XX年纠风工作实施意见 一、指导思想 2022年的纠风工作，要全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，坚持围绕中心、效劳大局，标本兼治、纠建并举，认真落实县委、县政府的部署要求，狠抓改善发展环境，不断深化纠风专项治理，创新民主评议工作，加大监督检查力度，不断提高纠风工作科学化水平，为转型升级、跨越赶超，建设幸福无极提供有力保障。 二、主要任务 一深入开展纠风专项治理工作 1.坚决纠正涉农领域侵害群众利益的不正之风。催促主管部门深化减轻农民负担工作。加强市级农民负担监测网建设。进一步加强农资市场监管。纠正在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等损害农民利益问题。落实向村集体收费审核制，对面向农民、村集体乱收费、乱摊派和惠农强农富农政策落实不到位等突出问题开展专项治理。严格一事一议项目议事程序、范围和标准，完善操作标准，强化监督和指导。查处假项目、假筹资、假议事、假帐目等行为，切实推进农村公益事业的建设。探索建立侵害农民利益问题综合治理机制。 2.坚决纠正违法违规征地拆迁行为。积极推进?国有土地上房屋征收与补偿条例?和?XX市国有土地上房屋征收与补偿暂行方法?的贯彻执行，加强对全县房屋征收与补偿工作的监督，做好房屋征收信息公开工作。加大对农村集体土地征收征用的监管力度，纠正未批先征、边批边征、以租代征、只征不保等问题。进一步健全征地拆迁补偿机制，确保征地拆迁补偿款按时足额发放到位，保障被征地拆迁人的合法权益。认真研究分析近年来征地拆迁投诉举报问题的特点和规律，为进一步标准征地拆迁行为提供决策依据。 3.坚决纠正教育乱收费问题。催促主管部门清理教育收费文件，纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题，标准效劳性收费和代收费行为。强化中小学和高校招生监督，完善招生公开制度。严格执行公办普通高中招生三限限人数、限钱数、限分数政策。实施高校招生阳光工程，禁止点招，纠正自主招生和特珠类型招生中的违规行为。组织开展集中整治行动，重点对中小学校收取赞助费问题和教育惠民政策落实进行治理，催促落实学校收取赞助费公证制度、家长签字制度和举报明白卡制度。大力推广学前教育集团化模式，建立健全幼儿园保教质量评估监管体系。 4.坚决纠正医药购销和医疗效劳中的不正之风。催促主管部门深入推进药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构收费票据使用情况专项治理，重点整治医药购销中虚开、假造发票等违法行为及其背后隐藏的商业贿赂问题。催促医疗机构实行医药费用查询制、住院费清单制、检查结果互认共享制度，坚决纠正和处理滥检查、重复用药、过度治疗、乱收费、违规采购和销售药品等不正之风行为。健全网上药品集中采购机制，做好根本药物集中采购工作，推进高值医用耗材集中采购，进一步完善药品集中采购备案管理工作。积极探索医疗机构阳光用药电子监察制度，通过网络技术手段对医疗机构和医务人员诊疗用药行为进行实时监督。 5.坚决纠正公路三乱问题。催促主管部门进一步标准治超工作，清理整顿公路超限检测站、流动检测卸载点，清理治超有关政策规定，加强装载源头监管和双超车辆上路前的劝返，强化双超源头治理，标准治超执法行为。对涉路涉车收费罚款项目进行全面清理标准，遏制乱罚款问题的发生。组织开展集中整治套用冀o民用专段号牌和滥用警报器标志灯具专项行动，清理特权车和特权行为。并抓好、总结、提高交流工作，严格落实XX市停车场收费管理方法，清理我县停车场收费问题，进一步强化公路三乱综治行为。解决非法乱设限行限速标志问题，整顿标准电子执法设备的设置和使用。调整和完善绿色通道政策的实施范围，确保通道畅通和车辆通行费免缴政策的落实。 6.坚决纠正涉企领域损害群众利益的不正之风。开展中介机构和社会团体涉企收费、执收执罚和垄断经营涉企效劳收费，检验检测检疫、道路收费站点和涉车收费行为四项治理rsquo;rsquo;，解决群众反映强烈的突出问题。强化清费减负工作，落实各项惠企减免政策，清理标准向企业收取捐赠和赞助行为，标准涉企评比检查行为，优化我县企业生产经营和投资环境。 7.坚决纠正金融、电信等公共效劳行业损害群众利益的突出问题。开展银行业金融机构收费专项检查，坚决纠正银行业金融机构不执行政府定价、政府指导价，借贷款之机强制收费、乱收费以及只收费不效劳等问题。强化对银行业金融机构的监管，标准清理收费项目，合理确定收费水平，并向社会公开。强化电信行业监管，清理和标准电信资费文件，进一步简化资费套餐结构，标准电信收费行为，着力整治强制效劳、强制捆绑销售和强行扣费、恶意吸费、虚假宣传、违规营销等违法违规行为。 8.坚决纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。严格执行公务员考录和事业单位公开招聘法规制度规定，推行国有企业单位公开招聘制度。按照条件公开、程序公开、结果公开的要求，进一步提高考录和招聘工作透明度，对各个环节实行全方位监督。严明考录和公开招聘工作纪律，坚决纠正和查处违反招录规程、暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为，依法打击干扰考录和招聘工作的违法违纪行为，确保考录和招聘工作的公开、公平、公正。组织开展清理标准各类资格考试工作，严肃查处各种违规违纪行为。 同时，加强对涉及民生的政府专项资金管理和使用中的监督检查。坚决查出保障性住房建设和分配中存在的关系户、人情房等现象，政府部门中公职人员占编制、不上班、吃空饷等问题。继续纠正食品药品领域直接侵害群众利益的不正之风和突出问题。继续纠正和查处征兵和退伍安置过程中的不正之风。 另外，认真贯彻落实市、县党委政府关于着力改善两个环境的部署要求，标准对市场主体的检查、评比、收费、罚款、摊派等监管行为，建立发展环境和生态环境问题投诉举报快速反响机制，集中组织查办损害两个环境rsquo;rsquo;案件，认真开展优化发展环境民主评议活动，着力促进发展环境优化提升。 二深入抓好民主评议工作 认真落实?XX市2022年民主评议工作方案?，针对我县当前在行政审批、行政执法、涉企收费、行业监管四个方面和公益经营单位、学校、医院存在的突出问题，组织25个政府部门、45个单评单列单位和30个县直所属单位深入开展政风行风民主评议活动。同时继续深化优化发展环境民主评议工作。坚持为谁效劳就让谁评议的原那么，以市场主体和人民群众满意为标准，对39个县直部门和单位、30个窗口单位、62个重点岗位开展优化发展环境民主评议活动。充分运用诫勉谈话、限期整改、免评奖励等奖惩措施，催促参评部门在整改突出问题上见成效，在源头治理上、完善制度上搞创新，推动民主评议工作深入开展，真正取得扎实成效。 三、工作要求 一加强领导强化监督。坚持谁主管谁负责和管行业必须管行风rsquo;rsquo;的原那么，认真落实纠风工作责任制，催促各部门、各行业细化工作任务，严格目标考核，确保任务落实。纠风办要加强组织协调和监督检查，强化工作指导，催促有关部门认真履行职责。坚持日常监管与集中检查相结合、明察与暗访相结合，对全县纠风工作开展情况和各部门政风行风建设情况进行监督检查。加强对中央和省、市、县党委政府重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通、政策惠民。对检查中发现的问题要及时整改，对具有普遍性的问题要抓紧完善制度，对好的经验做法要总结和推广。 二查办案件严格问责。加大不正之风案件查处力度，集中力量对群众反映强烈、社会高度关注的不正之风案件进行重点查处。围绕纠风重点工作，选择一些破坏经济发展、损害群众利益的典型案件，公开通报或曝光。要强化办案手段，建立健全案件办理联动机制.发挥监察、纠风、公安、检察、审计、信访等部门的职能优势，形成查办案件的整体合力，深入调查严重侵害群众利益问题和群体性事件背后的腐败问题。要严格依纪依法办案，做到定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。坚持有错必纠、有责必问，强化对滥用权力、失职渎职、行政违法等问题的责任追究，催促和约束行政机关及其公务员特别是领导干部依法行使职权、履行职责。对因工作失职渎职等致使不正之风蔓延、造成严重后果的地方和单位，要严肃追究有关领导的责任。纠风重点专项治理工作要研究制定问责方法，对破坏发展环境、损害群众利益的行为，严格按照问责规定追究有关部门和人员的责任。 三健全机制源头治理。建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和决策失误问责制度，降低决策社会风险，确保民生工程真正惠民。催促有关部门用改革的方法解决引发不正之风的深层次问题，把权力关进制度的笼子里，通过制度创新解决群众反映强烈的难点热点问题。加强对苗头性、倾向性问题的研究，注重机制制度建设，努力把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。 四加强队伍建设。完善纠风工作考核和评价体系，研究制定纠风工作考核方法，调动纠风工作积极性和创造性。大力开展机关标准化管理工作，不断提高纠风工作效率和科学化水平。加强纠风工作队伍建设，提高纠风工作人员素质和能力。采取组织培训、专题学习、理论研讨等形式，培养和提高纠风工作人员科学发展观理论、市场经济理论、纠风和纪检监察知识水平，树立大局意识、敬业精神和法制观念，增强组织协调能力，以好的作风抓纠风。 第1页 共1页