建设项目“三合一 ”环境影响报告表(污染影响类)项目名称：贵源煤矿 2#井瓦斯发电扩建项目 建设单位 (盖章) ： 金沙县扬德大西南新能源开发有限公司 编制 日期： 2021 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析8三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施37五、排污许可申请及入河排污口设置论证64六、环境保护措施监督检查清单65七、结论67附表68附件附件 1 备案文件；附件 2 委托书；附件 3 原环评批文；附件 4 原环评验收意见；附件 5 临时用地批复；附图附图 1 项目地理位置示意图；附图 2.1 2.2 2.3 项目平面布置图；附图 3 项目区域水系图；附图 4 项目保护目标图；附图 5 项目与“三线一单”生态环境分区关系图；附图 6 项目与毕节市生态红线关系图；附表附表 1 建设项目基础信息表。一、建设项目基本情况建设项目名称贵源煤矿 2#井瓦斯发电扩建项目项目代码2111-520523-60-02-440553建设单位联系人联系方式建设地点贵州省 ( 自治区) 金沙县 (区) 柳塘镇 (街道) 桃园社区地理坐标( 105 度 34 分 36.321 秒， 27 度 6 分 2.073 秒)国民经济行业类别D4419 其他电 力生产建设项目行业类别“四十一、 电力、热力生产 和供应业”中“87、火力发 电 4411；热电联产 4412(4411 和 4412 均含掺烧生活垃圾发 电、掺烧污泥发电) ”中“燃 气发电； 单纯利用余气 (含 煤矿瓦斯) 发电”建设性质新建 (迁建)改建 扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)金沙县能源局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2111-520523-60-02-440553总投资 (万元)6530环保投资 (万元)48.01环保投资占比 (%)0.74%施工工期3 个月是否开工建设否O是： 用地 (用海)面积 (m2 )1674专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1.产业政策的符合性分析本项目为瓦斯开发利用项目，属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中“鼓励类”第三大类“煤炭”第 5 条“煤层 气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用” 。因此，本项目的建设符合 国家当前产业政策。2016 年国家发展和改革委员会发布煤层气 (煤矿瓦斯) 开发利用“十三五”规划指出“煤矿瓦斯以就地发电和民用为 主，高浓度瓦斯力争全部利用，推广低浓度瓦斯发电，加快实施 风排瓦斯利用示范项目和瓦斯分布式能源示范项目”，为加大煤 层气开发利用，该规划提出保障措施“严格落实煤层气 (煤矿瓦 斯) 抽采企业税费优惠、瓦斯发电上网机加价等政策”。因此本 项目的建设符合煤层气 (煤矿瓦斯) 开发利用“十三五”规划。综上所述，本项目建设符合国家现行的产业政策、符合发展 规划。2.项目与毕节市生态环境分区管控“三线一单”实施方案 符合性分析根据毕节市生态环境分区管控“三线一单”实施方案， 全市共划定 92 个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元 88 个，主要包括生态保护红线、一般生态空间、水环境及大气环境 优先保护区等；重点管控单元 40 个，主要包括城镇和工业园区(集 聚区)，人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域； 一般管控单元 13 个，主要包括除优先保护类和重点管控类之外 的其他区域。根据毕节市生态环境分区管控“三线一单”实施 方案对重点管控单元的要求：“重点管控单元包括城镇和工业 园区(集聚区)，人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高 的区域，根据单元内的水、大气、土壤和生态等环境要素的质量 目标要求，坚持以生态修复和环境污染治理为主，应优化空间布 2 局，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用 效率。严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质 量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划 和环境容量增容方案”。本项目位于贵州省毕节市金沙县柳塘镇桃园社区，贵源煤矿 矿区内，项目不占生态红线。经核实，本项目位于毕节市生态环 境管控单元中的一般管控单元，属于金沙县一般管控单元，环境 管控单元编码为 ZH52052330001。本项目与毕节市环境管控单元 分类图关系位置图见附图 5。 同时所在地属于环境质量达标区， 本项目通过加强污染物的收集及治理措施，达到了对污染物排放 的控制。具体措施如下：瓦斯燃烧废气经 8m 排气筒排放，满足 车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限 值及测量方法 (中国 、 、 阶段) (GB17691-2005) 中 阶段标准限值和大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)要 求，对周边大气环境影响较小。生产废水经处理后回用，不外排。 同时加强风险环境管控及落实本次提出的风险防范等措施，可减 少环境风险的概率及影响，符合加强污染物排放控制和环境风险 防控的要求。本项目为瓦斯发电项目，利用煤矿产生的瓦斯进行 发电，并且采购国内较为先进的设备，符合不断提升资源利用效 率的要求。本项目不属于重点行业因此不涉及染物允许排放量内 容。因此，本项目符合“重点管控单元”的相关管控要求。同时 本项目符合产业结构调整目录 (2019 年本) 、市场准入负 面清单 (2020 年版) 及贵州省建设项目环境准入清单管理办 法 (试行) 的通知 (黔环通2018303 号) 符合相关产业政 策及准入清单的要求。综上所述，本项目各项污染物均达标排放，环境风险得到有 效防控，固体废物实现资源化利用。因此，本项目符合毕节市“三 线一单”生态环境分区管控要求。 3 3.选址符合性分析本项目建设位于贵源煤矿 2#井矿区范围内，用地类型为荒地，位于贵源煤矿 2#井瓦斯发电项目 ( 一期) 东南侧20m，使用 贵源煤矿的临时用地 1674m2 作为本项目的建设，项目交通、通信、 供电、供水等工程可依托现有工程(贵源煤矿 2#井瓦斯发电项目) 根据2020 年毕节市环境质量公报分析，项目选址位于二类 环境空气质量功能区，2 类声环境质量功能区。周围生态系统以 人工农田生态系统为主，项目评价范围内未发现受保护的野生动 物及野生植物，且项目不在文物保护单位、 自然保护区、风景名 胜区、森林公园、饮用水源保护区和其他需要特别保护的区域内。项目北面为荒山；西面260m 为煤矿瓦斯抽放站房，东面为 慌山；南面为慌山。项目废气通过采取措施后对其环境影响较小； 项目周边居民点与项目相隔较远 (200m 范围内无居民敏感点) ， 进一步减少了项目废气对其影响。生产废水回用，不外排。项目 针对瓦斯发电项目噪声较大的情况，在满足工艺的前提下，尽可 能选用功率小，噪声低的设备，发电机机组设置厂房隔音，振动 较大的设备采用单独基础，在其基础上采取相应的减振等措施。 一般固废统一收集后外售，生活垃圾收集后由环卫部门定期处 理，危废定期交给有资质单位处理；在落实各项污染防治措施后， 项目污染物能实现达标排放，对周边环境及敏感目标影响小。因此，从环保设施、产污情况、风向等角度出发，本项目选 址基本合理。项目地理位置见附图 1。4.“三线一单”符合性分析表 1-1 拟建项目与“三线一单”文件符合性分析情况表通知文号类别拟建项目与“三线一单”符合性分析内容是否符合十三生态保本项目贵州省毕节市金沙县柳塘镇桃符合 4 五” 环境 影价 改革 实施 方案 (环 环评 201 6 9 5 号)护红线园社区贵源煤矿 2#瓦斯发电东南侧，根 据省人民政府关于发布贵州省生态保 护红线的通知(黔府发201816 号)， 项目用地不属于生态保护红线区，见附图 6。环境质 量底线项目区域 SO2、NO2 小时浓度均可以 达到环境空气质量标准 (GB3095 2018) 相应的二级标准，颗粒物、PM10、 PM2.5 的 日均浓度能满足标准二级要求， 项目周边空气环境质量良好。本项目周 边无明显径流的河流，西侧 50 米为季 节性小溪，经现场踏勘，小溪上游无未 经处理的工企业、生活污水排入，水质基本满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类水体要求，本项 目生产废水全部回用，不外排。根据贵源煤矿 2#井瓦斯发电项目 验收监测点位均能满足声环境质量标 准 (GB3096-2008) 中的 2 类要求， 区域声环境质量良好。本项目运营期的 大气污染物在采取相应治理措施后能 够做到达标排放；运营期产生的固体废 物全部妥善处理，不直接排入外环境； 运营期厂界四周噪声能够满足工业企 业噪声排放标准；本项目各种污染物 均得到合理有效处理，项目运营后，不改变区域环境功能。符合资源利本项目为瓦斯发电， 电能自产自符合 5 用线用，本 项目建成后，产生的固废全部 妥善处理，一般固废集中收集后处理， 危险废物委托资质单位处理等通过采 取以上措施后，项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。生态环 境准入 清单根据贵州省生态环境厅关于印发 贵州省建设项目环境准入清单管理 办法(试行)的通知(黔环通2018303 号)，项目属于“建设项目环境准入从 严审查类(黄线)和绿色通道类(绿线) 清单”中“三十一、电力、热力生产和 供应业-87、火力发电 (含热电) ” 中 的“其他”类别，属于绿色通道类(绿 线)， 因此本项目符合环境准入清单相 关要求。本项目根据产业结构调整指 导目录 (2019 年本) 和部分工业行 业淘汰落后生产工艺装备和产品指导 目录 (2010 年本) 可知，项目建设是 符合国家产业政策发展的。项目采取环 境保护措施后，废气、废水、噪声均可 达标排放， 固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。符合5.平面布置的合理性分析项目根据生产、环境、卫生等技术要求和经营管理的需要， 以及节省土地的原则，进行综合考虑分区安排。项目入口位于厂 区西侧，外部连接煤矿矿区道路；发电机组厂房位于厂区东侧； 西侧为储物间、维修室，便于厂区设备设施的检修；瓦斯通过260m 瓦斯输送管道进入发电机。项目较好的依据地势进行工艺设计安 6 装，发电机房与瓦斯抽放泵房相近，便于斜接，总体布局满足生 产工艺流程，周边受发电站废气影响小；项目发电机厂房