2012年第三季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析中国人力资源市场信息监测中心一、概况2012年第三季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国100个城市1的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口近1.8亿，约占全国地级以上城市市区人口的46%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5375万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的55%。100个城市的地区分布情况华北东北华东中南西南西北天津石家庄太原呼和浩特廊坊秦皇岛大同阳泉(8个)哈尔滨长春沈阳大连白城白山本溪抚顺吉林辽源齐齐哈尔四平松原通化延边（15个)上海济南南京合肥福州青岛厦门烟台淄博威海潍坊苏州徐州南通盐城无锡安庆蚌埠常熟黄山芜湖马鞍山景德镇萍乡新余绍兴东营南平泉州三明(30个)郑州武汉长沙南宁许昌黄石荆州潜江十堰襄樊宜昌益阳岳阳湘潭常德郴州桂林衡阳佛山汕头柳州株洲(22个)重庆成都贵阳德阳乐山泸州宜宾玉溪(8个)西安兰州西宁银川乌鲁木齐渭南咸阳白银宝鸡昌吉哈密金昌喀什铜川库尔勒石嘴山吐鲁番（17个)报告中所统计的数据为监测城市公共就业服务机构所采集的供求信息，均为本季度有效数。100个监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约643.3万人，进入市场的求职者约610万人，岗位空缺与求职人数的比率2约为1.05，与上季度持平，比去年同期上升了0.01。（见表1）。分区域，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.05、1.08、1.04。在本季度与2011年第三季度相同的92个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别增加了19.3万人、28.7万人，各增长了3.6%、5.5%。分区域，与去年同期相比，东部地区城市市场用人需求减少了4.9万人，下降1.6%，求职人数增加了7万人，增长2.4%；中部地区城市市场用人需求和求职人数分别增加了15.7万人和11.9万人，各增长了11.3%和9%；西部市场用人需求和求职人数分别增加了8.5万人和9.8万人，各增长了8.6%和10.4%。在本季度与上季度相同的95个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别减少了41.3万人、26.6万人，各减少6.8%、4.6%。分区域，与上季度相比，东部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了22.3万人和9.2万人，各下降了7%和3%；中部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了15.7万人和10.5万人，各下降了9%和6.7%；西部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了3.3万人和6.9万人，各下降了2.8%和6%。表1.供求总体情况需求人数(人)求职人数(人)岗位空缺与求职人数的比率与上季度相比变化与去年同期相比变化本期有效数643296060999931.05-+0.012012年第三季度全国100个城市的供求状况主要呈现以下几方面的特征：1.总体而言，与去年同期相比，劳动力供求人数均有所增加，与上季度相比，劳动力供求人数均有所减少。2.98.4%的用人需求集中在二、三产业；与上季度和去年同期相比，第二产业的需求比重均有所下降，第三产业的需求比重均有所上升。从行业需求看，84.4%的企业用人需求集中在制造业、居民服务和其他服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为32.5%、16.5%、13.4%、11.2%、6.1%、4.7%。3.生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、专业技术人员、农林牧渔水利生产人员、生产运输设备操作工的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为1.15、1.12和1.09、1.05；办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅为0.71。4.在所有求职人员中，失业人员所占比重为48.8%，外来务工人员的比重为41%。与上季度相比，新成长失业青年和外来务工人员的求职比重均有所上升；与去年同期相比，新成长失业青年的求职比重有所下降，外来务工人员的求职比重有所上升。5.分性别来看，岗位空缺与求职人数的比率女性略高于男性；分年龄来看，2534岁年龄组岗位空缺与求职人数的比率高于其他年龄组；分文化程度来看，硕士及以上、高中及以下文化程度岗位空缺与求职人数的比率较高。6.各技术等级岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中，高级技师、技师、高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.86、2.38和2.37。二、产业、行业劳动力需求状况本季度100个城市中，第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.6%、38.9%和59.5%。与上季度相比，第二产业的需求比重下降了2.8个百分点，第三产业的需求比重上升了3个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重下降了2.2个百分点，第三产业的需求比重上升了2.5个百分点。(见表2)表2.按产业分组的需求人数产业需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化3(百分点)与去年同期相比需求变化4(百分点)第一产业1044891.6-0.2-0.3第二产业250223238.9-2.8-2.2第三产业382623959.53.0+2.5合计6432960100.0/从行业需求看，84.4%的企业用人需求集中在制造业、居民服务和其他服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为32.5%、16.5%、13.4%、11.2%、6.1%、4.7%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的83.5%和12%，二者合计为95.5%；居民服务和其他服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的27.7%、22.5%、18.9%和10.2%，四项合计为79.3%。与上季度相比，居民服务和其他服务业的用人需求比重上升了6.6个百分点；制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、建筑业的用人需求比重分别下降了2.2、0.7、0.9、0.3和0.2个百分点。与去年同期相比，居民服务和其他服务业、建筑业的用人需求比重分别上升了8、0.1个百分点；制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业的用人需求比重分别下降了1.9、1.6、1.3和1.5个百分点。(见表3)表3.按行业分组的需求人数行 业需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)农、林、牧、渔业1044891.6-0.1-0.3采矿业359580.6-0.1-0.1制造业208956532.5-2.2-1.9电力、煤气及水的生产和供应业766351.2-0.2-0.2建筑业3000744.7-0.20.1交通运输、仓储和邮政业1211121.9-0.1-0.2信息传输、计算机服务和软件业1769322.8-+0.3批发和零售业85987413.4-0.7-1.6住宿和餐饮业72254111.2-0.9-1.3金融业733051.1-0.2-0.3房地产业1354812.1-0.4-0.2租赁和商务服务业3902406.1-0.3-1.5科学研究、技术服务和地质勘查业456470.7-水利、环境和公共设施管理业284260.4-0.2-0.1居民服务和其他服务业105911016.5+6.6+8.0教育501910.8-0.1-0.2卫生、社会保障和社会福利业498030.8+0.1-文化、体育和娱乐业887681.4-0.1-0.1公共管理与社会组织236730.4-0.1-国际组织11360.0-0.6-0.1合计6432960100.0/三、用人单位需求状况从用人单位看，96.9%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.7%，其他单位的用人需求比重为2.4%。在企业用人需求中，内资企业占71.1%，其中有限责任公司、私营企业和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为25.6%、23.9%和11.2%，国有、集体企业的用人需求比重仅为3.5%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为8.4%；外商投资企业的用人需求比重为10.6%；个体经营的用人需求比重为9.9%。与上季度相比，内资企业、个体经营企业的用人需求比重分别下降了1.2和0.5个百分点，港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求比重分别上升了1.2和0.5个百分点。与去年同期相比，内资企业、个体经营企业的用人需求比重分别下降了2和0.3个百分点，港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求比重分别上升了1.2和1.1个百分点。（见表4）表4.按用人单位性质分组的需求人数单位性质需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)企业623611296.9+0.4+0.2内资企业443260671.1-1.2-2.0国有企业1423362.3+0.3+0.3集体企业774971.2-0.3-0.3股份合作企业1892333.0-0.1-0.3联营企业667741.1-0.3-0.3有限责任公司159793025.6-2.5-3.6股份有限公司69658211.2-+0.5私营企业149348523.9+1.4+1.4其他企业1687692.7+0.3+0.2港、澳、台商投资企业5266258.4+1.2+1.2外商投资企业65807610.6+0.5+1.1个体经营6188059.9-0.5-0.3事业330600.5-+0.1机关104060.2-其他1533822.4-0.4-0.3合计6432960100.0/四、职业供求状况从各类职业的需求状况看，66.4%的用人需求集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员两大职业，其需求所占比重分别为35.5%和30.9%。此外，专业技术人员、办事人员和有关人员的用人需求也比较大，所占比重分别为13.2%和9.5%。与上季度相比，生产运输设备操作工、商业和服务业人员的需求比重分别下降了0.8和0.3个百分点；与去年同期相比，生产运输设备操作