一、改善住房条件 开工建设保障性住房1200万平方米、19万套，其中公共租赁住房480万平方米、10万套，经济适用住房290万平方米、3.8万套，限价商品房430万平方米、5.2万套。向8.5万户中低收入住房困难家庭提供租房补贴。拆迁危陋房屋200万平方米。 维修直管公房340万平方米，使7.5万户居民直接受益。完成大板楼居住建筑隔热保温改造30万平方米。 二、扩大就业规模 新增就业45万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。建立城乡一体化的就业援助机制，把帮扶困难群体就业向农村延伸，保持零就业家庭安置动态为零，其他困难群体安置率85%以上。培训农民10万人，实现转移就业5万人。 三、提高群众收入 确保城市居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长10%。提高企业退休人员养老保险待遇水平。调整最低工资标准，定期发布工资指导线，大力推行工资集体协商。新建种植业设施10万亩，带动5.5万户农民增收。建设高效农业1.2万亩，扶持3000户低收入农户建立稳定收入来源。 四、发展公共卫生 强化妇幼公共卫生和保健服务职能，实施全市妇幼保健机构标准化建设。将全市居民公共卫生服务补助金由人均每年20元提高到25元。加快区县疾病预防控制中心和卫生监督所基础设施建设，改扩建一批村卫生室。实现天津医科大学总医院、武警医学院附属医院和天津医院等医院现场自助挂号、远程挂号、预约就诊、快捷结算，方便市民看病就医。 五、促进教育事业 新建、改扩建50所公办幼儿园，提升改造60%农村乡镇中心幼儿园和村办标准化幼儿园。改造加固58所中小学校舍21.4万平方米，全面完成我市中小学校舍改造加固任务。实施义务教育学校现代化建设标准工程，完成400所学校评估验收工作。 六、完善社会保障 提高城乡居民医保住院医疗费报销比例，降低门（急）诊起附标准；建立城镇职工和城乡居民意外伤害附加保险制度。实施城镇企业职工养老保险关系转移接续办法；允许符合条件的中断缴费人员补缴养老保险费；推动保安、物业管理等行业全员参加养老保险。按照上年度城镇居民人均可支配收入增长比例，提高重点优抚对象抚恤补助标准，使3.5万人受益。 七、缓解出行难 完成市区里巷道路整修，铺装路面156片。拓宽改造成林道，建成市区通往机场的第二通道。改造断头路3条、打通道路卡口8个。缓解快速路东南半环和津汉路交通拥堵状况。新增600点交通电子监控设施，实现对市区40%的路口实时管控。在繁华商业区、重要路口、快速交通等人流密集路段建设20座人行天桥，在城市中心区主干道繁华路口增设交通安全岛45处。推进停车设施建设，新增泊位1000个。规范中心城区占路停车泊位3.5万个。 八、加快公交发展 建成天津客运中心综合枢纽站和天津西站综合客运站，并投入使用。地铁2、3、9号线开通运营。增加、调整、延长公共汽车线路20条。更新公交客运车辆2000部，其中公共汽车500部，出租车1000部，长途客运汽车500部。 九、完善养老服务 新增养老机构床位3200张，其中市级国办养老机构800张，区县国办养老机构800张，农村敬老院600张，社会办养老机构1000张。在80个街道（乡镇）建设老年日间照料服务中心。在100个社区建设老年日间照料服务站。 十、加快社区建设 整治社区350个，整修建筑4809栋，社区基础设施配套达到80%。新建标准化菜市场20个。建设公厕75个、垃圾转运站31个。推广和应用社区管理和社区服务综合信息平台，实现全市100%城市社区和20%农村社区联网。十一、提升市容环境 基本完成中心城区主干道路整修，综合整治道路72条，整修建筑1162栋，平改坡174栋。补充提升159栋建筑夜景灯光，完善路灯3746基。继续开展对占路经营、运输洒漏、非法广告设置等专项治理，进一步提高城市管理科学化、长效化水平。 十二、打造绿色天津 新建改造绿化2423万平方米，其中道路绿化1920万平方米，公园绿化262万平方米，社区绿化190万平方米，组团绿地41万平方米，区县绿化10万平方米。新建10个公园，提升改造16个公园，推进梅江二期风景区建设，市、区两级公园全部改造完毕。 十三、改善环境质量 改善城市环境，实施第一热电厂关停。建设清水工程，综合治理河道33条160公里，修建截污管道200公里；新建污水处理厂13座，新增处理能力45万吨/日，配套建设管网397公里，消除中心城区、滨海新区河道黑臭现象。 十四、改造供水管网 改造6万户居民户内自来水旧管网。加快新农村供水工程建设，实现向王稳庄、团泊地区、子牙环保园供水，新建供水管道30公里。新增供水服务网点10个。 十五、延伸燃气管网 改造燃气旧管网200公里，其中外网100公里，户内改造5万户。新建宝坻-静海-大港、黄港、津沽等天然气干线100公里。支持新农村建设，铺设燃气管网100公里。 十六、方便市民健身 建设体育公园30个，配建、改建篮球场、羽毛球场、健身路径等全民健身设施。更新、配建健身园1500个。建立全民健身信息服务网，提供公益性全民健身信息服务。 十七、建设村镇设施 新建、改造小城镇镇区道路400公里、排水管道400公里。创建文明生态村70个，修建村内街道280公里、排水设施180公里，安装改造路灯4600盏、太阳能热水器8000个，新建、完善村级垃圾收集设施70套。 十八、实施文化惠农 新建农家书屋1081个，实现我市行政村农家书屋全覆盖。实施农村免费电影放映，确保一村一月一场。培训农村文艺骨干1200人，活跃农民文化生活。 十九、关爱残疾人生活 将运动疗法等9种残疾人康复医疗项目纳入基本医疗保障范围。开展“阳光家园 (论坛 新闻)”残疾人托养服务，全年托养服务2000人。为享受低保或特困残疾人按季度发放生活救助金，使4.8万名残疾人受益。 二十、建设和谐天津 健全完善全市社会治安防控体系，整治重点地区及突出治安问题，维护校园安全。建成覆盖全市的法律援助信息服务平台，联通全市20个法律援助机构和242个司法所法律援助工作站，24小时提供网上法律咨询服务、受理法律援助申请。严厉打击盗窃机动车犯罪行为，在全市重点部位和易发案地区安装视频监控点位1500个，推进电子卡口建设。一、民计民生、和谐社会模拟题：改善民计民生是建设和谐社会的重要内容。作为一名基层的党政领导，请你谈谈如何改善民计民生？党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”，党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。这就要求我们必须把改善民计民生作为一切工作的出发点和落脚点。作为办事处来讲，我认为重点要抓好四项工作：1、以发展经济为中心，努力扩大就业。只有抓住经济建设中心不放松，才有能力、有实力来改善民计民生。要进一步发展壮大社区集体经济，积极扶持社区公司，帮助它们解决发展过程中遇到的困难和问题；并通过发展社区经济，吸纳就业人数，提高收入，真正造福群众。2、加快基础设施建设，广泛开展民心工程。要进一步大基层设施建设力度，加大资金投入，重点保障水电路基础设施建设，提升群众居住环境；要广泛开展民心工程，集中力量为群众办好事实事，提升民主幸福指数。 3、着力加强社会保障，提升民生福利水平。要不断扩大社保覆盖面，提高保障水平，做到应保尽保。要特别关注低保户、困难户和失业人员等弱势群体的生活、住房以及就业问题，做好扶贫帮困活动，切实改善群众的生活问题，真正让群众得到实惠。4、开展社会治安综合治理，建设平安和谐社区。要持续开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，做好出租屋和流动人口管理，推进围合式小区创建巩固工作，构建全方位、立体化的动态治安防控体系，确保社区平安建设成果。二、密切联系群众模拟题：作为一名基层领导干部，请你谈谈如何密切联系群众？密切联系群众是党的优良传统，是一大“法宝”，也是我们建设和谐社会的重要工作方法。作为基层的办事处来讲，我认为要做好四个方面工作：一是树立群众观点，走群众路线。要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，想基层之所想，急群众之所急。二是注意调查研究，到群众中去。要多到一线了解民情民意，到群众中去，虚心向群众学习，从群众中汲取智慧和营养。作决策、定政策要充分考虑群众利益和承受能力，认真听取群众的意见，采纳他们的合理建议，提高透明度，自觉接受群众监督。三是坚持真抓实干，为民谋利。要真心实意地为群众办好事、办实事，解决好群众的就业问题，增加收入，改善生活，努力提高群众的生活质量和生活水平。同时，要认真倾听群众呼声，解决群众迫切要求解决的问题，努力为群众排忧解难，当好群众的“贴心人”。此外，我们也要注意到，相信群众并不等于做群众的尾巴，要勤政为民，廉洁从事，切实提高自身素质，既要做到信任群众，又要做到让群众信任，确保民情民意顺畅通达，把党的正确主张变为群众的自觉行动，真正做到密切联系群众。三、社会建设 模拟题：作为一名基层党政领导，你认为基层政府应该如何加强社会建设。推进社会建设关键是要抓好落实，社会建设的最终成果要体现在民生改善上来，必须突出为民服务的理念，把保障和改善民生作为我市社会建设的根本出发点和落脚点。作为基层的办事处，我认为要做好六个方面工作：一是积极促进充分就业。要增强服务意识，提高就业服务质量，积极开展就业创业培训，构建和谐劳动关系；并加大岗位开发力度，大力实施“三业”工程，鼓励企业优先录用户籍失业人员，着力提高居民生活水平。二是积极完善社会保障体系。要不断扩大社会保障覆盖面，提高社会保障水平，实现低保对象和低收入困难群体救助全覆盖，加大对孤寡老人、残疾人等特殊民政对象的服务保障力度，做好扶贫济困救灾工作。三是积极推进教育卫生事业发展。要坚持教育优先发展，加强校园基础设施建设，加强师资队伍建设，积极改善办学条件，全面提升教育教学质量；并加快创建社区康复中心，提高社区医疗卫生服务水平。四是积极强化住房保障。要大力实施“安居”工程，加大资金投入，加快安置房房源建设，并结合统建上楼政策，彻底解决群众的住房难问题。五是积极改善基层设施条件。要加大水电路等公共基础设施建设力度，加快建设步伐，并进一步增加公交线路，完善公共交通服务网络，加快推进广深港光明客运站项目建设。六是积极提升安全水平。要加强社会治安综合治理，持续开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，做好出租屋和流动人口管理，推进围合式小区创建巩固工作，强化生产和消防安全，构建全方位、立体化的动态治安防控体系。 应对突发公共事件满分100分 时限150分钟一、注意事项1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、资料1.突发公共事件是指突然发生，有可能造成人员伤亡和重大财产损失的事件。突发公共事件的分类，从学术研究和应对的能力机制角度考虑，在我国大 概把突发公共事件分为四类：第一类是自然灾害，类似地震、海啸、洪水等等。第二类一般是重大的生产事故，像“京广路塌陷”，就属于重大的交通事故，还有工 厂的生产安全事故、煤矿的坍塌、爆炸等等。第三类也就是我们讲的公共卫生突发事件，像非典、“禽流感”、“猪流感”，都属于公共卫生领域的突发公共事件。 第四类是涉及重大社会安全的事件，比如恐怖袭击。按照其性