道外区巨源镇棚室蔬菜示范基地项目建议书第一章 项目背景巨源镇位于道外区东北38公里处,东靠蜚克图河与宾县糖坊镇一河之隔，南与阿城市永源镇接壤，西与哈尔滨市道外区民主乡毗邻，北至松花江南岸与哈尔滨市呼兰区腰堡乡隔江相望。地理座标为东经128度58分，北纬45度56分。地势南高北低，南部为丘陵，海拔在138-183米之间，是永源丘陵向北延伸的丘陵地带；北部低洼，海拔在114-120米之间，是松花江中游冲击的平原。沿江地带是沼泽和草原。全镇总面积210平方公里，其中耕地面积为18万亩（含坝外耕地4.5万亩），草原面积8万亩，沼泽面积1.5万亩，鱼池面积1.2万亩，林地面积1万亩。目前，全镇辖7个行政村，54个自然屯，2个街道委员会。境内河流有松花江和蜚克图河两条，江河在境内流经总长为150公里。地下水资源较为丰富，为全镇发展种养业提供了充足的地下水资源。全镇有3条主干线公路，总长为90公里，其中东巨路穿过城子、新丰、巨源3个村，料巨路穿过凡兴、新坊、小山3个村，江堤路穿过北兴、前进、松花江3个村。这3条主干线公路均改造为水泥路面，交通便利，为巨源镇经济的快速发展创造了良好的外部环境，为今后的新农村建设提供良好的保障。1.2项目区概况项目区位于巨源镇城子村西部。东靠新丰村，西至民主乡红星屯，北至前进村，南与民主乡城子沟相邻，耕地面积11226亩，其中水田6240亩，涉及3个自然屯，653户，2400人，农村劳动力1050人。1.2.2气象条件项目区地处中纬度欧亚大陆东岸，受内陆及海上高低气压及季风交替影响，具有明显的季风性气候特征，一年四季分明，降雨集中在7、8月份，雨、热同季，总体气候特征属松嫩平原的温带大陆性气候。年平均气温3.5-3.8,年平均积温2600-2700,年均降水量为500-580毫米,无霜期在135-145天左右。1.2.5社会经济状况1.2.5.1人口与劳动力项目区内涉及农业人口2400人，劳力1050人。近几年，相当一部分劳力除农忙从事农作外，剩余时间大都转移到二、三产业中去，并保持了持续发展的势头。1.2.5.2土地利用状况项目区内耕地面积为11226亩，水稻种植面积6240亩，玉米种植面积4986亩。项目区靠近哈市，具有蔬菜生产得天独厚的地理优势。1.2.5.3农业生产水平项目区内机械化作业能力达到0.8万亩，机械化作业程度较高，大中型拖拉机3台套，小型拖拉机80台，农用三轮车12台，农机总动力2010千瓦，亩均0.19千瓦。第二章 项目建设的必要性和可行性2.1项目建设的必要性城子村具有得天独厚的地理优势，目前农业还处于自给自足的传统农业阶段，农产品商品率低下。主要以种植水稻和玉米为主，单位面积产值低。开发建设棚室蔬菜生产项目，可以提高土地利用率，增加单位面积的产值效益。由于这个项目就有劳动密集型的特性，可解决城子村剩余劳动力转化问题。因此，建设棚室蔬菜生产基地项目十分必要。2.2项目建设的可行性项目区所在地地处我省第一积温带，光、温、水等自然条件非常适合蔬菜栽培。项目区地势平坦，土质肥沃。通过科学规划与种植，可以有效利用当地水温光照条件，使棚室蔬菜的效益大幅度提高，使土地资源得以充分开发利用。项目区地处哈市郊区，社会经济基础好，生产者群体素质比较高，劳动力资源充足，而且农民人均收入较高，自筹资金能力强。全镇交通便利，为项目实施提供了良好的社会经济环境。巨源镇政府设有农业综合服务中心，有专职专业技术人员，项目实施单位也有农业技术人员，可为蔬菜种植户提供全程技术服务，同时还可组织各种形式的技术培训。每个种植户都可以建立技术档案，保证无公害蔬菜生产技术顺利进行。第三章 规划设计3.1指导思想以党的十七大精神和中央农村工作会议为指导，以科学发展观为统领，以建设现代农业和农民增收为目标，以新农村建设为主线，紧紧围绕提高农业综合生产能力和改善农业生产条件，着力加强农业基础设施和生态环境建设，积极推进农业科技进步，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，促进农业可持续发展。项目区建设要充分利用水土资源优势，紧紧围绕提高农业综合生产能力，着力加强农业基础设施建设，实行林、田、路、渠全面治理，改善农业生产条件和生态环境，实现农业生产资源可持续利用，为生产无污染、无公害的优质蔬菜创造条件。3.2选项原则1、水土资源丰富，生态环境优越，气候条件适宜。2、水利工程有基础，灌水有保证，排水有出路，防洪有保障。3、投资合理，见效快，效益高。4、群众积极性高，经济发展，农业机械与推广条件好。3.3项目建设的规模和内容大棚蔬菜示范基地占地150亩，建设880米单体标准大棚80栋，建设6100米砖结构育苗温室10栋，建设棚区道路2公里，铺设供水管网4000米，规划设计排水沟4000米，新打机电井1眼，安装80kw变压器一台，架设供电线路500米，护墙1300米，新建储藏室200平方米，管理办公室120平方米。每栋大棚铺设微喷管道160米，共计12800米。第四章 投资估算及来源4.1投资估算经初步测算，城子村棚室蔬菜生产基地总投资为391万元，见下表：序号建设内容单位数量总投资（万元）1880米单体标准大棚栋8012026100米砖结构育苗温室栋10603棚区道路公里2104铺设供水管网米4000365排水沟米400056机电井Kw80127输变电线路米50098护墙米1300249微喷管道米128003410储藏室平方米2001511办公室平方米1201212耕地租赁费用亩15054合计3914.2资金来源项目总投资391万元。申请中央、省扶持资金310万元，市级配套资金27万元，区以下自筹资金54万元。第五章 效益分析5.1经济效益项目投产后，每栋大棚纯利润可实现1.5万元，项目区每年可获纯利润120万元，每栋节能温室可获利润2万元，项目区节能温室利润20万元。项目区每年可实现利润140万元，项目总投资为391万元，投资回收期为2.79年。5.2社会效益项目建成后，农民收入增加，可带动50-80户农民从事蔬菜生产。农民从种菜得到实惠，提高了种菜的积极性，从而保持了社会稳定。科技种田尝到甜头，农民科技素质进一步提高，科技示范明显增加，促进了当地经济的发展。第六章 实施保障措施6.1组织机构设置巨源镇成立项目实施小组，由镇长担任组长，镇项目办、农办以及相关部门为小组成员。6.2实施管理对大棚进行集中管理，聘请专业技术员和管理人员进行管理，大棚实行定额承包制度，承包给农户经营，农户用土地和劳动力入股合作，确保示范基地高标准作业。以上可见，该项目切实可行！1