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污水处理系统应急预案市南朗镇水务目录一、指导思想1二、编制说明1三、事故应急指挥机构,职责及分工131职责分工23. 2指挥小组职责23. 3指挥小组办公室组成及职责23. 4指挥小组专家组组成与职责3四、应急处理原则3五、事故预防措施3六、事故应急措施及注意事项4乞1环境污染事故462防汛抗台应急措施46. 3防雷电应急救援程序56. 4火灾应急响应步骤6七、事故后的恢复和重新进入77. 1预防和预警77. 1 1环境污染事故源77.1 2预防工作87.1 3预警及措施87. 2应急响应8721应急响应程序87.22信息报送与处理97.23环境污染事故及突发事件报告时限和程序97.24环境污染事故及突发事件报告方式与容97.2.5指挥和协调机制17.2.6指挥协调主要容117 3应急监测11页脚.74新闻信息发布1175安全防护11751应急人员的安全防护1175.2受灾群众的安全防护127.6应急终止1276.1应急终止的条件1276.2应急终止的程序1276.3应急终止后的行动137.7应急保障13771指挥保障13772 通信保障13773人力资源保障14774 技术保障14775 宣传、培训与演练15776应急能力评价157.8后期处置157.8.1指挥小组工作1578.2 有关部门和单位工作157.9附则1679.1名词术语定义1679. 2预案管理与更新167.9.3地方沟通与协作1679.4奖励与责任追究177.9.5预案实施时间 17一、指导思想为贯彻安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保单位、社会及人民 生命财 产的安全,预防重大环保事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处 理,根据本厂 污水处理工艺特点,本着预防为主,自救为主,统一指挥,分 工责任”的原则,制 定污水处理系统应急预案。二、编制说明该预案由应急领导小组组长宣布启动,如果发生以下情况,该预案自然启 动:发现出水水质超标时;污水水量超过设计标准时;大面积、长时间停电时;突发事件发生时;当出现会危害污水处理厂正常运行的自然灾害或人为的安全事故时。三、事故应急指挥机构,职责及分工在南朗镇政府统一领导下,市南朗镇水务设立污水处理系统事故应急指挥 小 组:组长:肖冠宏副组长:简国添、黄揄君、黄秀勇、建钦成 员:程嘉文、达宏、程钧玮、梁伟通、关瑞明、欧成继、梁淑萍、 一帆指挥小组下设办公室、技术工作组、抢修工作组、后勤工作组,各工作组 在办公 室的统一协调下,执行指挥小组组长的指令。当发生污水处理系统重大 事故时,指挥 小组必须迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗的,由所在部页脚.门同志按职务高低递补。3. 1职责分工组长:负责组织事故应急协调指挥总的工作,负责与地方政府的协调工作;副组长:协助、配合组长抓好事故应急协调处理指挥工作;办公室:传达贯彻指挥小组的各项指令,协调各工作组的工作;技术工作组:由技术部门担任,负责事故应急的指导技术工作,及收集、掌握 和上报灾情信息;抢修工作组:由生产部门担任,负责事故应急实施工作,及事故及救援 现场的 安全保障;(A)后勤工作组:由行政部门担任,负责后勤保障及善后工作。3. 2指挥小组职责领导和协调污水处理系统重大事故应急工作,部署南朗镇政府或南朗镇 环保分 局交办的有关工作;及时了解掌握污水处理系统重大事故情况,根据情况需要,向南朗镇政 府报告 事故情况和应急措施的建议;贯彻国家应急工作方针,根据市环保局和南朗镇政府应急工作原则和方案,拟 定污水处理系统重大事故应急预案,组织有关部门进行技术支持和支援;组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;负责污水处理系统重大事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告; 伉)其他有关污水处理系统重大事故应急的重要事项。3. 3指挥小组办公室组成及职责指挥小组办公室设在市南朗镇水务,办公室主任由简国添同志担任,成员页脚.由指挥小组成员单位的联络员组成。在应急响应期间负责指挥小组组长、成员单位、专家工作组的联络,及时传达指 挥小组组长的指示。应急响应时,负责了解事故发生的基本情况并及时 向南朗镇政府 提出报告和建议;组织污水处理部门对事故现场进行人力、物力 支援;协调指导或南 朗镇建设管理部门组织勘察、设计、施工力量开展污水处理系统设施抢险、应急加固、 恢复重建工作;负责联系与协调公安、水利、环 保、卫生等部门组织救援工作,及时传达和执行南朗镇政府的新闻发布工作; 负责与南朗镇政府与其他工作部门应急救援 工作的联系和协调;组织专业技术 力量对事故发生地进行对口技术支援;指导开展污 水处理系统设施的应急检修、 抢险、排险、快速修复和恢复重建等工作;负责核实污 水处理系统事故情况; 组织事故的调查;组织事故现场无关人员的撤离和受灾群众的 安置。3. 4 指挥小组专家组组成与职责指挥小组专家组由规划、设计、质检、环保等单位有关工程师组成。其职责是: 参加 指挥小组统一组织的活动及专题研究;应急响应时,按照指挥小组的要求研究分析事 故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议;参与事故调查,对事故处理提出咨 询意见。四、应急处理原则及时控制进入污水处理厂的污染物总量;加强运行控制,保证运行正常;加强设备运行维护。五、事故预防措施操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不周或失误造成事故;及时合理的调节运行情况,严禁超负荷运行;页脚.加强设备管理,认真做好设备,管道,阀门的检查工作,对存在的安全隐患的 设备、管道、阀门及时进行修理或更换。提高防灾、救灾工作水平,切实做到有备无患、迅速、准确、及时、高效。六、事故应急措施及注意事项紧急事故的处理流程:6. 1环境污染事故当班人员排查造成事故的原因: 发现进水超出设计标准A、立即向领导汇报,减少进水量;B、立即对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对 相关工艺流程进行及时调整。(-)发现后当班人员立即向领导小组组长汇报,并在事故处理过程中随时保持 与领导小组的联系;领导小组接到报告后,应及时向单位领导和南朗镇环保分局汇报,并在事故处 理过程中随时保持与单位领导和南朗镇环保分局的联系。6. 2防洪防台事故 警惕台风动向,注意收听、收看有关媒体的报道或通过121 ”气象咨询、气 象等了解台风的最新情况。在台风来临前,要做好充分的准备,周密安排防台风各项准备工作,把防汛抗 台的各项措施落实到实处。对厂区、各泵站建筑物、构筑物、绿化、路灯等进行全面排查工作,做到不留 盲点,不存隐患。台风来临的时候,要根据各种媒体及时了解台风的动态,检查自己的准备措 施是否完善,应把门窗牢固关闭,及重要物资要保证得到安全保护和转页脚.移。当台风中心经过本市、本地时,风力会减到最少或静止一段时间,切记大风将 会转风向并突然重新吹袭,要继续留在安全处避风。(A)加强值班,保证信息通讯畅通。各部门要在做好自身防风、防汛的同时,采 取更有利的措施全力保证财产安全,最大限度减少灾害损失。 突发暴雨A、根据天气预报,预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线 进行疏通,确保畅通;B、各岗位将门窗关紧,防止雨水流入环保处理站,影响设备运行;C、随时观察进水泵房的水位并向领导汇报;D、外出巡视,必须两人一组,注意防滑。 水量超过生化系统设计处理能力及时与领导联系,并取水样化验COD,马上向单位领导请示,部分污水或外运 处置,或投加适量氧化剂后与正常流程的出水混合排放,或按单位 领导的指示处 理。(七)当台风信号解除以后,由指挥小组组长或其委托人宣布解除该次台风 的抗 御应急预案,要在24小时把损失情况上报到南朗镇政府三防指挥小组。(A)各部门应全力以赴投入救灾复产的工作,争取尽快排除涝积水,并组织力量 尽快修复被破坏的设施;6. 3 防雷电事故发生事故后,单位领导及工作人员应在第一时间赶到事故现场,按照制定的应 急救援预案,立足自救或者实施援救:当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸的,及时 实施消防、医疗救护、人员疏散、努力保证人员安全;立即向 上级主管部门报告灾 情;保护好现场和保证通信设备完好,夕卜、上下主要信息联络畅通。雷电灾害防御工作领导小组接到重、特大雷电灾事故报告后,立即向教育局领 导报告,并组织有关人员赶赴现场,成立事故处理现场指挥小组,指页脚. 挥小组指挥长由校长担任,对抢险救灾事故处理实行统一指挥。 参加抢险救援工作,在事故应急指挥小组的统一指挥下实施救援,不 得拖延、 推诿,应当采取有效措施,减少事故损失,防止事故蔓延扩大。 立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危险区域的其 他人 员,排除险情。 迅速控制危害源,并对危害源造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区 和危害程度。 突然停电:A、将现场设备退出运行状态;B、如长时间停电超过6小时,则通知上级主管部门及时送电;C、来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行。6. 4 火灾事故立即报警。当接到发生火灾信息时,应依据火灾发生的时间、地点、大致原因 和大小,并立即报告防火指挥系统。防火指挥系统启动紧急预案,指挥小组要迅速拨 打“119”火警,。并及时报告上级领导,便于及时扑救处置火灾事故。迅速组织人员扑救。当厂区发生火灾时,应急准备与响应指挥小组除及时报警, 并要立即组织现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队 员选择相应器材进 行扑救,派人切断电源,接通消防栓,组织抢救伤亡人员, 隔离火灾危险源和重点物 资及重要设备器具,充分利用厂区现场配备的消防设 施器材进行灭火。A.灭火组:在 火灾初期阶段使用灭火器,室外消防栓进行火灾扑救。B疏散组:根据情况确定疏散, 逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。C.救护组:根据伤亡情况确定急救措 施,立即与“120”急救中心联系,并协助专业医务人员进行伤员救护。D.保卫组:做 好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。做好控制,本着“先控制、后灭火;先救人后救其他,救人重于救火;先重点, 后一般”的原则,人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底 的应急响应。在 现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生火灾等事故,人员页脚. 可按图示疏散撤离到安全地带。协助武警消防队灭火:指挥小组拨打“119” 120”求救,并派人到路口接应。 当专业消防队到达火灾现场后,火灾应急小组成员要简要向消防队 负责人说明火灾情 况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。现场保护。当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维 护好现场 秩序,等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作,及 时清理,将火灾 造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使火灾事故对环境造 成的污染降低到最低限 度。(A)火灾事故调查处置。按照市环保局、市安全监督管理局对事故调查处理程序 规定,火灾发生情况要及时按四不放过”原则进行查处
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