银行内控案防制度执行年工作方案为进一步提升工行内控和案防工作管理水平，强化制度执行力，增强员工依法合规和遵章守纪意识， 提高案件防控能力， 促进全行业务可持续健康发展， 根据巴彦淖尔市银监分局 关于转发银行业内控和案防制度执行年活动指导方案的通知 （巴银监办 发今年49 号）要求，巴彦淖尔工行决定于 5 月-11月份在全行开展内控和案防制度执行年”活动，要求各行要高度重视此次“银行业 内控和案防制度执行年”活动，各机构“一把手”作为案防工作的第责任人，要亲自抓、负总责，周密部署、精心安排、层层落实，确 保活动不走过场、落到实处。全行要将“百案跟踪检查集中行动”和银行业从业人员合规教育活动” 作为开展 “银行业内控和案防制度 执行年”活动的重要内容， 有条不紊、积极认真地组织好自查、 抽查、 整改、验收等工作。、活动的目的通过开展“内控和案防制度执行年” ，使全行员工熟悉和掌握我 行及银监会内控和案防各项规章制度， 增强员工依法合规意识， 牢固 树立制度观念，切实提高制度执行力，排查和消除案件风险隐患，堵 塞管理漏洞，进一步推进合规文化建设，确保各项业务稳健发展。二、活动的组织领导为确保本次内控和案防制度执行年专项活动有序开展、取得实 效，分行决定成立“内控和案防制度执行年”专项活动领导小组，统一组织领导本次活动。组长：郭金龙，副组长：刘文海、赵清秀、关 永亮，成员：各部室负责人。领导小组下设办公室负责本次活动的日 常工作。办公室由监察保卫部和内控合规部人员组成。三、活动安排今年 5 月 30 日至 11月 30日为内控和案防制度执行年专项活动时间，具体分为准备阶段、动员学习阶段、自查自纠阶段、总结提高 阶段。一）准备阶段（今年 5 月底前）。我行要做好三方面准备工作： 一是认真学习领会本方案精神， 统 一思想，高度重视，准确把握活动要求；二是组建相关领导机构和工 作机构，明确工作职责和任务要求，并落实到支行和部门负责人；三 是梳理、汇总相关内控与案防规章制度。二）动员学习阶段（ 6月 1日至 6月 30日）1、制定活动方案。各旗县支行结合自身实际，制定活动方案，明确活动开展的方法、 步骤和时间安排， 细化学习安排，针对管理层、 操作层和监督层安排不同的学习重点，提高实效。与规章制度教育、 警示教育、 职业道德教育以及从业人员合规教育等相结合， 统筹安排 部署，提高针对性。规范学习活动的管理，完整记载学习活动的全过 程，做到学习有记录，包括人员、时间、地点、内容等。2、广泛开展动员。各行要高度重视，在 6月 20日前要对辖内机构开展学习活动进行广泛动员，使员工了解本次活动的目的、意义、 步骤和要求，增强学习的积极性、主动性和自觉性。各级管理人员要深刻理解专项活动对提高风险防范意识、 纠正违规行为、 加快业务发 展、提高经营效益的重要意义， 要紧紧围绕今年内控 案防工作目标， 把广大员工的认识和行动统一到分行的各项部署和要求上来， 使其积 极参与到内控和案防制度执行年活动中。3、扎实开展学习培训。各行要以银监局的银行业金融机构从业人员职业操守指引 、商业银行合规风险管理指引 、内蒙古银行 业金融机构员工职业道德手册 、贪与悔、代价以及总行的业 务操作指南、加强营业网点内控管理若干规定 、案件线索处置规 定、员工抵制检举重大违规违纪行为和堵截案件奖励办法 、违规 积分管理规定、员工违规行为处理暂行规定 、员工行为守则和 自治区分行案件防范工作文件选编 、基层行内控评价操作规程 、基层营业机构负责人内控管理要点 、基层营业机构综合管理标准 化建设达标工程实施方案 等作为主要培训学习内容。 采取集中学习、 个人自学、撰写学习心得以及组织测验、专题知识竞赛等多种形式， 提高教育培训的实效。 结合员工各自工作岗位实际， 有针对性地组织 集中学习，详略得当、重点突出，由重点延伸到全面覆盖。三）自查自纠阶段（ 7月1日至 8月31日）。各支行各部门要按照内控案防规章制度的各项条款， 结合各岗位 工作职责、规章制度和操作流程进行梳理排查， 加强管理，规范操作、 清除隐患、堵塞漏洞、完善制度。1、在今年下半年重点对总分行制定的 11 个风险点在全行开展 次专项检查。各支行要严格落实检查整改工作责任制， 对查出的问题做到逐项 逐条问题匹配进行整改，不能敷衍了事，问题没有得到根治，检查就 不能结束， 做到凡是检查查出的问题必须彻底整改。 要将整改责任分 解到相关专业，落实到具体岗位和人员，对整改工作不落实的，要严 肃追究责任人和相关领导责任， 强化实时动态跟踪督查， 切实解决问 题。2、分行将组织专人对近年来系统内发生的典型案件制作成内控案防教育巡回演示幻灯片。 抓住典型案件进行警示教育， 使广大党员 干部在思想上有触动， 在行为上有约束， 达到“教育一片， 治理一方” 的目的。四）总结提高阶段（ 9月 1日至 11月 30 日）分行要严格对各支行活动开展情况进行评估验收， 并将验收结果 作为年度内控案防考核的重要内容加以体现。 各支行在每个学习阶段 按月组织对所辖员工进行测试考核， 对测试不合格的员工要进行强化 培训。各专业部门在进行业务检查时要将掌握贯彻内控案防规章制度 作为检查的重要内容。 分行要对所辖机构和部门的活动开展情况进行 全面评估， 对活动开展不力的要责令补课， 并追究相关管理人员的责 任。各支行要对活动开展情况进行认真总结， 并于 11月 20 日前将活 动总结上报分行活动领导小组办公室，内容要详细具体。四、活动要求一）加强组织领导。各旗县支行要针对本单位的实际和特点，成立“内控和案防制度执行年”专项活动领导小组，由单位负责人组织抓好落实，负责人要带头参加学习，亲自组织学习，具体指导学习, 检查督导学习，切实做好学习的组织领导工作。 各行领导小组要加强 对所辖活动的组织指导，要及时了解活动开展情况，加强检查指导, 督促抓好整改落实，解决制度执行中存在的问题，确保活动收到实效。（二）各行要把认识和行动统一到分行部署上来，坚持业务发展与内控案防“两手抓、两手硬”。各级管理人员要进一步提高认识, 切实将内控案防工作作为经营管理的重要组成部分，与各项业务工作 同部署、同落实、同检查、同考核。各基层机构负责人要切实履行好 内控案防工作第一责任人的职责，真正做到业务发展和内控案防工作 同步落实，保证各项制度健全有效和各项措施落实到位， 防止可能出 现的管理“断层”和内控案防“盲区”。（三）各行、各部门要将总行 “学规定 促发展”教育活动作为“内控案防制度执行年”专项活动的核心内容加以深化，要将总行、 银监局员工违规行为处理暂行规定、员工行为守则从业人员 职业指引等制度作为重要的学习内容，结合员工各自工作岗位，逐 条对照学精、吃透，切实提高员工的依法合规意识和自我保护意识。同时，各行要把此项活动与即将在全行开展的“制度一发展的生命线” 主题实践活动有机地结合起来，促进企业文化建设。（四）结合自查自纠，完善制度。各支行要充分利用开展“执行年”活动的契机，结合自查自纠活动查出的突出问题，深入开展规章 制度的完善工作，使制度建设有一个新的飞跃。