变电运行专业安全风险辩识防范手册序号辩识项目辩 识 内 容辩 识 要 点典 型 控 制 措 施典型案例1作业组织1.1作业安全策划对于现场情况不了解、危险因素多、环境复杂等工作是否进行现场勘察，如需采取特殊施工方法、特殊安全措施的，应履行批准手续。4.2.1.2复杂操作应进行现场勘察、方案讨论和审批1、对于新建变电站投运、变电站大型或复杂的技术改造、新设备新技术新材料的应用，公司主管部门应组织相关人员现场勘察，研究、制订操作方案，调度部门应组织召开送电协调会，讨论停、送电方案2、操作方案的操作步骤、安全措施和危险点控制应科学完善，符合规程要求，并履行审批手续3、操作人员应熟悉操作任务及步骤，了解停、送电方案，清楚操作目的大型施工作业、主设备的事故抢修工作是否开展相应的危险因素分析，制定相应的应急对策。4.3.3大型、复杂操作应制定应急对策1、停、送电操作应制定相应的事故应急预案2、大型、复杂操作前组织人员熟悉、掌握有关的应急预案调令预发及时预发1、调令符合方式、检修所需安全措施的要求2、调令应按调度规程规定的时间拟订并预发到变电站3、大型、复杂的操作，应根据协调会要求，提前将调令预发到相关的变电站、操作队操作票填写是否规范、审核是否严格、是否进行危险点分析预控。4.2.2.3正确填写操作票1、操作人员根据调令正确填写操作票（操作步骤、保护定值）2、当值期间，接受多个操作任务时避免所有操作票由一人填写3、操作票的审核应根据操作任务的复杂程度，按照规定经相应人员的审核4、班组长或值班负责人应组织操作人员进行危险点分析、讨论5、操作前值班负责人（操作监护人）应组织操作人员进行模拟预演是否根据工作任务和安全文明作业需要，现场应用三措一案（作业指导书、危险点分析预控卡等）管理手段进行作业控制，标准化作业形式与内容是否符合现场实际。4.2.1.1应用作业指导书、风险辨识进行操作风险控制1、所有操作必须编制作业指导书，作业指导书按照六安供电公司现场标准化作业实施细则要求，格式规范、内容完整、流程清晰，关键操作步骤、关键环节采取有针对性的控制措施，并按规定履行审批手续2、操作前，值班负责人根据风险辨识防范手册梳理出本次作业相关辨识项目，组织操作人员学习，开展风险辨识，将辨识出的危险点和预控措施纳入到作业指导书中1.2生产材料、工器具准备工作所需各类生产工器具、备品备件、仪器仪表、图纸等资料是否准备充分，满足现场工作需求。4.1.2.1生产材料准备应充分1、作业前准备数量充足的验电器、操作工具和接地线2、作业前准备好操作所需的万用表，开关室、设备操作机构箱的钥匙3、需登高操作的，应准备好高凳或绝缘梯根据工作需要，是否采用有效、快捷的传递声音、信号等信息的工作手段（如电话、对讲机、指挥旗等）。4.1.2.3通讯工具完备对讲机、手机等通讯工具数量准备充足，与调度联系通畅现场劳动组织是否科学，根据工作需要合理安排工作时间、指派工作人员。4.1.2.2现场劳动组织应科学合理1、值班负责人应根据操作任务情况合理安排现场操作人员2、计划操作时间应满足正常工作的需要，操作计划时间能够满足操作需要3、不存在赶进度草率操作的情况4、对需多处操作的操作队还应根据操作任务提前准备操作所需车辆5、大型、复杂操作，时间跨度长，应准备好操作人员的休息场所2现场安全管理2.1精神状态现场作业人员现场工作精神状态是否良好，适应现场工作要求。4.1.1.1精神状态良好1、操作前人员应进行充足的休息，保证精神状态良好2、监护、操作过程中不得有随意接电话等影响注意力行为3、操作监护人发现操作人员精神不振或注意力不集中时，应及时询问、提醒，必要时按照操作中途换人的相关规定履行换人操作2.2身体状态现场作业人员身体状态是否良好、是否能够承受相当的劳动负荷。4.1.1.2身体状态良好1、操作人员身体疲劳、不适应，应及时告知监护人，暂停操作或换人2、大型、复杂的操作应指派经验丰富、体能好的人员进行操作2.3岗位着装现场工作人员是否根据岗位着相应的工装。4.2.3.1着装规范1、值班人员应统一着公司配发的全棉工作服2、值班人员不得穿着高跟鞋，长发应盘入安全帽内3、操作监护人穿着红马甲或佩带岗位标志，操作人应佩带岗位标志2.4任务分工现场任务分工是否明确适当，劳动强度合理，能安全有效地开展工作。4.1.2.4分工合理1、值班负责人根据作业项目、设备状况、天气、环境等条件合理的安排工作任务2、值班负责人根据值班成员的技能和体能状况合理分工，根据操作任务的多少的轻重，安排好填票人员和操作人员，注意安排好操作人员操作前的休息3、对较复杂的操作项目，应安排主值或值长操作，值长或班组长担任监护2.5操作条件现场是否具备执行倒闸操作基本条件，不同操作类别操作人符合权限要求，操作项目和检查项目完整。4.2.4.3六个基本条件1、执行操作的人员应符合操作类别要求，单人操作、检修操作和监护操作均应符合公司正式公布和相应操作资质的要求2、有确切的调度指令和合格的操作票，单人或检修操作的设备条件、操作权限和操作票的审核均应符合公司规定的要求3、不同类别的操作人员均应熟悉现场的一次接线4、被操作设备均需具备完善的“无防”装置2.6组织措施是否按照要求，正确实施保证安全的组织措施。4.1.3.1组织措施正确完备操作票填写的安全措施应能满足现场工作的需要，符合安规规定的检修现场的作业安全要求2.7“四不伤害”工作班成员是否服从安全管理，清楚工作任务及安全措施，做到“四不伤害”。4.2.6.3“四不伤害”1、操作人员学习掌握“风险辨识防范手册”及“作业指导书”中的内容2、操作人员清楚自己的操作任务、操作目的、安全注意事项及带电部位3、操作人员应认真开展操作前风险辨识，正确掌握操作中的危险点及安全防范措施4、操作人员应按章操作，行为规范5、操作人员服从现场管理人员要求，及时改正不安全行为6、操作人员对发生的不安全情况的行为和现象应做到相互监督和提醒2.8文明作业作业现场是否保持秩序，保持文明作业。4.2.2.9定置管理、秩序井然1、现场所需操作工具在操作前应整齐摆放在实际操作位置2、操作现场秩序井然，不得有追逐、打闹、大声喧哗等干扰工作的行为2.9作业指导书执行现场工作是否按照作业指导书流程严格执行，各种过程纪录及时完整。4.2.2.7严格执行、纪录及时1、严格按照作业指导书的流程进行操作2、危险点控制措施得到落实3、作业指导书中各项纪录应及时完整作业指导书是否适应现场，进行准确评价、及时修订、持续改进。4.2.2.8准确评价、持续改进1、作业指导书应符合现场的作业标准2、及时纪录作业指导书中的不可操作项，并进行修订和补充3、作业后对作业指导书进行及时后评估，并修订范本2.10现场监护工作负责人、专责监护人、操作监护人是否严格遵守监护制度，全过程履行监护义务。4.1.3.4严格执行监护制度1、操作监护人在操作中应全过程监护2、操作中监护人应注意力集中，不得从事与操作无关的工作3、操作中，监护人应选择合适的站位，使监护人能清楚的观察操作人的行为2.11特殊人员现场管理对新参加工作的人员，临时工、外协人员是否进行现场安全教育和安全、技术措施交底，全过程监护到位。4.2.6.4教育到位、专人监护经批准上岗新参加工作的人员需指定专人全过程监护2.12现场监护安全生产管理人员是否履行安全职责，按照监督到位要求进行现场安全监督控制。4.2.6.1安全监督控制到位1、安全生产管理人员应执行六安供电公司电力生产现场安全监督控制管理实施细则（试行）规定要求2、安全生产管理人员对到位的操作现场开展风险评估3、安全生产管理人员对操作人员进行现场考问4、安全生产管理人员应及时纠正现场违章行为，发现危及人身、设备安全的情况，责令停止操作2.13应急救援施工场所是否配备充足且合格的急救药品和救生器具，作业人员能正确使用。4.3.4急救材料充足1、施工场所应配有急救药箱，药品配备应充足、有效2、操作人员能正确使用急救药品生产现场是否具备必要的通信工具和应急救援车辆。4.3.5急救工具具备1、操作现场的通讯工具应充足、保持畅通2、大型、复杂操作，车辆不得随意离开现场3作业环境3.1气象条件3.1.1雷雨天气针对生产现场气象、照明、噪音、粉尘、社会活动等环境影响，是否相应的措施控制，避免人为失误、人身伤害操作人员作业前观察1、潮湿地面和接地电阻不合格的变电站操作时操作人员应穿绝缘靴2、雷雨天气进行接地事故处理时，应穿绝缘靴和戴绝缘手套3、雷雨天气不宜进行倒闸操作3.2操作环境3.2.1照明条件生产区域的照明1.3.2照明充足1、控制室、开关室、继保室照明满足现场安全要求2、夜间操作，室外照明条件满足现场安全要求3、事故处理时具备事故照明条件3.2.2操作平台、路线生产现场地面防滑措施是否符合安全要求。1.3.4.1操作人员作业前观察1、操作现场应具有操作平台，平台面应具备防滑跌条件2、现场有清晰的巡视路线标志，操作行走路线中的台阶具有清晰的防塌空线3、操作现场电缆沟盖板齐全，如不完整时，应设立警示标志4、操作中，操作人应在监护人的带领下，按路线正确行走3.3作业场所3.3.1作业场所的工作条件设备的编号、铭牌是否规范齐全、清晰醒目。1.3.1.1生产场所各类固定的安全标志配备是否规范齐全、清晰醒目，是否符合规定。1.3.1.2编号清晰1、一次设备双重编号牌牢固安装在醒目位置，命名、编号清晰2、一次设备黄、绿、红相位色清晰3、室外遮拦上应装设“止步，高压危险”标示牌4、设备和构架爬梯上装设“禁止攀登”标示牌二次屏前、后和各元件名称编号标志是否正确、规范。1.2.2.1编号清晰1、设备二次屏名称编号标识应完整清晰2、保护屏上的继电器、端子排、试验端子、熔断器、指示灯和各种小开关名称编号标识齐全清晰3、保护连接片标识正确、编号清晰、意义明确设备有触电危险的部位是否安装符合要求的固定遮栏或安全防护措施。1.1.1.1(3)安装牢固室外电容器、所用变应装设固定遮栏防止误入带电间隔的措施是否符合规定。1.1.1.1.(5)完善、无遗漏设备网门、固定遮栏的防误闭锁措施完善，无遗漏点高压隔离开关的操作机构设计位置是否合理。1.2.1.7操作前核对1、刀闸操作机构设计位置合理，不影响人员操作动作2、开关紧急脱扣位置合理，不易产生误碰设备是否具备验电、短路接地的条件。1.1.1.1(2)操作前核对1、待检修设备应具备验电条件2、待检修设备应具备装设接地线条件4作业行为4.1误入、误登带电设备1、本质化安全防范1.1 待用间隔双重名称标志设置不规范、不齐全造成误入、误登带电设备触电。如：调度未