严格管理与人文关怀的关系管理就是制定，执行,检查和改进，也就是管理者在一定的环境条件下，对 组织所拥有的资源（人力、物力和财力等各项资）源进行计划、组织、领导、控 制和协调，以有效的实现组织目标的过程。现代企业管理模式主要依靠制度管 理来实现,而制度管理是指依靠各种规章制、度和规范进行管理的一种管理方式. 严格管理，所谓“严格管理”就是要按照既定的制度或标准要求认真仔细地加 以管束或从严负责落实。人文关怀的核心在于肯定人性和人的价值寻，求人的个性解放和自由平等， 尊重人的理性思考,关怀人的精神生活等。在思想政治工作视野中，人文关怀是 指尊重人的主体地位和个性差异,关心人丰富多样的个体需求，激发人的主动性 积极性创造性，促进人的自由全面发展。如何处理好“严格管理”和“人文关怀”之间的关系，是我们在安全生产 与日常管理过程中面临的重要课题“。严格管理是实现安全生产中心目标的内 在要求和基本手段“。人文关怀则必须以“严格管理为前提,在“严格管理的 过程中辅以“人文关怀，”是实现管理目标的重要途径和方法。一、制度管理中人文关怀相对较为薄弱 尽管“严格管理”在企业管理过程中具有不可替代的作用,但从当前现场管 理的实践来看，由于过多地强调制度管理，明显束缚了职工的积极性、主动性 和创造性.通过反思我们发现，当前的制度管理存在一定的人文缺,失这种缺失 主要表现在以下几个方面。1.职工参与制度建设的积极性不高.企业的规章制度关系到每个职工的切 身权益，一项规章制度如果经过全体职工反复酝酿讨、论和修改,就能变成职工 “自己的制度,从而增强广大职工的主人翁意识调，动大家的管理积极性,并能 够提高执行制度的自觉性。但是在日常管理实践中，由于规章制度的制定都是 采取自上而下、职工代表大会通过的方式，普通职工事前不知情，只能被动地 接受和遵守，不仅造成职工对制度管理的心理排斥，更重要的是失去了企业发 展所必须的人文氛围.2.规章制度的内容缺少人文内涵。翻开大多数规章制度我们不难发现，程 序性、机械性的条文居多，行政色彩浓厚，缺少人文关怀。制度管理重视的是 一些“条条款款，但是当这些“条条款款”制订得太多太细时，它又会越来越 束缚人的思想和行为,难以张扬人的个性，更难以形成一个企业的鲜活特色。管 理的核心是对“人”的管理，是由“管理-者职工”这样一个人与人之间的关 系构成的管理系统，不能单纯理解为管理人、管住人。特别需要指出的是，如 果管理者缺乏人文思想特别是正确的管理理念，满足于头痛医头、脚痛医脚， 那么制定出来的规章制度必定是零乱繁,杂甚至自相矛盾的，其结果是职工无所 适从，甚至陷入混乱状态.3.规章制度的执行缺少人文关怀.执行制度刚性有余,柔性不足，没有做到 刚柔相济。过分注重制度的严格执行,事情无论大小、轻重、缓急，均是“一刀 切”，而忽视了人文关怀。企业管理牵涉方方面面、各有侧,重有的侧重过程， 有的侧重结果。如果制度与人文不能有机结合，不分轻重缓急，势必造成评价 上的不公正，造成管理中的不必要矛盾。如有的过程管理到位而安全结果却不 尽如人意,有的安全结果较好而过程管理不是很到位“，一刀切的制度评价往往 会产生矛盾。制度管理虽是刚性化的、原则化的管理“，管理制度是无情的， 人的管理却是有情有义的。管理制度的制定者、执行者和管理的对象都是有着 丰富情感的活生生的人，管理制度的执行过程可以也应该做到充满人情味。可 先打后抚，批评处理在前，促膝谈心随后，既体现制度的严肃不可违，又充满 了人性关爱。4.缺少人文关怀，制度管理的激励作用难以发挥。在制度管理中过多强调 对管理对象的要求和约束,结果成为职工发展的束缚,加重了职工的工作负担和 精神压力,导致职工产生一定的逆反心理和抵触情绪在。制度管理过程中，要坚 持以人为本，重在激励的理念.如果只是想方设法在规章制度上做文章把，规章 细则化、标准化,而且配合量化评分和经济考核，把职工当成管教的对,象甚至 一罚了之，不仅严重扭曲了管理的宗旨,也使职工在管理过程中被程序化、机械 化、标准化了。管理变成了检查，职工疲于应付。殊不知制度约束只是基本要 求，激励才是最终要求。通过制度建设调动职工的积极性,营造出有利于人才辈 出、人尽其才的用人环境才是现代企业管理所追寻的境.界二、现场管理行为不规范现场车间的安全管理工作辛苦、繁琐、安全压力大、精神压力大，管理行 为也容易引起职工反感和抵触,甚至还有受些委屈，造成工作难以推动,不少工 作都是蜻蜓点水、点到为止，安全措施的严格落实难以取得实效。如何走出困 境，我觉得应该多从管理者自己身上找原因，打铁还要自身硬。1。安全管理太多“独角戏，”没有“大合唱的局面亟需改变。少数车间干 部只管负责带领职工干活,对车间整体安全管理很少参与，甚至漠不关心。面对 不良现象,也跟着职工发牢骚闹情绪,而不把安全管理当作份内之事去问去管。 即使有些干部有参与安全管理的想法，但往往又怕得罪职工或与主管干部的管 理理念发生冲突，而不愿意去“管闲事”。有些现场管理人员高高在上或错误地 认为：普通职工文化水平低或看不起他们,管理上的东西他们不懂或不清楚，只 要他们把自己本岗位的工作和生产任务搞好就行了，其他的事与他们没有多大 关系，造成职工参与安全管理的能力和积极性长期得不到提高。总之，由于种 种原因,现场车间在安全管理中唱“独角戏”的现象普遍存在，也导致一些现场 车间管理人员自己也觉得两头受气，两头不落好。2。安全管理太多“大棒子，”没有“胡萝卜”的局面亟需改变.在安全管理 中时刻挥舞经济考核的“大棒子”,到处呵斥指责、处罚,没有“胡萝卜”，缺乏 鼓励和表扬。不看进步，不看主流、不看变化、不看持续改,成进天冷若冰霜， 一棍子扫一大片，自高自大,自己永远正确。看到职工有好的表现和进步，吝啬 自己的赞美,发现有“两违”现象,以罚代教，没有很好的对职工进行说服教育， 使职工从感情上难以接受.有的在“两违”行为处理上,同样的性质,对与自己关 系不好的职工动真格，对有点关系、面子的职工网开一面，从轻发落，内外有 别，亲疏有别，“看菩萨点香”，实行两套规则。有的耳朵根软，一听好话就改 变原则和立场,导致职工对管理产生抵触情绪造，成一些职工明明知道设备有问 题或是存在安全隐患，因担心伤及自己利益而“装聋作哑,混”一天算一天。3. 安全管理太多“新镜头”，没有“持久战的局面亟需改变。现场职工长 期处在安全生产的高压之下，但各项专项整治活动“一波接着一波”,各种细化 措施和要求“一浪高过一浪”，在安全管理中没有充分考虑职工的承受能力现， 场职工经常加班加点，正常休息得不到保证，沿线、异地上岗职工很少回家， 家庭矛盾增多。很多职工在安全生产中付出了超常努力，但是收入总体水平不 见明显增长，所得与付出不成比例，没有充分享受到铁路高速发展的成果。除 了物质方面的需求，普通职工,尤其是青年职工和业务技术相对较强的职工还， 非常关心自己在单位的进步与发展，但是面对职工提干困难、晋升空间不大、 条条框框太多的现状，使这些职工感觉不到自我发展的前途,甚至错误地认为即 便再努力也没用，工作成就感不强，遏制了工作才能的发挥。个别工作没有充 分考虑现场车间特点和一时困难，形式化的东西多、虎头蛇尾的活动多，没有 区分轻重缓急，尤其是没有形成系统性与持续性有机结合的长效机制，镜头变 换太快，上报资料交叉重复，计划、报表、细化措施满天,导飞致落实上走马观 花、疲于应付,极易形成“你有你的千条计、我有我的老主意，”甚至在各种台 账、报表作假上抓“落实，”使安全管理得不到广泛的心理认同。三、以人文关怀加强和改进安全管理的建议 树立“以人为本的管理理念,在安全生产过程中彰显人文关怀，是源于对 职工的尊重,是对职工尊严和价值的强调。俗话说“没有规矩，不成方圆,在管 理中，制度管理和人文管理是管理中不可或缺的元素。科学的制度管理是实现人文管理的“护航者”，而以人为本的人文关怀是制度管理的“助推器，是单 位管理的活力源泉。只有把制度管理的“刚与人文关怀的“柔有机融合，“刚” 中有“柔”，“柔中带“刚，舞动起制度管理和人文管理的两条飘带，才能达 到严格管理与人文关怀“刚柔并济的新境界。1.在制度建设上坚持公正原则.制度的建立应是一个不断扬弃的过程.随着 时代的进步和安全形势的变化，某些制度不可避免地出现滞后甚至产生阻碍发 展的副作用。当某些制度不利于调动广大职工的积极,性不利于确保安全生产， 就应该及时修订。同时，要努力从源头上减少由于决策“失误,工”作安排“不 科学”、“不到位”、“不协调”带来的不稳定因素.要坚持制度出台与制度解读同 步,强化正面引导；坚持执行制度与思想教育同步，及时化解矛盾；坚持心理疏 导与解决实际问题同步，确保思想稳定。如:去年我段先后出台了关于对段机 关出台涉及职工利益的决策事项实行信访评估的意见、武汉电务段涉及职工 利益的决策事项风险评估办法（暂行）等，使得广大职工在重大决策前拥有了 知情权、表达权、参与权、协商权和监督权，从源头上减少预防和减少了信访 问题及各类矛盾纠纷等不稳定因素的发生；在实行职工岗上分级基础上进行技 术分级，实现业务技术与职工收入直接挂钩；今年二届二次职代会确定的实事 工程中，增加沿线小站工区伙食津贴、适当增加异地沿线职工交通补贴等举措， 逐步提高了全体职工的合理收入,体现了公平、公正、效益原则，获得了职工的 广泛认可和赞扬。2。在日常管理上体现以人为本。敢于并善于做好职工思想政治工作应当成 为各级管理干部的必修课和基本功.当前，职工与管理者之间沟通还有不小的心 理障碍，职工有想法不太愿意让干部知道，干部也难以知道职工所思所想所盼， 这极易造成思想问题的沉淀，最终影响职工队伍的稳定，必须引起我们的高度 重视。各级管理人员要牢固树立一切为现场一、切为职工的服务意识,积极改进 工作方式和方法，坚决克服空洞说教和简单粗暴对待职工等问.题要经常深入基5层与职工群众谈心交心交朋友，通过深入细致的思想政治工作，使职工有问题 愿意找领导、找组织，达到上下沟通和良性互动的目的。在日常管理中,要把职 工当亲人当兄弟姐妹，带着感情抓“两违，”怀着爱心管安全。要在安全工作上 突出人性化管理,着重从教育上入手，开展深入细致的安全思想政治工作使，职 工从思想深处认识到安全的重要性，认识到“两违”的危害性。在“两违”的 处理上，要坚持区别对待、处罚适当、教育为主的原则，让职工能够主动反思 自己的错位行为，自觉认识到“两违”的严重后果，减少抵触情绪。当然，对 严重“两违或造成重大后果的，也要严肃、从重予以处理,以维护安全管理制 度的严肃性,使其他职工从中受到教育和警示。3.在执行标准上获取职工认同。安全生产必须实行标准化管理，就像操作 电脑一样，有既定的标准程序，一步也不能乱，一个键都不能错。各项安全作 业流程也是一样,必须一个环节紧扣一个环节，一个环节都不能少，不能省略更 不能错位。通过这种严格的作业程序限制,培养职工养成按章作业的良好习惯, 自觉在工作中立标准岗、干标准活。要体现严肃组织管理，使各级干部对待安 全工作认真负责,一抓到底，做到安排工作先安排安全，布置任务先布置安,全 班前会先讲安全，作业前先看安全.要在日常每一次的天窗作业前,引导每一个 职工想一想怎样去干活才能保证安全,哪里可能出现什么危险,如何去干标准 活、放心活、安全活；跟班干部想一想如何卡控关键环节、监督责任是否落实 提高作业效率并保证按标准,高质量地完成工作任务;工班长要想一想如何去安 全分工、职工作业是否规范、作业过程中如何去发现隐患、隐患是否及时处理； 业务科室管理干部要想一想哪里是安全重点哪、里是薄弱环节、做到监控到位。 这样，不仅可以保证互相补位,也可以联劳协作、共保安全，使安全生产各项标 准得到更好地落实，同时也可以得到职工的广泛认可。4。在职工培训上体现职工需要。职工素质的提高在于培训，技能的提高在