地下管线挖断事故应急预案1 适用范围本预案为*施工中可能发生挖断自然气管道、地下网线事故的应急救援。2 编制目的为了防止和削减便道修建及路基挖方或桥梁施工中挖断自然气管道、地下网线事故造成的财产损失，促进安全生产形势的稳定，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和方法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地实行救援措施，防止事故的进一步扩大，削减人员伤亡和财产损失，特制定本预案。3 编制依据中华人民共和国安全生产法重大事故应急预案编制指南应急救援预案编制学问4 应急救援原则1 常备不懈2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合3 快速、准确5 工程根本状况我部承建的*工程K0+000K54946.424段、机电、交安、绿化及房建工程，位于陕西省*和*境内，长度为54.946公里，为高速大路，地形平缓。6 周边环境、社区状况本段地势平坦，线路在204省道、神延铁路中间，区域内主要为农田、村庄、煤矿。7 危急源的分布状况自然气管道主要处于K32150250、K33200250、K51550600、K51700800段，地下网线主要沿204省道布置。挖断事故危急源主要分布状况：1 钻孔桩施工2 承台开挖3 便道施工8 专家询问系统与所在地*建立对口联络，聘请相关专家及专业技术人员组成专家询问小组，对我部的安全生产治理进展询问与指导。并*人民医院建立救援联络，负责我单位损害事故的救援询问和指导工作。同时，建立和*当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进展自然气管道、地下网线挖断事故的预防以及其他有关安全生产方面问题的指导。9 指挥机构的设置和职责9.1指挥部成立地下管线挖断事故安全救援处理领导小组组 长：副组长：成 员：指挥部各部门负责人、调度，各经理部经理、总工程师、安质部长领导小组下设办公室，办公室主任： 联系 ：* 手机 9.2职责应急救援领导小组在接到事故报告后：1 依据应急救援预案和事故的具体状况快速实行有效措施，组织抢救；2 千方百计防止事故扩大，削减财产损失；3 严格执行有关抢救规程和规定，严禁抢救过程中的违章指挥和冒险作业，避开抢救中的二次损害和财产损失；4 要保护好事故现场，不得有意破坏事故现场、消灭有关证据。10 装备及通讯网络和联络方法10.1常备急救装备体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。10.2通讯装备指挥部和所属工程经理部配备手机和固定 ，并配备电脑、打印机、 机和建立宽带网络。10.3联络方法1 联系 指挥部 ：* ：*2 网络联系：通过因特网联系。3 手机联系：指挥部应急反响联系方式：详见安全事故应急预案总预案中3.1.5.1。11 应急救援队伍的任务和训练11.1应急救援队伍的建立1 各经理部都必需成立地下管线挖断安全事故应急救援领导组织机构和救援队伍，设置如下：各经理部应急救援领导小组：组 长：经理副组长：副经理、总工程师成 员：安质部、工程部、物资部、合同部、办公室等人员 救援队伍： 队 长：作业队队长副队长：作业队副队长队 员：作业队技术人员及工人30人11.2应急救援队伍的任务1 当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前打算和制定的应急救援措施，利用一切力气快速把握事故的进展并尽可能排解事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。2 应急救援队伍的根本任务：1马上组织营救受害人员；2指导群众防护，组织群众撤离；3快速把握危急源，并对事故造成的危害进展检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；4做好现场清洁，消退危害后果；5向有关部门和媒介供给项详实状况；6保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做预备；7查清事故缘由，评估危害程度。11.3应急救援队伍的训练1 应急训练的根本任务是：熬炼和提高救援队伍在突发事故状况下的快速抢险堵源、准时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消退危害后果、开呈现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反响综合素养，有效降低事故危害，削减事故损失。2 应急训练的主要目的：1测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；2测试紧急装置、设备及物质资源供给，辩识出缺乏的资源包括人力和设备；3提高现场内、外的应急部门的协调力量；4判别和改正预案的缺陷；5提高公众应急意识，在单位应急治理的力量方面获得群众的认可和信念；6改善各种反响人员部门和机构之间的协调水平；7明确每个人各自岗位和职责，增加应急反响人员的娴熟性和信念；8提高整体应急反响力量。3 应急救援队伍的培训和根本内容：各单位要实行讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急救援队伍进展培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训根本内容：1报警2疏散3救援4指挥和协作4 应急救援演习1目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战力量，检验应急救援综合力量和运作状况，以便觉察问题，准时改正，提高应急救援的实战水平。2演习类型根底演习 专业演习 战术演习 自选科目演习3演习的方法和内容单项演习：a、通信联络、通知、报告程序演练 b、人员集中清点装备及物资器材到位装车演练 c、防护行动演练 d、医疗抢救行动演练 e、消防行动演练 f、公众信息传播演练 组合演习；全面演习综合演习。演习的时间：各单位每年至少应进展一次应急演练，演练时，要细心设计，细心预备，模拟实际施工流程，安排多种简单状况。要通过演练，提高各级负责人的组织指挥力量和职工的抢险救援力量，完善应急组织和预案。12 预防事故措施1 事故现场人员应马上报告应急领导小组，并停顿施工。2 当机立断，尽快将受伤人员脱离危急地方，防止二次损害。3 马上组织抢险突击队进展自救，并向当地120急救中心取得联系，说明事故地点、严峻程度，并派人到路口接应。4 加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进展加固处理。5 如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则快速运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。6 指挥部接到报告后，应马上指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和把握事故状况，开展抢救和现场秩序的维护。7 指令善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。8 现场安全员对事故缘由进展分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报上级机关。13 事故处理1 事故的上报必需实行系统上报制度，即事故工点第一治理者必需马上向经理部经理报告，安全人员必需向指挥部安质科报告，调度人员必需向指挥调度报告等，确保各系统信息准时、准确，为事故处理和消退损失的扩大赢得时间，指挥部将在1小时内准时上报公司和当地安监局。2 事故上报程序1工程安全事故上报程序事故程度伤亡状况上报时间报告程序逐级上报重伤人身局部或完全丧失劳动力马上2 小时内指挥部、公司死亡1次死亡1-2人马上1小时内指挥部、公司、安监局较大伤亡1次死亡3-9或重伤10人以上马上半小时内指挥部、公司、安监局重大伤亡1次死亡10人及以上马上半小时内指挥部、公司、安监局2交通事故上报程序事故程度上报时间报告程序逐级上报交警部门责任认定时 间一般事故12小时内马上报告当地交警、指挥部15天重大事故马上6小时内马上报告当地交警、指挥部20天特大事故马上半小时内马上报告当地交警、指挥部20天3 生产安全事故调查处理原则实事求是；敬重科学；准时准确。4 事故调查处理程序：组织调查组，明确任务，进展分工，尽快赶赴现场，进展调查。在调查根底上，分析事故缘由，提出防范措施。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。伤亡事故发生后，应依据“四不放过”原则，尽快进展调查处理，以便弄清状况、查明缘由、分清责任、吸取教训、实行措施、改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止同类事故再次发生。在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述；要留意觉察痕迹，广泛收集物证；要做具体记录，进展拍照、画图和录象；要准时了解医疗部门对伤亡状况的报告；要组织打算、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；依据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。5 伤亡事故调查组职责1查明伤亡事故发生的缘由、过程和人员伤亡、经济损失状况；2确定伤亡事故的性质和责任者；3提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议；4向派出调查组的人民政府或安全生产监视治理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。6 伤亡事故调查报告书内容1发生事故的时间、地点；2发生事故的单位包括单位名称、所在地址、隶属关系等和与发生事故有关的单位及有关的人员；3事故的人员伤亡状况和经济损失状况；4事故的经过及事故缘由分析；5事故责任认定及对责任者责任单位及责任人处理建议；6整顿和防范措施；7调查组负责人及调查组成员名单签名，必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。7 事故处理1在处理事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者进展严峻处理。2凡因下述缘由造成事故，主要应当追究有关领导和治理者的责任：安全工作无人负责，安全治理混乱；安全生产规章制度不健全，职工无章可循；没有按规定对职工进展安全教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作；不按规定提取、使用安全技术措施经费；建、改建、扩建工程和技术改造工程不执行“三同时”规定；在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施；设备超过检修、检验、使用期，超负荷以及带病运转；不乐观实行措施消退事故隐患；对现场工作缺乏检查或指导错误。3因下述缘由造成事故，主要应追究直接责任者和主要责任者的责任：违章指挥，违章作业，冒险作业；玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律；觉察有发生事故危急的紧急状况，既不报告又不实行措施；擅自使用机器设备、擅自更改、撤除、毁坏、挪用安全装置和设备；不按规定穿戴、使用防护服装和用具；设计、施工错误。4发生以下状况时，应对有关领导和直接责任者赐予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或有意拖延报告；无正值理由，拒绝承受调查或拒绝供给有关状况和资料；事故发生后，不乐观组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；在事故