安徽省高新技术产业投资有限公司公开招募参股基金管理机构项目招标文件 安徽省政府采购中心二一四年十一月总 目 录第一部分 招标书一、 投标人须知前附表.1二、 投标人须知.3三、 协议格式前附表.14四、 采购需求一览表.15五、 投标人须知补充事项.36六、 评标办法.39第二部分 投标书一、投标函格式47二、投标人须提供的资质证明文件49三、投标机构情况50四、基金募集计划书53五、基金运营管理计划书55六、项目储备情况说明56七、其他需要披露的事项57八、投标人申明58九、投标整体方案.60十、本招标文件规定的其他资质文件61第一部分 招 标 书一、投标人须知前附表序号内 容1项目名称：安徽省高新技术产业投资有限公司公开招募参股基金管理机构项目项目编号：AH-F201417712采购人：安徽省投资集团控股有限公司采购人地址：合肥市买方（采购人）联系人：刘路(电话：13966783216)集中采购机构：安徽省政府采购中心（以下简称政府采购中心）采购机构地址：合肥市阜南西路238号安徽省财政厅综合服务楼5楼504室3招标方式：公开招标4招标内容：招募参股基金管理机构5投标有效期：开标后30天6投标保证金：第一包：壹号基金100万元、第二包：贰号基金50万元、第三包：叁号基金50万元。投标保证金有效期：在投标有效期截止日后30天内保持有效7投标书递交至：安徽省政府采购中心投标截止时间：2014年12月5日9时整投标书接收人：赵一村联系电话：0551-5101633传 真：0551-5101634 8开标时间：2014年12月5日9时整开标地点：安徽省政府采购中心6楼609室 9正本份数：1份 副本份数：7份10招标服务费：无11履约保证金：金额同投标保证金。中标单位于合同签订前，向采购人缴纳，具体账户由采购人另行通知。首期资金到位后，由采购人退还。12投标保证金账户：单位：安徽省政府采购中心开户行、账号：见本项目招标公告安徽省政府采购中心网址：www.ahzfcg.gov.cn二、 投标人须知（一）总 则1. 本次招标方式及投标人资质要求1.1. 本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式1.2. 投标人应为中华人民共和国境内注册的公司制（或有限合伙制）企业，具有独立承担民事责任的能力，符合政府采购法第22条的要求。完成在安徽省政府采购网登记注册、办理数字证书，并已在安徽省政府采购网对本项目CA报名并及时足额缴纳投标保证金（以投标保证金到账时间为准）。投标人还应当具备下列条件：1.目前管理的基金规模不得小于5亿元人民币。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.具有履行合同所必需的专业技术能力，管理团队具备投资、财务、管理、风险控制等各方面人才，且至少有3名具备5年以上股权投资或相关投资经验的专职高级管理人员。4.有参与设立并管理创业（股权）投资基金的成功经验。5.有依法缴纳税收的良好记录。6.2012年至今，在经营活动中无重大违法记录。7.允许最多两家机构联合投标，本表格资质要求中2、5、6条每家机构必须同时具备，其他要求可累计计算。2.投标费用投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，买方和政府采购中心在任何情况下均无责任和义务承担此类费用。（二）招标书3.招标书构成3.1 第一部分 招标书(见本招标文件)3.2 投标人应认真阅读和充分理解招标书中所有的内容。如果投标没有满足招标书的有关要求，其风险由投标人自行承担。4. 招标书的澄清4.1投标人有权要求政府采购中心对招标书中的有关问题进行答疑、澄清。4.2投标人对招标书如有疑问，应在招标文件“投标人须知补充事项”规定的时间前以投标人单位文件的形式交采购人。采购人对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，应及时形成文字答复稿（加盖采购人单位公章）和电子稿一并交政府采购中心，政府采购中心在规定的时间内将采购人的答复刊登在安徽省政府采购网站上，请投标人自行查阅。5.招标书的修改 5.1在某些情况下，政府采购中心可能会因采购人的要求对招标书进行修改。 5.2 如对招标书进行了修改，将以说明函的形式在安徽省政府采购网站上刊登,投标人应在投标截止日前注意上网查询。 5.3 为使投标人有充分时间对招标书的修改部分进行研究或由于其他原因，政府采购中心可以决定延长投标截止日期。（三）投标书的编制6.投标的语言6.1 投标人的投标书、以及投标人与采购人、政府采购中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。6.2除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。7.投标书构成7.1 投标书应包括第3.1条第二部分中所包括的全部内容。7.2 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。7.3 投标人不得在未征得政府采购中心许可的情况下，擅自对招标书的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是未对招标书做出实质性响应而中止对其作进一步的评审。8. 投标承诺投标书上应清楚地在服务方案中标明投标人拟提供服务承诺的内容。9.证明投标人合格的资格文件9.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。9.2投标人必须具有履行协议所必需的经营场所、人员、设备、技术、服务和财务管理等方面的能力。 10.投标保证金10.1 投标人投标时，必须以人民币提交投标人须知前附表中规定数额的投标保证金。政府采购中心和买方的利益在因投标人行为受到损害时，可根据第10.6条规定的条件从投标人的投标保证金中获得补偿。10.2 投标保证金可采取下列任何一种形式：（1）转账（2）电汇10.3 在开标时，对于未按要求在规定时间前足额缴纳投标保证金的投标，政府采购中心将视其为未做出实质性响应而予以拒绝。10.4 未中标人的投标保证金，将按照第11条规定的投标有效期或经投标人同意的延长投标有效期期满后三十日内予以退还，不计利息。10.5 中标人的投标保证金，在中标人按第25条规定签订合同，并按第24条规定交纳履约保证金后予以退还，不计利息。10.6 存在下列情形之一时，投标人将不得要求采购中心退还其投标保证金：（1）投标人在投标函格式中规定的有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能根据第24条规定交纳履约保证金；（3）中标人在规定期限内未能根据第25条规定签订合同。11.投标有效期11.1 投标有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。11.2 在特殊情况下，政府采购中心可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求均采用书面形式在安徽省政府采购网站上发布。投标人可以拒绝政府采购中心的这种要求而不失去其投标保证金。在同意延长期限内，投标人不得要求也不允许修改其投标书。第10条的有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。12.投标书份数和签署12.1 投标人应准备投标人须知前附表序号9规定的投标书。每份投标书须清楚标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。12.2 投标书的正本和所有的副本均需由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”装订在投标书中。12.3投标书的正本和所有的副本均需打印，并装订成册，政府采购中心不接受未装订成册的投标书，如投标书未装订成册，评委将拒绝对其进行详评。12.4投标书应连续编码，不得行间插字、涂改或增删。如对错漏进行修改，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字并盖章。（四）投标书的递交13.投标书的密封和标记13.1 投标人应将投标书的正本用包装袋封装后与所有的副本再装在一个密封袋中。13.2 内外层密封袋均应：（1）按“投标人须知前附表”注明的地址送至政府采购中心指定的地点；（2）注明项目名称、招标编号、正本或副本及“请勿在 年 月 日上午 时 分（开标时间，详见“投标人须知前附表”序号8定）之前启封”的字样。13.3 投标人应在内外密封袋上写明机构名称、地址和邮政编码。14.迟交的投标书政府采购中心将拒绝接收迟交的投标书。15.投标书的更改与撤回15.1 投标人在递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知政府采购中心。15.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或其授权代表签署，并按第13条的规定进行密封、标记和递送。（五）开标与评标16.开标16.1政府采购中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人可委派代表参加开标。16.2开标前，先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众或公证机构拆封、唱标；。16.3政府采购中心将做开标记录，记录的内容应包括开标时宣读的全部内容。17、评标17.1开标会结束后，评标工作随即开始。17.2 评标工作由为该项目专门组织的、由七人以上单数组成的评标委员会(简称评委会)进行。17.3评委会按资格审查、符合性审查和综合评审等程序对投标文件进行评审。未通过资格审查、符合性审查的投标书均不得进入综合评审阶段。17.4评委会首先对投标人提交的资格审查文件进行资格审查，只有满足招标文件规定资质要求的投标文件，才能进入符合性审查程序。在符合性审查阶段存在下列情形之一的，投标书均不得进入综合评审阶段：（1）未足额提交投标保证金，或其投标保证金的有效期未能满足招标书规定要求；（2）投标书未经法定代表人或其授权代表签字、盖章；（3）投标书制作不规范。主要指以下几类情况：A、投标书未打印装订成册；B、正本无法定代表人或授权代表签字或加盖公章；C、投标书编排无序且擅自修改招标书格式化文件。（4）未能满足招标书要求资质条件，即投标书未能提供有效的营业执照、法定代表人授权书等 (具体见招标文件“投标人需提供的资质证明文件”)；（5）招标文件规定的其他要求。 17.5在复审阶段，评委会将采用打分法，综合对投标书进行评审，采取百分制计分（具体评标办法见“投标人须知补充事项”）。18.投标书的澄清为有助于对投标书的审查、评价和比较，评委会可分别要求投标人对投标书中含义不清的内容进行澄清和解释。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但不得对投标书的实质性内容进行更改。19.评标过程的保密性19.1开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况，均不得向投标