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县煤炭安全生产汇报范文 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县认真贯彻落实科学发展观,强力推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战,积极推动煤矿扩能技改和科技兴安两大工程,顽强克服年初特大冰灾的影响,煤炭安全生产工作取得了良好开局。我县目前现有煤矿36个,煤炭年产量为160万吨左右,煤炭税费6200多万元。1至5月份,我县煤矿共发生一般安全事故2起,死亡3人,杜绝了较大以上安全事故,事故起数和死亡人数比去年同期分别下降了33%和72%,煤矿安全生产形势实现了稳定好转。现将我县今年的煤炭安全生产工作情况汇报如下。 一、变增产增效为安全增效,创新安全发展理念。 煤炭是我县的传统支柱产业,在县域经济建设中具有举足轻重的作用,煤炭行业不但奉献了我县三分之一的财政税收,而且煤炭安全生产的成败直接影响全县的安全生产形势。为此,县委、县政府坚持和谐发展理念,并出台了相关政策。 一是考核安全不考核生产。层层签订煤炭安全生产责任状,把安全作为考核产煤乡镇、主管部门和煤矿企业的唯一的硬性指标,严格实行煤炭安全生产“一票否决制和重奖重罚制度,使全县上下真正形成了“安全大于一切,安全先于一切,安全重于一切的高度共识,形成了抓安全保安全的强大合力。 二是追求质量不追求数量。彻底转变过去“有水快流的错误思想,对煤炭生产进行科学规划、合理布局、综合开发、高效利用。严格执行煤矿准入制度,对不符合煤炭产业总体规划、达不到安全生产条件、安全管理不到位的煤矿,一律实行关闭;对规模偏小的煤矿,一律实行强制技改,启动6万吨以上的扩能技改工程,严格控制煤矿数量,真正做到了不在乎煤矿数量,只讲求规模办矿;不在乎煤炭产量,只讲求发展质量。 三是强制投入不强制经营。积极运用国家经济政策,要求全县所有煤矿设立安全专项基金,足额提取10元/吨的生产安全费和7.68元/吨的维简费,全部用于煤矿安全根底建设和技术改造升级,着力改善煤矿安全生产条件。今年以来,全县煤矿已累计投入安全资金4160万元,有效确保了煤矿灾后重建、扩能技改、瓦斯治理等工作顺利推进,大大增强了煤矿发展后劲和防灾抗灾能力。 二、变井下抽放为地面抽放,创新瓦斯治理措施 我县是全省的高突XX县区之一,36个煤矿均为煤与瓦斯突出矿井,瓦斯灾害极为严重。历史上,瓦斯事故占我县煤矿较大以上事故的80%,瓦斯事故的死亡率占整个煤矿安全事故死亡率的85%以上。瓦斯不除矿无宁日、县无宁日的深刻教训在我县警钟长鸣、警示高悬。前几年,为了防止煤与瓦斯突出,我县积极采取了“四位一体综合防突、全井撤人地面放炮和井下移动式瓦斯抽放等防突措施,但由于技术不过硬,一直处于治标不治本的被动状况,没有真正到达“先抽后采的要求。今年为了从根本上解决瓦斯治理这一困绕煤矿安全发展的“老大难问题,坚决遏制煤与瓦斯突出事故,我县在铁炉下煤矿、罗卜安煤矿、兴宝岭煤矿成功进行地面瓦斯抽放试点的根底上,制定和实施了?煤矿推广地面瓦斯抽放系统工作方案?,把推行地面瓦斯抽放作为瓦斯治理的治本之策,决定在202023以前,分三批按照“大功率,大孔径,高负压,高浓度,长时间抽放的技术标准,在全县所有煤矿建立地面瓦斯抽放系统。县财政安排预算360万元作为地面瓦斯抽放系统推广基金,对实行地面瓦斯抽放系统的煤矿每矿给予10万元财政补贴。各煤矿企业对地面瓦斯抽放系统建设工作认识高、劲头足、行动快。目前首批8个煤矿已签订地面瓦斯抽放系统建设合同,还有7个煤矿主动要求提前建立地面瓦斯抽放系统。到6月底,将有18个煤矿的地面瓦斯抽放系统建成并投入使用,占全县煤矿总数的一半。按照目前的发展势头,我县所有煤矿到年底即可建立地面瓦斯抽放系统,全部实现先抽后采,比预期安排提前一年完成任务,为防治煤与瓦斯突出打下了坚实根底。 三、变巷道采煤为壁式采煤,创新煤炭生产方式 一直以来,受煤矿地质条件、煤层赋存条件等客观因素的限制,我县绝大部分煤矿实行巷道式采煤,方法落后,安全系数低。今年,为了从源头上抓好煤矿安全质量标准化工作,全面推进安全高效的现代化矿井建设,我县以煤矿扩能技改为契机,把应用正规壁式工作面采煤方法作为了办矿的必备条件之一。县政府出台相应的工作方案,计划分三批总投资1500万元在全县煤矿强制推行正规壁式工作面采煤方法。县煤炭局已组织全县煤矿矿长到唐洞煤矿等国有大矿参观学习,并在袁家煤矿和新坠冲煤矿等8个重点煤矿进行试点,专门聘请有资质的单位进行设计和施工。目前,8个试点矿正在按设计规划布置采区,采购单体液压支柱,推行支护改革。到9月底,8个试点矿将全部建立实行金属支护的正规壁式工作面,形成正规回采,在煤炭生产上实现三大转变,即煤巷支护由坑木支护向金属支护转变、采区通风由局部通风向负压通风转变、煤炭生产由人工拖运向机械运输转变,从根上解决巷道式采煤坑木消耗多、生产本钱高、安全风险高、劳动强度大、回采率低、生产工效低等问题,实现安全生产双高效。 四、变事后追究为事前防范,创新安全生产管理 为了全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,建立煤矿安全生产长效机制,我县始终坚持防、治、究相结合的原那么,建立“三位一体的安全监管机制。一是重点防,层层落实监管责任。全县至上而下实行县级领导联乡、部门领导联片、安监人员联矿、驻矿安监员包矿管理制度,建立行政首长亲自抓,分管领导具体抓,主管部门重点抓,相关部门配合抓,煤矿企业为主抓,从业人员共同抓的安全生产管理机制,严格落实地方政府和煤矿企业两个责任制、行政首长和煤矿矿长两个负责制,形成了横向到边、纵向到底的煤矿安全监管格局。二是着力治,大力整治安全隐患。牢固树立安全无小事的理念,把隐患治理作为煤矿安全监管的第一要务,大力开展隐患治理年和百日安全专项督查等活动,立足于治大隐患、防大事故。对煤矿安全隐患始终保持高度警惕和露头就治的高压态势,严格实行安全隐患“三定一包整改制度,即每一条安全隐患都要确定整改责任人、整改措施、整改期限,包整改到位。对存在重大安全隐患的煤矿,一律无条件实行停产整顿,确保防患于未然。三是从严究,严格追究事故责任。全面实行事故责任倒查制,坚持按“四不放过的原那么查处煤矿安全事故,严肃追究事故责任人。 第1页 共1页
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