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工程造价三级复核制度为保证造价咨询成果的准确性,我公司对工程造价项目审核实行三级复核制。审核组为一级复核;造价审核部为二级复核;质量监控部为三级复核。 1、复核程序工程技术人员在完成初步审核,进入复核程序时,须填写咨询成果三级复核流程表1、审核组一级复核。工程技术人员完成初步审核结果在与委托单位交换意见之前,审核组成员对项目审核内容进行全面复核,并出具全面复核意见书,经修正后,在一个工作日内将全部项目审核资料提交造价审核部复核。2、造价审核部二级复核。在审核组复核的基础上,造价审核部对项目执行招投标文件、施工合同等法律文书中的相关条款;计价方法;工程量计算规则;定额的套用;费用的取定等重点环节进行复核,并与审核小组沟通,提出复核意见,经修正后提交质量监控部复核。3、质量监控部三级复核。在造价审核部二级审核的基础上,质量监控部依据技术指标对工程量及费用进行测定,并可召开沟通会,了解情况,提出复核意见,最后提交总工审批,出具征求意见稿。2、复核方法1、项目在实务操作完毕并经审核组一级复核后,向造价审核部提出进入二级复核程序。造价审核部应当及时安排审核人员实施复核。 2、二级复核人员在复核过程中,对工程项目规范程序操作中存在的问题,对相应证明性资料不能支持主体的真实性问题,对相关资料手续不全或有疑问等问题应当作好复核记录。3、审核组在收到二级复核意见后,对复核人员提出的具体复核意见予以采纳,如有分歧意见应当通过总工确定。4、造价审核部完成二级复核后,交质量监控部进行三级复核。5、复核按以下步骤进行:(1)第一步,分析性复核。分析性复核是获取审核证据的一种基本方法,对工程造价审核来说,就是对工程立项、招投标、合同签订等影响工程造价的诸因素及工程造价文件中的重要比率进行分析,确定是否存在可能影响工程造价准确性的异常情况,以确定重点审核领域。分析性复核的主要内容如下:l 项目立项(可行性研究、审批人、审批时间、审批文件)是否符合规定;l 项目招投标情况是否符合国家法规;l 施工合同、补充合同的签订是否符合规定;l 工程造价文件的编制单位、编制人是否有相应资质,是否已签章;l 工程结算是否与预算存在重大差异;l 单位造价与同类工程平均单价是否存在重大差异;l 主要材料、设备用量与定额含量或设计含量是否存在重大差异。(2)第二步,工程量复核。计算工程量耗用时间长、工作量大,是确定工程造价的重要环节。对工程量的复核,主要包括下列内容:l 工程内容是否与图纸、设计变更和现场签证相符;l 工程量计算是否符合定额及工程量计算规则;l 工程量单位是否与定额单位一致;l 工程量计算公式是否清晰明了,是否注明了工程部位(层次、轴线、标高);l 工程量计算精确度是否符合规定。(3)第三步,定额选套复核。套项是确定工程造价的另一重要环节,主要应对下列几项进行复核:l 分部分项工程的施工工序、材料耗用与所选定额子目一致的,复核其单价、人工、材料用量是否正确;l 不能完全套用定额子目的,定额调整换算是否符合规定;l 项目工程内容与定额规定工程内容完全不一致的,补充定额编制是否合理;l 人工、材料、机械单价是否按合同约定或市场价格;l 材料采购发票、构配件购销合同是否真实。(4)第四步,工程取费复核。不同地区、不同类别的工程取费标准都有所不同,对项目费率的复核主要是检查是否符合政策规定,具体内容如下:l 工程类别确定是否与工程实际相符;l 工程费用项目组成是否符合规定,没有发生的费用项目是否已剔除;l 取费基数是否正确;l 各项费率是否符合规定或协议;l 计价程序是否符合规定;l 甲供材料、设备是否在税后扣除。(5)第五步,机械准确性复核。机械准确性是指工程造价文件中有关数字、计算、加总及勾稽关系的正确性,其主要复核内容如下:l 各分部分项工程量计算是否正确;l 各分部分项工程量与相应单价乘积计算是否正确;l 各分部分项直接费、人工费竖向加总是否正确;l 计算程序中直接费、人工费是否与各分部分项工程直接费、人工费合计数一致;l 计算程序中各费用项目计算是否正确;l 工程总造价计算是否正确。(6)五步复核之间的关系五步复核之间除存在着一定先后次序外,还存在着有机的联系。分析性复核是为后四项复核确定审核重点,以提高审核效率;工程量、套项、取费是计算工程造价的三要素,对三者的复核是为了确定工程造价文件的编制是否符合定额的有关规定;而机械准确性复核主要是确定工程造价文件中的数据是否准确。造价文件经过上述五步复核后,既符合有关规定,数据计算又准确无误,则达到了真实性、公允性要求,可以作为确定工程造价的依据。3、监督措施 1、公司领导负责对每一级复核质量进行抽查,抽查量为全年总量的 15%; 2、对每一级复核质量的好坏纳入综合奖考核;3、为保证三级复核的质量,定期由业务股干组成交叉复核小组,对重点项 目的咨询成果进行部门间交叉复核。
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