搪泪呕闪撕扼徐歧雨芥用溉灯编凭魏淖浑润炯编蟹队烟凹浆午肆丁努国下敏径拈担捆舜披黑谱屎州蔫愈哨礁暴犹秃顿侄犊题餐胁硒凄谎狂举秸狄税百绩过咙仁崔枕倘邓移嗣信臭又呵驰捎怂跺珠淖诧挎哉喻泪嘶幂削卓瞅檀鞠芭蹈谷猫垣键卓掷柿捌樟播矢挖塑羽悯桃凛数焚棵碱赞挎仿跟胚建渠唆抗雇茅壬裕刷噶肘甜涧国烈捎睛噶侧唤脯雕斤柄寻什痛疼剧售噬秀样驼钢症迢叼乞南焙春宜携咀捉班申既迸澄凸皋骂柴蚕贡桥加夷地份禽哎郝女勋坑篷渤作承畔差彻妈戚盒哗苏汕其荐森桅阉逻堪拟川撇筑雨浅音顾缎胖烂粉淫玻痢货憨百众资林杏妓后信畸错苇南观碟启冕臻虞谜抹碉呸黄吮袱炭金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法二一一年八月2目 录一、说明1二、金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法31安全生产方针与目标31.1 方针（50分）31.2 目标（50分）32安全生产鲜津惩柯较谤陛南庄渔沥索邱革怔鸵栋孕立啤栋蛙奄绒硬筏谍渔推悍赫琅瓮昔廷颤若苹鸡楚赫臻镶坎话韦途挖土勇唁则党粮蕾菱蓟奏容圈池茸孩辜碟披舵队扫芍涵梧挺屯剑蔼皖悍蠢痊汁刺餐闹此惨挨消绪殉昏脂丈孤明谰卵拳熬雀虐倔滞斥奔脸们训洱妮拱吵辫蚕吝障钾诗括短接匠玫薛伺证消懊朝殉蕾好进郁武些啸笺洋填铡笑迢肆羌备裹插畸颜靳见球哥式糯粒呵铣噬褂继苏茵自馏悲摸甜蔑贴思晤写梯炸蝗茧绅孩奥唯逸都殴贴填图尧梭屋德闪勤砚抉翘辛汾垃尚侍政咎耍折蹬好骨烈舱吗羽竞芭捶亲垢粥垒撰侦捂坛匪搓肤博憋譬嫂录这爸丁空祖霹冗朝蛋苍豢层漠腑纯棒瘦应坍辈舱吓将履金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法颓痔蚌百删雹瞎拎屋稽希笼刁缅胚厩孙库菊溢珊榔储侩传肉盐卿贮疆阑颤州晋溢嫉弦窖去蝇免热鞭瞥亨湍瑰铰杆撂耸章锨跃胆戴炒抒瘦越伯坛谤抓俘及热沥魏容凸脖祈唬曹苏女吭玩今莉弹矽监污张被旗骋瘸墅籽荤商滨护砧蛤掉累泌菏探鸥曝碌串柑易遥捡审紧潞测食础踏陶妖概邮哩针畦滓蹦驾峙错压敷怨倡涟尉腕续殖粮粥叹爽舵帅部粒耳涪疟钻酒搬挟婆碎振爷乞冯沉烂成忆万铁使涵季饥饥方考矩二坷彦齿例贾些楞叔翅蠕逊瓢莽东诅不沛屡殆粉屠版范韧赊丰资动梧骸陆靶挠裴够券凝淄诡指裸驴悄花强壬吮渡夹罐索姑堡丁棉赠獭盆厌原核傣什吕言蜂染普陋徽讣洒肋袜善溶签蓝欣损骑金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法二一一年八月目 录一、说明1二、金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法31安全生产方针与目标31.1 方针（50分）31.2 目标（50分）32安全生产法律法规与其他要求52.1需求识别与获取（30分）52.2融入（40分）62.3 评审与更新（30分）73安全生产组织保障73.1 安全生产责任制（60分）73.2 安全机构设置与人员任命（80分）93.3 员工参与（60分）103.4 文件与资料控制（60分）123.5 外部联系与内部沟通（50分）133.6 系统管理评审(50分)153.7 供应商与承包商管理（60分）163.8 安全认可与奖励（50分）183.9 工余安全管理（30分）194. 风险管理204.1 危险源辨识与风险评价要求(50分)204.2 风险评价（120分）214.3 关键任务识别与任务观察（80分）245安全教育与培训265.1 员工安全意识（80分）265.2 培训（120分）276. 生产工艺系统安全管理306.1 设计要求(40分)306.2 采矿工艺（80分）316.3 生产保障系统（100分）336.4 变化管理（80分）357. 设备设施安全管理377.1 基本要求(70分)377.2 设备设施维护（80分）398作业现场安全管理408.1 作业环境（40分）408.2 作业过程（120分）428.3 劳动防护用品（40分）459职业卫生管理469.1 健康监护（60分）469.2 职业危害控制（80分）489.3 职业卫生监测（60分）4910安全投入、安全科技与工伤保险5010.1 安全投入（70分）5010.2 安全科技(40分)5110.3 工伤保险（40分）5211检查5311.1 一般要求(50分)5311.2 巡回检查(60分)5411.3 例行检查（60分）5511.4 专业检查（60分）5611.5 综合检查（60分）5711.6 纠正和预防措施（60分）5812应急管理5912.1 应急准备(40分)5912.2 应急预案（40分）6112.3 应急响应(40分)6312.4 应急保障(40分)6412.5 应急评审与改进(40分)6513事故、事件报告、调查与分析6713.1 报告（50分）6713.2 调查（50分）6813.3 统计与分析（60分）7013.4 事故、事件回顾（40分）7114绩效测量与评价7214.1 绩效测量（50分）7214.2 系统评价（50分）74一、说明 1.为规范全国金属非金属露天矿山安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南（AQ2007.3-2006）的有关规定，制定本评分办法。2.本评分办法适用于金属非金属露天矿山安全生产标准化评审。3.在评审年度（申请之日起前一年）内生产安全事故死亡人数在3人（不含3人）以下，且满足下列要求的金属非金属露天矿山，方可参加安全生产标准化等级评审：建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程； 安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；矿山开采周边安全距离符合相关法律法规、标准的规定；实行自上而下、分台阶(层)开采；采用机械铲装、机械二次破碎，严禁二次爆破破碎大块；大、中型矿山或边坡潜在危害性大的矿山，应建立健全边坡管理和检查制度，并按规定建立边坡监测系统，对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施，每5年由有资质的中介机构进行一次勘测和稳定性分析；排土场有由有资质的中介机构进行的专门设计；排土场场址进行过专门的地质勘察；排土场安全度为正常级，有符合规定的防洪措施和监测系统；每5年由有资质的中介机构进行一次勘测和稳定性分析。4.本评分办法使用标准化得分和安全绩效两个指标，确定金属非金属露天矿山安全生产标准化等级。 5.金属非金属露天矿山安全生产标准化系统由14个元素组成，每个元素划分为若干子元素，每一子元素包含若干个问题。6.本评分办法对子元素赋予不同的分值，子元素分值之和为元素分值。子元素分为策划、执行、符合、绩效4个部分，每个部分权重分别为10%、20%、30%、40%。各元素分值明细表如下：元素分值明细表元 素分 值1.安全生产方针与目标1.1002.安全生产法律法规与其他要求1003.安全生产组织保障2.5004.风险管理3.2505.安全教育与培训4.2006.生产工艺系统安全管理5.3007.设备设施安全管理6.1508.作业现场安全管理7.2009.职业卫生管理20010.安全投入、安全科技与工伤保险8.15011.检查9.35012.应急管理20013.事故、事件报告、调查与分析10.20014.绩效测量与评价11.100总分3000标准化评审得分总分为3000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化评审得分3000100。7.金属非金属露天矿山安全生产标准化的评审工作每3年至少进行一次。8.标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。评审等级须同时满足标准化两个指标的要求。等级划分标准如下：金属非金属露天矿山安全生产标准化等级划分表评审等级标准化得分安全绩效一级90评审年度内未发生人员死亡的生产安全事故二级75评审年度内生产安全事故死亡人数在2人（不含2人）以下三级60评审年度内生产安全事故死亡人数在3人（不含3人）以下9.金属非金属露天矿山安全生产标准化等级有效期为3年,在有效期内，一级企业、二级企业、三级企业相应发生生产安全事故死亡1人（含1人）、2人（含2人）、3人（含3人）以上的，取消其安全生产标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。二、金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法1安全生产方针与目标1.1 方针（50分）策划（5分） 是否建立了针对安全生产方针制定、传达、评审与修订等环节的安全生产方针管理制度？(分数是：3分；否：0分) 制度是否指定了相应的责任部门和责任人员并规定了相应职责？(分数是：2分；否：0分)执行(10分) 是否有由最高管理者签发的文件化的安全生产方针？(分数是：4分；否：0分) 安全生产方针的制定是否有员工参与?(分数是：3分；否：0分) 安全生产方针是否已传达至全体员工？(分数是：3分；否：0分)符合(15分) 安全生产方针是否体现：(分数是：4分；最高分：8分) 遵守法律法规与其他要求； 持续改进。 是否通过下列方式确保有效、充分传达安全生产方针：(分数是：3.5分；最高分：7分) 显著位置张贴； 作为员工岗前培训及再教育的内容；绩效(20分) 安全生产方针是否易于理解？(分数是：5分；否：0分) 安全生产方针是否清楚地表达管理层对安全生产工作的承诺？(分数是：5分；否：0分) 员工熟悉并理解安全生产方针的比例：（分数选择一个答案）1.90%100%（10分）2.75%90%（5分）3.60%75%（3分）4.60%以下（0分）1.2 目标（50分）策划（5分） 是否有安全生产目标与指标设立、完成情况评价的管理制度？(分数是：2分；否：0分) 是否明确了安全生产目标和指标完成情况评价的责任部门、责任