第4.8.1条 土地利用协调规划应包括土地资源分析评估；土地利用现状分析及其平衡表；土地利用规划及其平衡表等内容。第4.8.2条 土地资源分析评估，应包括对土地资源的特点、数量、质量与潜力进行综合评估或专项评估。第4.8.3条 土地利用现状分析，应表明土地利用现状特征，风景用地与生产生活用地之间关系，土地资源演变、保护、利用和管理存在的问题。第4.8.4条 土地利用规划，应在土地利用需求预测与协调平衡的基础上，表明土地利用规划分区及其用地范围。第4.8.5条 土地利用规划应遵循下列基本原则：1.突出风景区土地利用的重点与特点，扩大风景用地；2.保护风景游赏地、林地、水源地和优良耕地；3.因地制宜的合理调整土地利用，发展符合风景区特征的土地利用方式与结构。第4.8.6条 风景区土地利用平衡应符合表4.8.6的规定，并表明规划前后土地利用方式和结构变化。第4.8.7条 风景区的用地分类应按土地使用的主导性质进行划分，应符合表4.8.7的规定。第4.8.8条 在具体使用表4.8.6和表4.8.7时，可依据工作性质、内容、深度的不同要求，采用其分类的全部或部分类别，但不得增设新的类别。第4.8.9条 土地利用规划应扩展甲类用地，控制乙类、丙类、丁类、庚类用地，缩减癸类用地。风景区用地平衡表表4.8.6序号用地代号用地名称面积(km2)占总用地%人均(m2/人)备注现状规划现状规划00合计风景区规划用地10010001甲风景游赏用地02乙游览设施用地03丙居民社会用地04丁交通与工程用地05戊林地06己园地07庚耕地08辛草地09壬水域10癸滞留用地备注_年，现状总人口_万人。其中：(1)游人_(2)职工_(3)居民_年，规划总人口_万人。其中：(1)游人_(2)职工_(3)居民_风景区用地分类表表4.8.7类别代号用地名称范围规划限定大类中类小类甲风景游赏用地游览欣赏对象集中区的用地。向游人开放甲1风景点建设用地各级风景结构单元(如景物、景点、景群、园院、景区等)的用地甲2风景保护用地独立于景点以外的自然景观、史迹、生态等保护区用地甲3风景恢复用地独立于景点以外的需要重点恢复、培育、涵养和保持的对象用地甲4野外游憩用地独立于景点之外，人工设施较少的大型自然露天游憩场所甲5其他观光用地独立于上述四类用地之外的风景游赏用地。如宗教、风景林地等乙游览设施用地直接为游人服务而又独立于景点之外的旅行游览接待服务设施用地乙1旅游点建设用地独立设置的各级旅游基地(如部、点、村、镇、城等)的用地乙2游娱文体用地独立于旅游点外的游戏娱乐、文化体育、艺术表演用地乙3休养保健用地独立设置的避暑避寒、休养、疗养、医疗、保健、康复等用地乙4购物商贸用地独立设置的商贸、金融保险、集贸市场、食宿服务等设施用地乙5其他游览设施用地上述四类之外，独立设置的游览设施用地，如公共浴场等用地丙居民社会用地间接为游人服务而又独立设置的居民社会、生产管理等用地丙1居民点建设用地独立设置的各级居民点(如组、点、村、镇、城等)的用地丙2管理机构用地独立设置的风景区管理机构、行政机构用地丙3科技教育用地独立地段的科技教育用地。如观测科研、广播、职教等用地丙4工副业生产用地为风景区服务而独立设置的各种工副业及附属设施用地丙5其他居民社会用地如殡葬设施等丁交通与工程用地风景区自身需求的对外、内部交通通讯与独立的基础工程用地丁1对外交通通讯用地风景区入口同外部沟通的交通用地。位于风景区外缘丁2内部交通通讯用地独立于风景点、旅游点、居民点之外的风景区内部联系交通丁3供应工程用地独立设置的水、电、气、热等工程及其附属设施用地丁4环境工程用地独立设置的环保、环卫、水保、垃圾、污物处理设施用地丁5其他工程用地如防洪水利、消防防灾、工程施工、养护管理设施等工程用地戊林地生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地，风景林不包括在内戊1成林地有林地，郁闭度大于30%的林地戊2灌木林覆盖度大于40%的灌木林地戊3苗圃固定的育苗地戊4竹林生长竹类的林地戊5其他林地如迹地、未成林造林地、郁闭度小于30%的林地己园地种植以采集果、叶、根、茎为主的集约经营的多年生作物己1果园种植果树的园地己2桑园种植桑树的园地己3茶园种植茶园的园地己4胶园种植橡胶树的园地己5其他园地如花圃苗圃、热作园地及其他多年生作物园地庚耕地种植农作物的土地庚1菜地种植蔬菜为主的耕地庚2水浇地指水田菜地以外，一般年景能正常灌溉的耕地庚3水田种植水生作物的耕地庚4旱地无灌溉设施、靠降水生长作物的耕地庚5其他耕地如季节性、一次性使用的耕地、望天田等辛草地生长各种草本植物为主的土地辛1天然牧草地用于放牧或割草的草地、花草地辛2改良牧草地采用灌排水、施肥、松耙、补植进行改良的草地辛3人工牧草地人工种植牧草的草地辛4人工草地人工种植铺装的草地、草坪、花草地辛5其他草地如荒草地、杂草地壬水域未列入各景点或单位的水域壬1江、河壬2海域海湾壬3海域海湾壬4滩涂包括沼泽、水中苇地壬5其他水域用地冰川及永久积雪地、沟渠水工建筑地癸滞留用地非风景区需求，但滞留在风景区内的各项用地癸1滞留工厂仓储用地癸2滞留事业单位用地癸3滞留交通工程用地癸4未利用地因各种原因尚未使用的土地癸5其他滞留用地注：规划限定说明：应该设置；可以设置；可保留不宜新置；禁止设置。