崇信信息快报第814期中共崇信县委办公室 2018年11月9日 关于推进城市精细化管理的几点建议城市精细化管理是一项长期工作，需要全民参与、通盘考虑、统筹推进、久久为功。要坚持问题导向，不断探索创新体制机制，综合施策，着力破解各方面瓶颈制约，才能稳步提升城市建设管理水平，建设宜居宜业宜游的美丽城市。一要理顺工作机制，推进城市管理精细化。以机构改革为契机，进一步理顺工作机制，着力解决统筹管理、职能衔接等方面的问题。要在工作的长效化上下功夫，建立奖惩问责的考评机制，加大共性问题、遗留问题、苗头性问题协调指挥和综合调度，探索机制相融、职能相促的管理模式，形成“分工明确、权责统一、各尽其责、密切配合”的齐抓共管工作格局。同时，要牢固树立精细化管理理念，进一步强化责任意识和服务意识，建立健全部门精细化管理机制，以敢于担当的精神，认真抓好工作职责落实，使自身工作更有水平、更好地服务市民。二要强化宣传教育，提高市民城市意识。利用各类媒体，大力倡导“城市是我家，维护靠大家”的理念，切实提高市民的整体素质。要加强青少年文明素养的培养和习惯养成，教育从学校、从学生抓起，培养文明公民，提高城市意识，形成全民动员、人人参与、单位带头、企业跟进，支持、配合、参与城市管理的浓厚氛围。要敢于正视城市精细化管理中存在的问题，积极邀请“两代表一委员”和市民群众献计献策城市管理，找准堵与疏、管理与需求的最佳切合点，把群众满意与否作为城市管理工作的出发点和落脚点。要建立政府督导、舆论监督、社会投诉的立体监督机制，通过实行政务公开、媒体曝光等方式，将执法程序、执法标准、执法要求、执法结果等置于社会监督之下，不断提高市民群众对城市管理执法的理解、支持和信任。三要加大设施建设，夯实精细化管理基础。坚持规划先行，积极发挥城市规划在城市建设管理中的引领作用。对园林绿地、便民市场、停车场、环卫设施、交通设施和各类管网建设实行超前规划，从源头上解决道路反复开挖、绿地不足、乱摆摊点、乱停车辆、乱倒垃圾、乱架管线等问题，充分发挥规划对城市精细化管理的指导和调控作用。持续改善设施，打通县城“南环路”“西城湾”等“丁字路”、“断头路”，完善交通路网；加快发展城市供水、公交、燃气、热力等公共事业，进一步增强城市服务功能；完善市政基础设施，加大老城区和棚户区、老旧小区改造力度。不断加大投入，综合劳动力市场价格、生活成本等因素，形成环卫工人和综合执法协管员工资正常的增长机制，真正提高工资待遇，调动工作积极性，稳定城市精细化管理基石。不断创新城市管理方式，运用经济手段，引入市场机制，积极探索管理事务市场化运行机制。四要提升品味档次，打造绿色旅游城市名片。通过规划增绿和高标准设计，提升绿地品质和绿地覆盖率，构建起“出门见景，推窗见绿”的城市格局，并在原有植被中间增加一些适合崇信县城当地气候的绿篱，形成了乔、灌、花、草多层次配置的道路绿化景观效果，达到道路景观四季长绿、三季有花的效果。既要注重道路绿化的美化功能，又要注重道路绿化的综合生态效益，形成多功能复合结构的绿色网络，绿化美化城区景观环境，不断提升居民的幸福指数。同时，要加大精细化管理力度，进一步明确和细化工作质量标准、人员配置标准、检查评比标准，对每个绿化养护节点从标准、流程、在岗人数以及在岗时间等每一个因素实施全程监督和考核，形成完整的作业、监督、检查、整改梯次，确保精细化管理量化实施。五要加强环卫保洁，创造整洁优美的城市环境。在现代城市的发展中，人们对于良好环境的获得感越来越重要，而高质量的城市环卫保洁将为这一需求提供有力支撑，未来城市环卫也将适应这一需求走向“精、准、细、严”的精细化管理。要全面学习和推行“以克论净”“垃圾不落地”等先进的环卫管理经验和模式，大力推行垃圾分类、回收利用。按照全域无垃圾治理要求，持续推进环卫深度保洁，以标准化管理、精细化作业为突破口，着力提高环卫作业水平和工作效率，不断提升道路清扫质量保洁标准，中心城区道路卫生环境达到每平方米灰尘不超5克，地面垃圾滞留时间不超过5分钟，基本消除城区环境薄弱地段“脏乱差”现象。 六要强化媒体功能，充分运用智慧城管理念。推广数字化城市管理是城市管理理念、管理体制、管理手段的全面革新,也是现代信息技术在破解城市管理难题、保障城市安全运行方面的成功应用。要加快推进智慧城管建设，在网格化管理的基础上，将智慧城市理念运用于城市管理，利用先进的信息技术，大力发展智慧公共服务、智慧社会管理、智慧安居服务、智慧交通等建设，通过信息资源的整合与运用，建立网格化、数字化、智能化管理服务模式，实现城市智慧式管理和运行，促进我县城市和谐、可持续发展。七要加大执法力度，提高综合执法管理水平。坚持“以管促防”的原则，进一步加大城市管理综合执法力度，提高问题的发现率和处置率。按照网格化管理要求，实行定时巡查、定点检查、跟踪追查等措施，及时发现问题当场查处，绝不姑息。在宣传引导的基础上，发挥好执法“利剑”作用，合理运用法律化制度化的手段，将处罚与教育培训相结合，对违规者进行登记、曝光，对屡教不改、顽固不化、态度恶劣者，不仅要进行经济处罚，还要强制当事人到相应的培训班接受教育，只有这样才能标本兼治、形成震慑，才能管出效益、管出文明、管出形象。