目 录1 总论31.1项目由来31.2编制依据31.3评价目的51.4评价标准61.5评价工作等级确定与评价因子筛选81.6评价围、评价重点与评价时段111.7环境保护目标112 项目建设概况132.1建设概况132.2建设规模与建设容132.3原有情况162.4 “以新带老”措施163工程分析183.1主要原辅材料消耗183.2主要生产设备183.3生产工艺分析183.4水量平衡分析243.5项目建成后污染因素分析与拟采取的治理措施244 建设项目区域环境现状.27 4.1城市性质与规模. 27 4.2自然条件. 27.5 环境质量现状调查与评价285.1大气环境质量现状评价285.2环境噪声现状评价295.3地下水环境质量现状监测与评价316 环境影响预测与评价346.1大气环境影响预测与分析346.2水环境影响分析376.3噪声环境影响分析406.4固体废弃物环境影响分析426.5施工期环境影响分析45 6.6施工期环境影响减缓措施497污染防治措施与建议507.1废气污染防治措施与建议507.2废水污染防治措施与建议527.3固体废物处理处置措施与建议547.4噪声污染防治对策与建议567.5绿化措施577.6环境风险防措施587.7施工期环境防治措施与建议628项目建设的可行性评价648.1 本项目建设的产业政策符合性分析648.2 本项目选址环境可行性分析648.3建设条件的优越性分析658.4环境保护措施符合性分析668.5 场地布局合理性分析669污染物排放总量控制689.1总量控制分析689.2项目主要污染物排放量分析689.3污染物总量控制指标6810清洁生产与循环经济分析6910.1国家产业政策与行业发展规划6910.2清洁生产意义6910.3工艺清洁性分析6910.4 工艺先进行分析7110.5节水节能降耗措施7110.6循环经济分析7210.7管理先进性72 10.8清洁生产的途径.7211环境经济损益分析7411.1经济效益分析7411.2社会效益分析7411.3环境效益分析7412环境管理与监测计划7612.1环境管理7612.2环境监测计划7612.3环境监测容7813公众参与8013.1公众参与意义和目的8013.2公众参与调查方法与原则8013.3形式与对象8013.4调查对象和人员结构8113.5调查结果分析8213.6公众参与建议与结论8314结论和建议8514.1建设项目与国家政策法规的相符性8514.2项目建设区域规划相容性、区域总量控制要求相符性8514.3污染物排放达标可行性8514.4项目地区的环境质量与环境功能相符性8514.5清洁生产水平8614.6公众参与情况8614.7总结论8614.8建议861 总 论1.1项目由来畜牧业是我国农村经济的重要支柱产业，在新阶段进行农业和农村经济结构调整中，畜牧业占有重要地位。近几年，随着国民经济的持续发展，特别是我国加入WTO以与农村经济结构的战略性调整，促进了我国“集约化、机械化、产业化”畜牧业的发展，国家已将“加快畜牧业发展”作为“大力优化农业结构、积极拓宽农民增收领域”的三个环节之一，这为我国养牛业带来空前的发展机会。 XX县属于半农半牧业地区，有发展农业和畜牧业养殖业的悠久历史，是XX省粮豆主产业区，并有得天独厚的自然草场资源，饲料、饲草资源丰富，为发展牧业提供了先觉条件。XX县牧业养殖在农户中十分普通，畜牧养殖户多，并自然形成养奶牛、肉牛为主的一批养牛大户。XX县XX公司将以奶牛养殖项目为基础，以专业合作组织为纽带，以农民增收为主线，在政府统一部署下，积极申报产业发展基金指导项目，计划新建年出栏优质奶牛4500头项目。该奶牛养殖项目的建设，不仅将提高XX市的生牛的科技含量和产品质量，还可带动当地广大农民尽快尽早脱贫致富。该项目的建设有利于增加农民经济收入，加快农民脱贫致富奔小康的步伐；有利于促进农业生产结构的调整，繁荣当地农村养殖经济；有利于增加当地劳动就业机会，扩大农村剩余劳动力的转移；有利于提高生牛产品质量，提高市场竞争力。根据中华人民国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以与其它环境法律的有关规定，研究院于2008年4月受XX省XX县XX公司委托，承担本拟建项目环境影响报告书的编制工作。依照HJ/T2.12.3-93环境影响评价技术导则要求，我们组织专业技术人员对拟建项目与周围环境进行过实地踏勘考察、资料收集，并委托XX市环境监测站与2008年 月 号到 号进行了现场监测，并在此基础上编制完成了该项目环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1 有关法律、法规（1）中华人民国环境保护法（2）中华人民国环境影响评价法（3）中华人民国水污染防治法（4）中华人民国大气污染防治法（5）中华人民国环境噪声污染防治法（6）中华人民国固体废物污染环境防治法（7）中华人民国水法（8）全国农业生态环境保护条例（9）建设项目环境保护管理条例（10）国务院关于环境保护若干问题的决定国发199631号文（11）畜禽养殖业污染防治办法（国家环境保护总局第9号）（12）中华人民国动物检防疫法（13）中华人民国畜禽管理条例（14）国家发展计划委员会、国家环境保护总局，国家计委、国家环境保护总局关于规环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号文）（15）国家环境保护总局，关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（环发200119号）（16）关于加强环境影响评价管理防环境风险的通知（环发2005152号）1.2.2有关技术规（1）环境影响评价技术导则总纲HJ/T2.193（2）环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2.293（3）环境影响评价技术导则地表水环境HJ/T2.393（4）环境影响评价技术导则声环境HJ/T2.41995（5）环境影响评价技术导则非污染生态影响HJ/T191997（6）开发区区域环境影响评价技术导则HJ/T1312003（7）建设项目环境风险评价技术导则HJ/T16920041.2.3相关技术文件（1）农业部综合计划司、农业部规划设计研究院、建设部标准定额研究所编著的农业项目经济评价实用手册（2）农业部关于加快农业产业化发展的意见（3）农业部农产品加工“十五”规划与2015年远景目标；（4）财政部国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（5）财政部农业综合开发项目可行性研究报告编写要求（6）国家农业综合开发办公室国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲（7）财政部农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定；（8）中共中央、国务院关于做好2010年农业和农村工作的意见（9）XX市总体规划（10）XX县城市总体规划（11）XX县统计年鉴（12）XX市国民经济河社会发展第十一个五年计划（13）XX县国民经济河社会发展第十一个五年计划（13）XX省省委关于尽快将我省由农业大省建成农业强省得决定1.2.4工程资料（1）XX省XX县XX公司项目可行性研究报告；（2）XX省XX县XX公司提供与项目有关的其它技术资料。1.2.5养殖行业相关标准（1）畜禽养殖业污染防治技术规（HJ/T81-2001）（2）畜禽场环境质量标准（NY/388-1999）（3）畜禽产地检疫规（GB16549）（4）畜禽病害肉尸与其产品无害化处理规程（GB16548）（5）无公害农产品（食品）产地环境要求（DB32/T343.1-1999）（6）中华人民国农业行业标准无公害畜禽肉产地环境要求（GB/T-18407）1.3评价目的为了贯彻“以防为主，防治结合，综合利用”环境管理方针，使项目的建设达到经济效益、社会效益与环境效益的统一，按照国家建设项目环境影响评价技术导则的规定开展环境影响评价工作，针对建设项目的特点，本评价的目的主要为：遵循“循环经济”理念，建设生态农业养殖项目，因此应充分论证其对经济、社会、环境的正效益，并为开展生态畜牧养殖业建设提供良好的例。阐明评价区域的空气、水与声环境等环境质量现状和环境保护目标。预测建设期、投产运营期对周边地区的环境影响，并结合国家相关的产业政策，评价该项目建设的环境可行性。从环境保护角度论证该项目的可行性，为项目的初步设计和区域环境监督管理提供科学依据。通过公众参与的调查，反映项目所在区域公众对污染问题整治过程中的意见与要求。1.4评价标准1.4.1环境质量标准（1）地下水本项目由于企业生产和生活用水来自地下水，废水经处理达标后多数回用于农田灌溉，故评价区域地下水质量标准执行GB/T148481993地下水质量标准中类标准；详见表1-1。 表1-1 地下水质量标准 单位：mg/L（pH除外） 项目pH总硬度氯化物硫酸盐硝酸盐氟化物砷铁锰类6.58.5450250250201.00.050.30.1（2）环境空气针对本项目建设地点的位置，根据当地环保部门的功能区划，均为二类区，故评价区域大气环境质量均选用GB30961996环境空气质量标准中的二级标准，详见表1-2。表1-2 环境空气质量标准（摘录）单位：mg/m3污染物浓度限值（日均值）TSP0.30SO20.15NO20.12（3）声环境根据本项目所在区域的声环境功能区划，声环境标准均采用GB30961993城市区域环境噪声标准中1类区标准与GB132481990工业企业厂界噪声标准中类区标准。详见表1-3。表1-3声环境质量标准（摘录）单位：dB（A）围适用区域标准值昼间夜间厂界类区5545厂区1类区55451.4.2污染物排放标准（1）废水根据本项目特点，养殖场周围为农田和草原所环绕，本环评建议在夏季养殖废水经处理后回灌于周围农田和草原，因此所排废水应满足GB508492农田灌溉水质标准与GB185962001畜禽养殖业污染物排放标准中相关标准要求，详见表14和表15。表14 农田灌溉水质标准控制项目五日生化需氧量（mg/l）化学需氧量（mg/l）悬浮物（mg/l）pH值粪大肠群数（个/L）蛔虫卵（个/L）标准值1002001005.58.5400002表15集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度控制项目五日生化需氧量（mg/l）化学需氧量（mg/l）