建设项目环境影响报告表(生态影响类)项 目 名称： 广东大唐国际肇庆热电有限责任公司高州市石鼓镇石鼓村96.3MW渔光互补光伏发电项目建设单位(盖 章):广东大唐国际肇庆热电有限责任公司编制日 期： 2023年月中 华人 民共和 国生 态环 境部制一、建设项目基本情况建设项目名称广东大唐国际肇庆热电有限责任公司高州市石鼓镇石鼓村 96.3MW 渔 光互补光伏发电项目项目代码2107-440981-04-01-269924建设单位联系人联系方式建设地点高州市石鼓镇石鼓村地理坐标光伏电站场区 1（E1104721.279 ，N214755.012）光伏电站场区 2（E1104548.813 ，N214851.886）光伏电站场区 3（11047 18.034 ，N 214859.775）光伏电站场区 4（E1104829.179 ，N214856.189）光伏电站场区 5（E110490.078 ，N21500.729）光伏电站场区 6（E1104844.783 ，N2149 11.249）光伏电站场区 7（E110.822 ，N214922.149）光伏电站场区 8（E1104721.897 ，N21505.820）光伏电站场区 9（E110470.190 ，N214956.785）光伏电站场区 10（E1104751.521 ，N2150 8.545）光伏电站场区 11（E1104859.769 ，N214952.411）升压站（E1104824.052 ，N214952.420）建设项目行业类别四十一、电力、热力生 产和供应业-太阳能发电 4416（不含居民家用光 伏发电）用地（用海）面积（m2） /长度（km）永久占地 15043m2 长期租地 1255031m2建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批（核准/备案）部门（选 填）高州市发展和改革局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）43000环保投资（万元）200环保投资占比0.46%施工工期8 个月1（%）是否开工建设否是： 专项评价设置情 况专项评价：电磁环境影响专项评价设置理由：本工程为输变电工程，根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020）附录 B 的要求设置规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、与广东省“三线一单”相符性分析本项目与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单”相符性分析见下表。表1-1 项目与“三线一单”相符性分析文件三线一 单符合性分析符合性广东省“三线一单”生态环境分区管控方案生态保 护红线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案（粤府202071 号），项目所在地不属 于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气 环境优先保护区等优先保护单元，因此不涉及 生态保护红线。符合资源利 用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效 率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗 等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目营运过程中消耗少量的电、水等资源消 耗。项目占用的资源均符合国家下达的总量和 强度控制目标要求。符合环境质 量底线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案（粤府202071 号），全省水环境质量 持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步 提升，全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继 续领跑先行，PM2.5 年均浓度率先达到世界卫生 组织过渡期二阶段目标值（25 微克/立方米）， 臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向 好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质 量稳步提升。符合2本项目按无人值守方式管理。本项目运营后在 正常工况下不会对地表水、大气、土壤等环境 造成明显影响，环境质量可以保持现有水平， 符合环境质量底线要求。准入清 单根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案（粤府202071 号），从区域布局管控、 能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防 控等方面明确准入要求，建立“ 1+3+N”三级生态 环境准入清单体系。“ 1”为全省总体管控要求， “3”为“一核一带一区” 区域管控要求，“N”为1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管 控单元的管控要求。本项目不属于区域布局管控、能源资源利用、 污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁 止准入项目。符合2、与茂名市“三线一单 ”生态环境分区管控方案茂府规20216 号相符性分析（1）生态保护红线及一般生态空间根据茂名市“三线一单 ”生态环境分区管控方案（茂府规2021 6 号），本项目位于高州市石鼓镇，所在地属于高州市高州次区域重 点管控单元（详见附图 10），不属于优先保护单元，因此不涉及生态保护红线。（2）资源利用上线强化节约集约利用，持续提升能源资源利用效率，水资源、土地 资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家、省下达的总量和强度 控制目标。贯彻执行国家和省的二氧化碳总量管理制度，新建、改建、 扩建“两高 ”项目须满足碳排放达峰目标，实现减污降碳协同，加快实现碳排放达峰。到 2035 年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定， 碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，资源利用效率显著提升， 节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成现代化美丽滨海茂名。本项目营运过程中消耗少量水及自身产生的电等资源。项目运行过程产生清洁能源，符合实现减污降碳协同，加快实现碳排放达峰类3项目要求。项目占用的资源均符合省下达的总量和强度控制目标要求。（3）环境质量底线全市水环境质量持续改善，国考断面优良水质比例控制在 83.3% 以上，全面消除劣 V 类水体；城市集中式饮用水水源地水质达到或优 于类比例达到 100%；近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域水体水 质全部达到第四类以上。大气环境质量持续改善，空气质量优良天数 比例（AQI 达标率）、细颗粒物（PM2.5 ）年均浓度达到“十四五”规划 目标值，臭氧（O3 ）污染得到有效遏制，巩固二氧化氮（NO2 ）达标成效。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。本项目运营后不会对地表水、大气、土壤等环境造成明显影响， 环境质量可以保持现有水平，项目运行过程提供绿色能源为加快大气环境改善提供有力支撑，符合环境质量底线要求。（4）准入清单表 1-2 高州市高州次区域重点管控单元准入要求相符性分析相 符相 符区域布局 管控管控维度准入要求本项目与准入要求相符性相 符 性【产业/鼓励引导类】加快推进传统制造业的转型升级，大力发展医药与健康、农副产 品加工、现代农业等支柱产业。本项目为渔 光互补光伏 发电项目， 为积极鼓励 开发利用的 可再生能源发电项目【生态/禁止类】生态保护红线内， 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在相符合现行法律法规前提下，除国家重大战略本项目所在符项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有区域为重点限人为活动。管控单元，【生态/综合类】一般生态空间内，可开展不属于生态生态保护红线内允许的活动；在不影响主导保护红线范生态功能的前提下，还可开展国家和省规定围内相不纳入环评管理的项目建设， 以及生态旅 游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等 人为活动。符本项目为渔 光互补光伏【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区，严格限制新建储油库项目、产生和排4放有毒有害大气污染物的建设项目以及生 产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏 剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现 有该类项目搬迁退出。发电项目， 不属于上述 限制类项目【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点 管控区内，强化达标监管，引导工业项目落 地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标 改造。本项目为渔 光互补光伏 发电项目， 不属于工业项目相 符【土壤/禁止类】禁止在居民区和学校、医 院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、 扩建可能造成土壤污染的建设项目。本项目为渔 光互补光伏 发电项目， 不会造成土壤污染相 符【矿产/限制类】矿产资源开采敏感区范围 内仅允许因国家重大能源资源安全需要开 展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源 调查和地质勘查。本项目所在地不属于矿产资源开发敏感区相 符【岸线/综合类】严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术 标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范 围，非法挤占的应限期退出。本项目所在区域不属于河道、湖泊的管理和保护范围内相 符能源资源 利用【能源/禁止类】高污染燃料禁燃区内，禁 止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建 燃用高污染燃料的设施，禁止非专用锅炉或 未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用生物 质成型燃料。本项目为渔 光互补光伏 发电项目， 不使用高污染燃料相 符【能源/限制类】高污染燃料禁燃区内，禁 燃区内已建成的不符合国家、省要求的各类 高污染燃料燃烧设施，要在国家、省要求的期限内拆除或改造使用清洁能源。相 符【能源/综合类】科学实施能源消费总量和 强度“双控 ”，新建高能耗项目的单位产品 （产值）能耗达到国内先进水平，减少煤炭 使用量。相 符【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先 ” 方针，实行最严格水资源管理制度，镇江镇、 石仔岭街道、潘州街道、石鼓镇、新垌镇、 宝光街道、金山街道、分界镇、泗水镇、根 子镇、谢鸡镇、曹江镇、长坡镇、山美街道 万元国内生产总值用水量、万元工业增加值 用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系 数等用水总量和效率指标达到区县下达要求。本项目为光伏发电项目，光伏板清洗用水量较少，并回用于鱼塘用水，能有效利用水资源相 符【土地资源/限制类】土地资源优先保护区 内，落实单位土地面积投资强度、土地利用 强度等建设用地控制性指标要求，提高土