2003年重庆经济运行分析与2004年展望一、2003年重庆经济运行分析及全年预测（一）2003年1-10月重庆经济运行基本情况2003年，世界经济平缓增长，全国经济加速发展。在持续强劲增长的投资需求、平稳增长的消费需求以及出口恢复性大幅增长的拉动下，重庆经济面对国际上伊拉克战争和国内“非典”疫情的两大冲击，在经济增长制约因素有所显现的情况下，总体运行态势良好，呈现出持续、快速、平稳增长的特征，三次产业协调发展，速度效益同步提升，运行质量进一步提高，全市经济进入扩张期的平稳增长阶段。1-10月，全市实现国内生产总值1779.47亿元，同比增长11.1%，增幅比去年同期高0.8个百分点，其中第一产业增长3.9%，第二产业增长15.3%，第三产业增长9.1%。全社会固定资产投资完成851.58亿元，增长28.1%，社会商品零售总额实现676.12亿元，增长9.1%，工业经济效益综合指数达到122.1（1-9月数）。地方预算内财政收入实现162.21亿元，增长32.1%，财政支出259.68亿元，增长19.3%，金融机构存款余额比年初增长17.4%，贷款余额增长幅度达19.8%，快于存款余额增幅2.4个百分点。 （二）经济运行特点分析1、 经济运行处于扩张阶段，经济总量快速增长，各项指标全面向好。自2000年起我市经济进入新一轮运行周期以来，在国家实施西部大开发、三峡库区移民、扩大内需等一系列政策作用下， 2001年、2002年全市经济加速发展，到今年持续11%以上的高增长速度，预计今年全年将创本轮经济回升以来的新高。虽然伊拉克战争和“非典”疫情有所影响，但总体上没有改变我市经济周期运行的基本格局和总体趋势。这与经济总量的快速扩张惯性、充足的产业供给能力以及内需的强劲拉动有直接关系。根据重庆市宏观经济预警系统运行和综合分析判断，我市经济仍然处于上世纪80年代以来周期波动第五次周期的扩张期之中，目前运行于平稳的快速增长阶段。各项指标快速向好，GDP 增幅同比提高0.8个百分点；投资快速增长，增幅同比提高4.4个百分点；工业经济效益综合指数同比提高20.4个百分点，创历史新高；财政收入大幅增长，同比增长32.1%，财政支出增幅下降到19.3%；银行贷款增幅由去年同期的9.9%提高到19.8%。图3：重庆宏观经济预警系统景气动向观测图图4：重庆市宏观经济预警信号图2、 投资拉动全市经济增长势头强劲，消费对经济增长的拉动力有减弱趋势。在市政环保、八小时重庆等重大工程的推动下，今年1-10月全市固定资产投资继续保持强劲增长势头。而消费自本轮经济回升以来就一直增长乏力，加上“非典”的影响，今年增长情况仍不理想，社会商品零售总额增幅与去年持平。外贸出口在去年较低的基础上，今年实现了恢复性的大幅增长，1-10月比去年同期增长50.1%个百分点。从三大需求对经济增长的贡献分析，投资继续保持了对经济增长的强劲拉动势头，1-10月总投资的贡献达到91.84%。消费对经济增长的拉动势头有减弱的趋势，总消费对1-10月经济增长的贡献份额为40.65%，而区域净出口仍然负拉动32.49%。社会投资启动初显成效。在中央投资出现下降（同比下降10.2%）以及地方财政支出增长减缓的同时，地方投资1-10月完成747.32亿元，同比增长36.2%，社会投资跟进显现，呈现进一步增长的态势，其中港澳台、外商及其他投资分别增长71.2%、35%和69.1%。从一升一降中可以看出，我市企业在拉动投资增长中的地位逐渐增强，投资扩张动因显示出逐渐由政策性推动向市场自发扩张转变的趋势。表1：20022003年1-9月三大需求对GDP的贡献率比较表年 月国内生产总值总投资总消费净出口2002年1-10月100164.2345.42-109.642003年1-10月10091.8440.65-32.49 注：上表贡献率为名义贡献率。表2：20022003年1-9月三大需求对GDP的贡献度比较表年 月国内生产总值总投资总消费净出口2002年1-10月10.316.924.68-11.292003年1-10月11.110.194.51-3.61注：上表贡献度为名义贡献度。3、工业经济强势增长，工业重型化特征十分明显。工业继续保持进入扩张期以来的强势增长，各项指标再创新高。1-10月全市工业增加值增幅为16.2%，继续保持1999年进入新一轮经济增长周期的回升期以来的较高增长态势。新产品产值实现314.9亿元，同比增长37.9%，远高于同期工业总产值的增长速度，连续保持了14个月高于同期工业总产值增长速度的态势。1-9月利润总额达到53.09亿元，同比增长96.8%，大幅度超过2003年全年的利润总额40.8亿元。经济效益综合指数达122.1，继上年达到109后再创历史新高。全市工业企业的总资产贡献率达9.3%，人均劳动生产率达到51559元，工业企业亏损面下降到33.1，同比下降5.5个百分点，均是近年来的最好水平。工业重型化特征明显。在投资拉动主导经济增长的作用下，在积极财政政策和西部大开发重大项目实施带动下，我市工业进一步向重化工业化发展。今年以来重工业增长速度一直快于轻工业，1-10月，规模以上重工业增加值增幅为23.4%，快于轻工业增幅6.3个百分点，霍夫曼比例（消费资料工业与资本资料工业净产值之比）逐步下降，重工业比重上升到64.55%，轻重工业发展速度差距明显。 表3：近年来重庆轻重工业增加值比重表 %年份199819992000200120022003年9月轻工业比重38.8034.6336.0838.0736.2535.45重工业比重61.2065.3763.9261.9363.7564.554、市场与物价基本平稳，居民消费升温。2003年以来，我市消费品市场仍然呈现平稳增长态势。110月，全市实现社会消费品零售总额676.12亿元，比上年同期增长9.1%，比上年同期提高0.2个百分点。市场物价波澜不惊，110月，城市居民消费价格总指数为100.6。今年以来居民消费升温趋势明显，住宅、汽车、通讯等消费大幅增长。今年前10个月，商品房销售面积578.27万平方米，同比增长32.6%，销售额达到97.67亿元，增长52.6%，其中个人购房占绝大部分比例。1-10月我市城市居民人均消费性支出累计达到5950.89元，同比增长12.8%，比上年同期提高1.3个百分点，高于人均消费收入11.7%的增幅，改变了过去收入增幅一直高于支出增幅的局面（去年同期分别为12.5%和11.5%）。5、 政收支状况改善，贷款增长速度出现快于存款增长速度的势头。经济持续增长对财政的贡献作用逐步显现。今年以来，全市财政收入大幅增长，同比增长32.1%，财政支出增幅则下降了20.7个百分点。10月末，全市金融机构人民币存款余额为3310.95亿元，比年初增长17.4%，而金融机构贷款余额比年初增长19.8%，改变了长期以来我市贷款增幅低于存款增幅的局面。 （三）经济运行中值得关注的现象和问题1、速度效益型增长特征明显：增长速度快于全国及有关地区，但效益水平相差较大。在本轮经济增长周期中我市GDP的增长率一直高于全国水平，工业总产值也保持了快速增长，但经济效益水平却较低，与经济的高速增长不协调。工业经济效益综合指数虽呈逐年递增态势，但与部分同类城市相比差距很大。近年来我市经济增长的效益好转既有素质提高、内涵增长的原因，更有速度大幅增长、规模扩张的作用，质量效益型经济增长之路还很长。（见表4）表4：重庆市与全国经济增长与效益表年份19992000200120022003重庆市GDP增长率（%）7.68.59.010.311.1（1-10月）全国GDP增长率（%）7.18.07.38.08.5（1-9月）重庆市工业经济效益综合指数67.787.195.2109.8122.1（1-9月）全国工业经济效益综合指数99.3117.8122.1129.5141.7（1-9月）2、消费品市场低速徘徊，第三产业对经济增长的贡献有待提升本抡经济进入扩张期以来，我市消费品市场一直不温不火，社会消费品零售总额增长率始终低于同期GDP的增长率，在1.2个百分点的狭窄范围内波动。与总投资对经济增长的强劲拉动相比，总消费对经济增长的贡献明显偏低（见表5）。表5：重庆市社零总额增长率及总消费对经济增长的贡献年份2000200120022003（1-10月）社零总额增长率（%）7.98.79.19.1总消费贡献份额（%）53.4445.1250.2440.65 “九五”以来我市第三产业投资的力度逐渐增大，第三产业在固定资产投资中所占比重呈大幅上升的趋势；然而第三产业的发展一直较为缓慢，其对经济增长的贡献呈逐年下降的态势（见图）。以2002年为例，第三产业的固定资产投资占全市固定资产总投资的比重为78.4%，第二产业为19.7%，但两者对GDP的贡献度分别为44.91%和45.88%。第三产业投资的快速增长并未带动第三产业的快速发展，其对经济增长的贡献有待提升。注：贡献份额数据以前一年为基期测算而得，2003年为1-10月数据3、经济结构矛盾值得重视我市经济的“二元”结构十分明显。支柱产业较为单一。更新改造投资不足，产品的技术含量（比重）也比较低，高新技术产业发展规模小。非国有经济近年来有了较大的发展，但国有经济比重偏高。三大经济区经济发展协调难度较大，区域发展依然不平衡，“都市发达经济圈”发展迅速，领跑全市经济高速发展；“渝西经济走廊”正逐步形成一个城市（镇）与产业的密集绵延带，呈现较好发展态势；“三峡库区生态经济区”虽然近年来发展较快，但与其他两个经济区相比落后很多，发展后劲需要引起重视。4、经济高增长与低就业的矛盾依然突出2000年以来我市经济进入新一轮增长期，经济增长速度逐步提高，但失业率不降反升，我市面临的就业压力逐步加大，一方面，国有企业的下岗职工再就业仍旧困难重重；另一方面，每年新增就业人口又较多，近年来高校毕业生就业难的问题就是一个体现。第三产业（特别是服务业）本应该提供更多的就业岗位，但我市第三产业发展缓慢，还不能很好地履行创造大量就业岗位的职能。 5、 区域经济综合竞争力有待提升。从三大需求对经济的贡献情况看，区域净出口对经济增长的贡献一直是负拉动，而且区域净出口存在的缺口越来越大，其中隐含的一个不争的事实是，全市经济的综合竞争力在逐步减弱。表6、直辖以来重庆三大需求及GDP数据表年份GDP投资消费净出口总量（亿元）增长率（）总量（亿元）增长率（）总量（亿元）增长率（）总量（亿元）增长率（）19971350.1011.0536.5117.2827.1510.4-13.5619981429.268.4599.0618.5862.155.6-31.9519991479.717.6592.584.1924.149.7-37.0120001597.538.5690.5812.8994.397.3-87.4420011769.779