海盐县2016年度城区保洁项目采购公开招标文件项目编号：浙圣加采（2015）54号采购单位：海盐县环境卫生管理中心（盖章）招标代理单位：浙江圣加工程管理咨询有限公司（盖章） 2015年11月10日目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知7前附表7一、总则8二、招标文件9三、投标文件的编制10四、开标14五、评标15六、定标16七、合同授予17第三章 招标项目要求18一、采购内容18二、保洁区域范围18三、服务要求19第四章 合同主要条款25一、项目概况25二、下列文件为本合同不可分割部分25三、合同期限25四、年合同价款及调整办法26五、甲方权利和义务26六、乙方权利和义务26七、价格支付27八、双方职责28九、不可抗力28十、合同的解除和转让28十一、合同期满相关事宜处理方式29十三、争议解决29十四、附则29第五章 评标办法30第六章投标相关文件格式36一、投标文件的包封及封面格式36二、资信技术文件38三 报价文件格式44附件1-1 开发区道路、小区保洁面积统计表56附件1-2 （开发区片）小区、城中村清扫保洁统计表60附件1-3 （开发区片）晚上保洁作业人员统计表61附件1-4 （开发区片）小区收集桶统计表61附件1-5 （开发区片）垃圾房清洗明细统计表61附件1-6 （县城“城市牛皮癣”清理）保洁统计表61附件2-1 标项二 市河北片道路、小区保洁面积统计表62附件2-2 （市河北片）晚上保洁作业人员统计表70附件2-3 （市河北片）小区收集桶统计表70附件2-4 （市河北片）垃圾房清洗明细统计表70附件3-1 标项三 市河南片道路、小区保洁面积统计表73附件3-2 （市河南片）晚上保洁作业人员统计表81附件3-3 （市河南片）小区收集桶统计表81附件3-4 （市河南片）垃圾房清洗明细统计表87附件4-1 标项四 河道(河浜)、池塘保洁情况表87附件 4-2 （河道保洁）垃圾房清洗明细统计表90附件5 标项五 县城区建筑垃圾收集处置情况表91附件6 海盐县市区道路、小区、城中村保洁作业考核办法92附件7 保洁考核标准93附件8-1 河道、公厕、”城市牛皮癣”清理考核办法97附件8-2 海盐县市区河道、公厕、乱涂写保洁作业质量与考核评定标准98附件9 海盐县环境卫生管理中心内部管理制度质量与考核评定标准103附件10 海盐县市区建筑垃圾保洁作业考核办法106附件11 海盐县建筑垃圾运输处置考核标准107 第一章 招标公告根据政府采购相关法律规定，经海盐县政府采购管理部门盐财采确临（2015）1304号文确认，浙江圣加工程管理咨询有限公司受海盐县环境卫生管理中心委托，就海盐县环境卫生管理中心的海盐县2016年度城区保洁项目进行公开招标，欢迎符合招标公告资格要求的供应商参加投标。现将有关事项公告如下：一、招标编号：浙圣加采（2015）54号二、采购组织类型：分散委托采购代理三、采购方式：公开招标四、招标项目：海盐县2016年度城区保洁项目五、招标内容：标项一：开发区道路、小区保洁，县城区“城市牛皮癣”清理标项二：市河北片道路、小区、公厕（县城区）日常保洁及管理标项三：市河南片道路、小区、中转站（3座）日常保洁及管理标项四：河道（县城区所有河道(浜)、池塘）、规定区域内的海岸线保洁标项五：县城区建筑垃圾收集处置标项项目名称数量预算（万元）简要技术要求、用途投标保证金（万元）一开发区道路、小区保洁，县城区“城市牛皮癣”清理1项631.52区域内道路清扫保洁、果壳箱收集保洁；小区道路、城中村清扫保洁、楼道清扫保洁、垃圾收集点垃圾收集、清扫保洁及环卫设施消杀及清洗等。规定区域内乱涂写、乱刻画、乱张贴等（俗称“城市牛皮癣”）的清除等。10.00二市河北片道路、小区、公厕（县城区）日常保洁及管理1项908.94区域内道路清扫保洁、果壳箱收集保洁；小区道路、城中村清扫保洁、楼道清扫保洁、垃圾收集点垃圾收集、清扫保洁及环卫设施消杀及清洗等。规定区域内公厕的保洁、内部设施零配件维修（包括管道疏浚）、消杀、四周杂草的清除等。15.00三市河南片道路、小区、中转站（3座）日常保洁及管理1项691.46区域内道路清扫保洁、果壳箱收集保洁；小区道路、城中村清扫保洁、楼道清扫保洁、垃圾收集点垃圾收集、清扫保洁及环卫设施消杀及清洗等。梅园路、叶家桥、海丰路三座中转站日常运行管理服务。10.00四河道（县城区所有河道(浜)、池塘）、规定区域内的海岸线保洁1项212.08河（池、浜）面保洁、飘浮物打捞（含死亡畜禽）、清运、岸坡垃圾、杂草清除、水生物的清理打捞、垃圾房清洗等。海岸沿线漂浮物（含死亡畜禽）、海水冲刷后遗留海滩上的垃圾等的打捞、清运。4.00五县城区建筑垃圾收集处置1项100.00规定区域内的所有建筑垃圾按采购方规定要求清除、出运、堆放。2.00六、合格投标人的资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件（1.1、具有独立承担民事责任的能力；2.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录）之供应商资格规定；2、特定条件2.1（适用标项一至标项四）具备独立企业法人资格，从事垃圾清扫、收集等保洁类经营范围的服务企业；2.2（适用标项五）具有道路运输经营许可证，中标后垃圾运输车辆应符合“海盐县城市建筑垃圾管理办法”并在海盐县综合行政执法局备案（营运车辆配备安装与智慧环卫相匹配的GPS定位设备）的运输企业。3、本项目不接受联合体投标。七、领取招标文件：1、报名时间： 2015年11月17日2015年11月27日（双休日及法定节假日除外），8:30-11:30 ， 14:00-17:00（允许同一家投标单位同时报名多标项投标，但同一家投标单位只允许中一个标项）2、领取地点：海盐县武原街道长安北路279号海韵华庭综合楼5楼浙江圣加工程管理咨询有限公司501室。3、招标文件售价：招标文件工本费500元/标项，售后不退。4、招标文件获取截止时间后到投标截止时间前，允许潜在投标人前来取招标文件，但如对招标文件有异议应按本招标文件规定的时间提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。八、领取招标文件时应提供以下资料（所有复印件均需加盖单位公章）：（1）、企业法人营业执照副本原件及复印件；（2）、（适用标项五）符合“海盐县城市建筑垃圾管理办法”并在海盐县综合行政执法局备案的运输企业备案证明（由海盐县综合行政执法局出证明）（投标企业还未备案的可暂不提供）；（3）、报名人身份证及复印件；（4）、法定代表人授权委托书（委托书上注明报名项目的标项）；（5）、企业简介。（以上材料提交时同时注明拟投标的标项号或内容、联系人联系方式、QQ号等信息）2、未注册的投标人在请自行在浙江政府采购网上进行供应商注册登记。注册登记网址：http:/www.zjzfcg.gov.cn/jsp/sup/enrol/sup_reg_flow.jsp 。九、投标保证金：投标保证金：标项一：人民十万元整；标项二：人民币十五万元整；标项三：人民币十万元整；标项四：人民币四万元整；标项五：人民币二万元整。保证金必须于2015年_12月 7 日17:00时前交至浙江圣加工程管理咨询有限公司指定账户，只接受投标人公司账户转来的投标保证金，非公司账户或未到账者视为未递交保证金。账户：浙江圣加工程管理咨询有限公司，开户银行：海盐县农村信用合作社营业部，帐号：201000137526369。投标保证金交纳方式：电子汇款（回单）、银行汇票、本票或以网银等方式。十、投标截止时间和地点：投标人应于2015年_12 月_ 8 日_9 时 30分前将投标文件密封送交到海盐县武原街道新兴路216海盐县环境卫生管理中心二楼会议室，逾期送达作无效标文件处理。十一、开标时间及地点：本次招标将于2015年_12_月 8 日 9 时30分在海盐县武原街道新兴路216号海盐县环境卫生管理中心二楼会议室开标，投标人代表必须出席开标会议。（法人代表或授权代表应当携带身份证及授权委托书等有效证明出席）。十二、招标公告发布于：浙江省政府采购网(http:/www.zjzfcg.gov.cn)。十三、联系方式：1、采购单位：海盐县环境卫生管理中心 联系人：徐社良 联系电话：0573-861827212、采购代理机构：浙江圣加工程管理咨询有限公司联系人：王桢之 联系电话：0573-86573870 传真：0573-865738713、政府采购行政监管及投诉受理部门：海盐县财政局政府采购办公室联系电话：0573-86122512 浙江圣加工程管理咨询有限公司 2015年11月 17日第二章 投标人须知 前附表序号内容、要求1项目名称：海盐县2016年度城区保洁项目2采购内容：标项一：开发区道路、小区保洁，县城区“城市牛皮癣”清理标项二：市河北片道路、小区、公厕（县城区）日常保洁及管理标项三：市河南片道路、小区、中转站（3座）日常保洁及管理标项四：河道（县城区所有河道(浜)、池塘）、规定区域内的海岸线保洁标项五：县城区建筑垃圾收集处置3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：标项一：￥ 10万 元；标项二：￥ 15万 元, 标项三：￥ 10万 元；标项四：￥ 4万 元；标项五：￥ 2万 元，应按招标公告第九条规定交纳。5现场踏勘：投标人应对现场及周围环境情况自行进行现场勘察，保证所提供的保洁、收集等服务工作符合实际，并在投标价中充分考虑到现场的各种因素。6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当在投标截止前 10 天内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。7每个标项投标文件组成：资信及技术文件、报价文件，正本各 1 份、副本各 6 份。（活页装订的投标文件将被拒绝）8投标截止时间及地点：2015年12月 8 日上午9时30分；海盐县环境卫生管理中心（海盐县武原街道新兴路216号二楼会议室）。9开标时间及地点：2015年12月 8 日上午9 时30分；海盐县环