆迁工作方案(使用财政资金类)1.地区市政道路工程的基本情况（1）地区市政道路改造工程已列入市区政府的折子工程，是奥运环境建设的重点工程。地区市政道路包括两横一纵三条市政道路， 。东方某某公司受建管办的委托，对拆迁工作进行管理。（2）监管办与某某公司签订委托代建合同，由某某公司负责市政道路工程拆迁管理工作。（3）市政道路的拆迁与品牌中心拆迁同步