野生兰花原生境保护点建设项目可行性研究报告I*省*县野生兰花原生境保护点建设项目 目 录目 录第1章 总 论11.1 项目提要11.2 可行性研究依据41.3 主要技术经济指标4第2章 项目背景62.1 项目背景62.2 项目必要性分析82.3 项目可行性分析10第3章 建设单位与技术依托单位概况123.1建设单位基本情况123.2 技术依托单位基本情况12第4章 项目点布局与建设条件154.1 项目点选址原则154.2 项目点布局154.3 项目建设条件16第5章 项目建设方案185.1 建设目标185.2 建设原则185.3 建设内容与规模185.4 项目建设实施进度20第6章 投资估算与资金筹措226.1 投资估算依据226.2 投资估算22第7章 效益分析257.1 经济效益257.2 社会效益257.3 生态效益267.4 风险评估26第8章 环境保护与安全生产288.1 环境保护288.2 安全生产28第9章 项目组织与管理299.1 加强组织领导299.2 完善项目管理299.3 完善运行机制319.4 依靠科技，强化教育319.5 制定政策，加大投入31第10章 招标方案3310.1 招标依据3310.2 招标范围3310.3 招标方式3410.4 招标程序3410.5 招标组织3510.6 招标工作的申报35第11章 结论与建议3611.1结论3611.2 建议36附表附表一 *省*县野生兰花原生境保护点建设项目基本情况附表二 *省*县野生兰花原生境保护点建设项目建设内容、规模及投资估算表附表三 *省*县野生兰花原生境保护点建设项目仪器设备购置清单附图附图一 *省*县野生兰花原生境保护点建设项目位置图附图二 *省*县野生兰花原生境保护点规划示意图附件附件一 组织机构代码证附件二 县级人民政府批准建立原生境保护点文件附件三 县级人民政府土地使用和维护经费承诺函*省*县野生兰花原生境保护点建设项目 第1章 总 论第1章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称*省*县野生兰花原生境保护点建设1.1.2 建设地点*省*县*乡1.1.3 建设性质新建1.1.4 项目主管部门*省农业委员会1.1.5 项目建设单位*省*县农牧科技局1.1.6 建设目标通过该项目实施，在*省*县*乡快场村建立一个核心区面积为200亩、缓冲区300亩的野生兰花原生境保护点，总面积500亩。确保当地野生兰花原生境不受人为干扰和破坏，防止野生兰花资源的丢失。1.1.7 项目建设内容建设内容主要包括建设围栏、瞭望塔、看护房、工作房、活体标本陈列室、人工培育设施、保护点标志碑、警示标志、工作道路等保护利用设施，购置GPS仪、办公设施、实验分析设备、巡视工具、温湿度表、消防设备等必要仪器设备及必要生活设施。1.1.8 总投资项目总投资为200.00万元，其中建安工程投入161.73万元，占总投资的80.87%；仪器设备购置投入20.97万元，占10.49%；宣传培训投入9万元，占4.50%；项目建设其他费用投入8.30万元，占4.15%。申请中央投资180.00万元，地方政府配套20.00万元。1.1.9 实施计划项目建设期为1年。项目批复后的第12个月内完成项目施工图设计等工作，第310个月内完成建安工程施工、设备采购与安装、人员培训等工作，第1112个月内竣工验收。1.1.10 效益分析1、经济效益该项目是公益性基础设施项目，项目建设后不仅能够使*省*县*乡野生兰花原生境得到有效保护，免受人为干扰和破坏，而且通过组织培养等人工培育方式，能够获得具有自主知识产权和重要应用前景的新基因、新材料及新产品，对兰花人工栽培技术探索，引导兰花市场理性发展，具有重要意义。2、社会效益该项目完成后，将有效遏制*省*县*山区域由于原生境破坏和人工恶性采挖造成野生兰花资源的流失与灭绝，对提高社会公众保护农业野生植物资源意识，保护生物多样性，保障我国农业资源和生态安全具有积极作用。3、生态效益*省*县野生兰花原生境保护点建设项目的实施，将有效防止不合理开发利用造成的原生境破坏，维护野生兰花自然生态环境，减少由于生态环境破坏造成的野生兰花资源丧失，保护农业生物多样性，为农业和农村经济可持续发展创造良好的资源环境条件。 1.1.12 结论与建议结 论：项目建设非常必要与及时；项目符合国民经济和社会发展客观要求，符合国家行业产业政策要求，符合我国农业生物资源保护战略的需要，符合国家农业生物资源保护工程建设规划；项目建设目标明确，投资规模适宜，结构合理；项目管理系统健全；社会效益和生态效益明显，项目可行。建 议：项目主管部门应在实施过程的监管、协调、控制上加大力度，确保项目顺利实施；按照批准的项目建设资金额度，积极落实资金，并按实施进度及时到位。同时，制定严格的项目保障措施，加强资金使用的监管，按照项目实施方案建设内容安排资金，专款专用，杜绝挪用。技术依托单位须加强对项目实施的技术指导，开展技术咨询与培训，确保项目顺利实施；项目区有关部门要制定有利于农业野生植物资源保护与利用的优惠政策，建立健全有效的管理机制；建议国家尽快立项，加快实施。1.2 可行性研究依据1、温家宝总理指示2、回良玉副总理批示3、野生植物保护条例4、农业野生植物保护管理办法5、国家重点保护野生植物名录（第一批）6、全国农业生物资源保护工程建设规划（2011-2015年）7、农业生物资源保护工程项目储备指南8、农业野生植物原生境保护点 建设技术规范（NYT 1668-2008）9、国家发改委、建设部建设项目评价方法和参数（第二版）10、投资项目可行性研究指南1.3 主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下表11：37表1-1 主要技术经济指标序号名称单位数量一建设内容1核心区围栏米16002缓冲区围栏米24003瞭望塔座34看护房平方米405工作间平方米80活体标本陈列室平方米1006人工培育设施平方米4007工作便路米28008供水米5009供电米80010标志碑个1警示牌个4011铁栅栏门个412仪器设备购置台（套）10二总投资万元200.001建安工程万元161.732仪器设备购置万元20.973宣传培训万元9.004项目建设其它费用万元8.30三资金筹措万元200.001中央投资万元180.002地方政府配套万元20.00*省*县野生兰花原生境保护点建设项目 第2章 项目背景第2章 项目背景 2.1 项目背景2.1.1政策背景我国是兰花资源丰富的国家，在世界兰花分布中占据重要位置。*山因其特有的地理位置、自然气候和生态条件，蕴育了丰富的兰花品种。一些珍贵品种，如铁皮石斛、*山石斛、细茎石斛、虾脊兰、斑叶兰、蕙兰、黄花鹤顶兰、厚唇兰、独花兰（新发现）等在*山均有较大居群数量的分布。但由于近年来社会对兰花的不理智炒作和市场的不规范，导致偷采滥挖兰花现象十分严重，特别是对一些珍稀品种的追逐，更是加重了野生兰花资源的濒危程度。党中央国务院领导十分重视野生植物保护工作，多次作出重要批示，要求加强野生植物资源保护与利用。温家宝总理作出专门指示，要求：“统筹规划，突出重点，分步实施，通力协作”，做好农业野生植物资源的保护与利用。回良玉副总理指出：“野生植物资源是不可替代的农业战略性资源，要从增强农业国际竞争力，促进农业可持续发展的高度，切实加强野生植物资源的保护和利用”。国家相继颁布了一批农业野生植物保护的法律法规。1987年国务院颁布了中华人民共和国野生植物保护条例，农业部也专门出台了农业野生植物管理办法，对野生植物的保护和管理作出了明确规定。*山是地球同纬度唯一尚存的生态王国、是联合国“人与生物保护圈”区网成员、国家级自然保护区，属中亚热带季风气候，生态环境保存良好，野生植物资源丰富，已查明的野生植物种类2000余种，动物1004种另4亚种。珍稀树种珙桐为国家一级保护物种，国家二级保护植物物种有兰花、*山冷杉、篦子三尖杉、光叶珙桐、钟萼木、连香树、杜仲、香果树、鹅掌楸、水青树等25种，国家三级保护植物物种长苞铁杉、南方铁杉、柔毛油杉、穗花杉、金钱槭、领春木、厚朴、银鹊树、红花木莲、闽楠、白辛树。有国家一级保护动物6种，国家二级保护动物29种。是世界著名的规模宏大的“自然基因库”。其中，兰花品种有春兰、寒兰、蕙兰、建兰、石斛、独花兰等20余种。由于人类活动的影响，生态环境破坏日趋严重，导致农业野生植物资源生存空间日渐压缩，生存环境日趋恶化，许多珍稀濒危野生物种不断减少或消亡。为保护珍贵的农业野生植物资源，按照国家领导指示和法律法规要求，*省农业行政主管部门开展了一系列卓有成效的工作。在组织管理、宣传培训、资源调查和原生境保护示范区建设等方面做了大量工作，成立了专门组织管理机构，制定并细化了农业野生植物采集、经营和进出口行政审批制度和规范，开展了执法管理、资源调查以及宣传培训等工作。在*等野生兰花资源丰富的地方建立保护点，加强野生兰花等农业野生植物资源保护与利用，是贯彻落实党中央、国务院领导指示精神的重要举措，也是*省野生兰花等农业野生植物保护工作的迫切需要。2.1.2社会经济状况*县位于*省东北部，国土面积*平方公里。全县辖*乡*镇，*个行政村，2010年末总人口*万人，其中，少数民族占51.80%。2010年人均纯收入3151.00元，其中农业收入占82.95%。*县属中亚热带季风气候，地处*山迎风坡向，四季分明、雨热同季、冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温16.2，年平均降水量1369.6毫米，全年日照1257.3小时，无霜期约289天。受*山的影响，小气侯特点突出。是全国的商品粮和畜牧业基地县，素以“渔米之乡、黔东粮仓”著称。全县的森林覆盖率高达56.40%，被国家授予林业绿化百佳县，堪称地球上同纬度的“绿宝石”。*县资源丰富。全县以低山、丘陵为主、河谷坝子居多，有耕地面积1.13万公顷，林地面积7469公顷，草地面积12.5万公顷。土壤以黄、褐壤为主，山地面积、丘陵面积、平坝面积、其他面积分别占国土总面积的62.90%、26.10%、3.50%、1.20%。目前，对土地资源的开发利用只占总资源的20.00%左右，发展农、林、牧业和多种经营前景广阔。县城距*市区50公里，距*机场82公里，距*火车站50公里，距*火车站110公里，县内的*