陕西省平利县核桃基地建设项目可行性报告编制人员：黄立刚（工程师）陈益军（工程师）陈宏儒（工程师）刘文锋（助理工程师）凌受松（助理工程师）邱茂慈（工程师）周盛（助理工程师）曾启勇（高级工）史右东（高级工）13目 录第一章 总论11.1项目名称与承办单位11.2研究工作的依据、内容及范围11.3编制原则31.4项目概况31.5技术经济指标51.6结论6第二章 项目背景及建设必要性82.1项目背景82.2建设的必要性9第三章 建设条件113.1项目区概况113.2建设地点选择错误！未定义书签。3.3项目建设条件优劣势分析错误！未定义书签。第四章 市场分析与销售方案134.1市场分析134.2营销策略、方案、模式14第五章 建设方案155.1建设规模和产品方案155.2建设规划和布局155.3运输185.4建设标准185.5公用工程205.6工艺技术方案215.7设备方案215.8节能减排措施24第六章 环境影响评价256.1环境影响256.2环境保护与治理措施266.3评价与审批28第七章 项目组织与管理297.1组织机构与职能划分297.2劳动定员297.3经营管理措施307.4技术培训30第八章 劳动、安全、卫生与消防318.1编制依据及采用的标准318.2安全卫生防护原则318.3自然灾害危害因素分析及防范措施328.4生产过程中产生的危害因素分析及防范措施328.5消防编制依据及采用的标准348.6消防设计原则358.7火灾隐患分析358.8总平面消防设计358.9消防给水设计368.10建筑防火368.11火灾检测报警系统378.12预期效果37第九章 项目实施进度389.1实施进度计划389.2项目实施建议38第十章 项目招投标方案4010.1招标原则4010.2项目招标范围4010.3投标、开标、评标和中标程序4010.4评标委员会的人员组成和资格要求42第十一章 投资估算和资金筹措4311.1投资估算4311.2资金筹措及使用计划45第十二章 财务评价4712.1费用与效益估算4712.2财务分析4812.3不确定性分析4912.5财务评价结论50第十三章 建设合理性分析5113.1产业政策符合性分析5113.2清洁生产符合性分析5113.3规划符合性分析5113.4项目建设环保政策符合性分析5113.5环境承载性分析5113.6结论52第十四章 结论与建议53第一章总论1.1项目概要 1.1.1 项目名称 平利县核桃基地建设1.1.2主管单位 平利县林业局1.1.3组织实施单位 平利县林业局1.1.4 项目建设单位平利县林业技术推广中心1.1.5 项目性质 新 建 1.1.6项目建设期限项目建设期3年（2012年2014年）1.1.7项目规模新建核桃示范基地5万亩1.1.8项目建设主要内容在平利县八仙镇、正阳乡、广佛镇、洛河镇建立核桃良种为主的示范基地5万亩（新建5万亩），其中：八仙镇1.5万亩、洛河镇1万亩、广佛镇1万亩、正阳乡1.5万亩。第二章 项目背景及建设的必要性.项目背景为了认真贯彻落实省委、省政府提出的：“陕南要突破发展、要充分发挥陕南地区自然环境优美，生物和水资源丰富的优势，加快建设绿色产业基地为重点，实现陕南突破发展的思路”。 平利县委、县政府紧紧抓住这一千载难逢的机遇，充分发挥林业在实现绿色产业突破发展中的作用。把核桃基地建设作为我县林业产业建设的骨干项目之一, 以此来建设绿色平利，加快平利经济发展为突破口,实现我县经济的快速协调发展.平利地处全国核桃分布的中心地带，境内核桃资源丰富，品种多样。90年代以来，县委、县政府把核桃生产列入平利县财源建设的骨干项目，先后推广了两个核桃优良品种，并先后在平利县南边5个乡镇栽植，累计推广面积5余万亩，年产核桃200余万公斤，年产值达860万元。核桃已成为平利县农民增收的骨干项目之一。.项目建设必要性核桃是我国重要的木本粮食树种，也是传统的出口商品。核桃营养丰富，甘美适口，既可炒食，又可加工成系列产品。平利地处全国核桃最佳适生区之一，具有独特的资源优势。大力发展核桃，不仅对调整我县农村产业结构，增加农民收入，改善生态环境和加快社会主义新农村建设等都具有十分重要的作用。同时对于人口多，耕地相对较少的平利，发展木本干果核桃，具有重要而深远的意义。但是，平利核桃生产还存在着一些问题，一是管理水平不高，重造轻管现象比较突出，单产低效益差。二是防虫治病能力不足，特别是核桃加工及系列食品开发还是空白，与核桃生产的发展不相适应。平利核桃基地建设项目的实施,必将有力推动我县核桃产业化步伐,为我县经济发展作出新的贡献.第三章 项目建设的可行性3.1自然条件优越。平利县位于陕西省东南部，大巴山北坡，汉水南岸，东临湖北省竹溪县，南靠镇坪县和重庆市城口县，西依岚皋县，北连汉滨区、旬阳县，是连接鄂、渝、陕的咽喉。东西宽60公里，南北长96公里。地理坐标东经10858-10933、北纬3151-3237之间。地势南高北低，山峦叠嶂，起伏较大，地貌以中、低山为主，山川丘陵交错，错落有致。境内最高点化龙山海拔2917米，最低点海拔300米，一般地区海拔为400-1600米。全县面积2646平方公里，其中浅丘、山地占总面积的70%，平坝占总面积的1%，水域占总面积的1%，陡坡、高山占总面积的28%。气候、属于亚热带季风气候，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，年降雨量1013mm，但多集中在6-9月，占年均降水量的57%。光热资源丰富，年均日照时数为1736小时；年平均气温13.9，极端最高气温40，最低气温-11.2，无霜期250天左右，10积温在4000以上。主要灾害性天气是干旱、暴雨和低温冻害等因素均达到了核桃生长发育的最佳条件。八十年代以来,平利县林业技术推广中心从本地核桃实生群体中嫁接了核桃优良品种，经与全国两个核桃品种在秦巴山区海拔4001100米地区10余年栽培实践证实，嫁接核桃具有结果早、产量高、丰产、稳产等特性，是秦巴山区理想的栽培品种。为我县核桃的发展提供了品种保障.3.2资源丰富，有广阔的发展空间。核桃资源在我县9镇3乡都有大量的天然分布，尤以海拔1700米以下地区是核桃资源的集中分布区，全县适宜核桃生长的面积达5余万亩。近几年来，全县累计推广嫁接核桃5万亩，建立良种示范基地400余亩。为核桃良种基地建设奠定了的基础。同时，核桃适应性广，可生长在土壤较薄的荒山地段，不与农业争地，这是一条解决平利县人多地少矛盾非常有效的途径。在巴山海拔1700米以下，发展核桃生产，向荒山和退耕地要粮，既绿化了荒山，又增强了抵御各种自然灾害的能力，确保灾年农民温饱和社会稳定。同时全县有大于25度以上的退耕地22.76万亩，都能适应核桃生长，发展核桃既满足了生态环境建设的需要，又能增加农民收入，是一个一举多得的好项目。3.3市场潜力大。核桃在国内外市场看好，价格不断上涨。80年代每公斤核桃卖到10元多钱，90年代涨到15元多。近年来，每公斤核桃县场销售价在30元以上。特别是嫁接八仙核桃更为紧俏，常常在产地被收购一空。我县核桃品质优良，属于无污染的绿色食品。我国目前出口能力，仅能满足国际县场需求的一半，而且需求量呈上升趋势。特别是我国已加入世贸,为核桃生产带来了新的机遇和挑战。随着核桃贮藏保鲜和系列食品的开发,核桃的利用领域将进一步扩大。3.4技术力量雄厚。目前全县从事核桃的技术人员达60余人，其中：具有中高级技术职称的有12余人，经过10多年的努力，全县培养了一批懂技术、会管理的农民技术队伍，在核桃栽培和新技术推广等方面发挥着重要的作用。同时，编印了核桃丰产栽培技术材料，录制核桃丰产栽培技术、核桃低产林改造录像。3.5群众积极性高。由于嫁接核桃具有结果早、栽培管理方便而深受群众欢迎。近年来，核桃区广大群众通过购买、承包荒山荒地等形式，大力营造核桃园，先后涌现出了一批以核桃为主的专业乡镇和核桃种植大户，全县建成万亩乡镇3个，300亩以上的核桃专业大户10余户，掀起了一个群众性的核桃生产高潮。第四章 项目区概况4.1自然地理概况项目区主要分布在平利县境南边的3镇1乡,位于我县东南部，大巴山北坡，汉水南岸，东临湖北省竹溪县，南靠镇坪县和重庆市城口县，西依岚皋县，北连汉滨区、旬阳县，是连接鄂、渝、陕的咽喉。东西宽60公里，南北长96公里。地理坐标东经10858-10933、北纬3151-3237之间。地势南高北低，山峦叠嶂，起伏较大，地貌以中、低山为主，山川丘陵交错，错落有致。境内最高点化龙山海拔2917米，最低点海拔800米，一般地区海拔为800-1600米。第五章 项目建设内容5.1项目建设的指导思想以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，以县场为导向，以龙头企业为主体，以科技创新为动力，紧紧围绕发展区域特色经济和农业主导产业这个中心，以良种推广、核桃园管理、病虫害防治及贮藏保鲜为基本内容，从抓丰产示范园建设入手，突出抓好关键技术的普及推广，加快核桃建设步伐。5.2项目建设原则1、因地制宜、合理布局、集中连片、规模经营的原则。2、科学规划、适地适树、主攻单产，提高效益的原则。3、良种与良法相结合的原则。4、依靠科技创新，立足实际，主攻难点、重点突破的原则。5.3项目建设目标20092011年在平利县的八仙镇、正阳乡、广佛镇、洛河镇建核桃示范基地5万亩（新建5万亩），其中：八仙镇1.5万亩、洛河镇1万亩、广佛镇1万亩、正阳乡1.5万亩。通过推广核桃良种及垦复、施肥、修剪、病虫防治为重点的核桃高产栽培技术，到项目期末，使全县核桃面积由现在的5万亩增加到10万亩，平均亩产由现在的40公斤，提高到100公斤，丰产示范园亩产达200公斤以上，总产由现在的200万公斤，提高到1000万公斤，增长5倍，产值由现在的200万元，增长到10000万元。同时，通过核桃粮间作，核桃（牧草）间作，可有效地改善生态环境，使生态效益和社会效益得到较大幅度的提高，为全县生态环境建设和经济发展发挥重要的作用。5.4项目建设技术措施5.4.1加快良种引进和选育一是在全国核桃主产区，引进含油率高、产量高、抗逆性强的优良品种，力争良种使用率达到95以上；二是加快优良品种的选育。在充分调查现有资源的基础上，通过科学研究和试验示范，培育含油量高、丰产优质抗性强的优良品种。5.4.2加快丰产栽培技术的推广应用。一要实行多个品种混交栽植，确保核桃林有较高的授粉率和座果率，达到高产的目的。二要全面推广测土配方施肥技术。三要认真总结推广管用、简便、易学的栽培管理技术。应用统一的技术规程，实现种苗良种化、整地规范化、种植科学化、管理集约化，生产标准化，实现核桃丰产优质高效。5.4.3加强幼林抚育管理三年核桃幼林要推行绿肥间作或矮杆作物套种的方式，结合对农作物的中耕除草、施肥，同时进行抚育。没有间作的幼林，每年4-5月和7-8月间分别进行中耕除草，并施氮、磷、钾肥等混合肥料，以促进幼树骨架形成和花芽分化，提早结果。5.4.4加强核桃的复垦复垦