目 录第一章 概述- 1 -1.1 项目背景与编制依据- 1 -1.2 研究过程- 2 -1.3 主要结论与建议- 2 -第二章 发展现状与趋势分析- 7 -2.1 区域经济社会现状及发展- 7 -2.2 区域交通运输现状及发展- 17 -2.3 站场现状及存在的问题- 28 -第三章 项目建设必要性及功能定位- 29 -3.1 建设的必要性- 29 -3.1 项目功能分析- 29 -第四章 需求预测与规模预测- 31 -4.1 需求预测- 31 -4.2 规模预测- 44 -第五章 站址位置及建设规模- 49 -5.1 站址选择影响因素分析- 49 -5.2 站址描述- 49 -5.3 建设规模- 50 -第六章 总平面布置及配套工程- 53 -6.1 总平面布置及配套工程方案比选- 53 -6.2 土建工程- 57 -6.3 配套工程- 57 -6.4 主要技术经济指标- 59 -第七章 实施方案- 60 -7.1 建设工期- 60 -7.2 组织机构和人员配置- 60 -第八章 投资估算及资金筹措- 62 -8.1 投资估算- 62 -8.2 资金筹措- 63 -第九章 财务评价与经济社会影响分析- 64 -9.1 财务评价- 64 -9.2 经济社会效益分析- 69 -第十章 问题与建议- 70 - 28 - 第一章 概述第一章 概述1.1 项目背景与编制依据1.1.1项目背景 近年来，江西省农村公路的快速发展较好地解决了农村群众出行难的问题。但是农村公路建、管、养、运综合管理服务总体水平与农村群众日益增长的需求和期盼仍有较大差距，迫切需要在全省建立集农村客运、货运、运政、路政、公路建设与养护为一体并具有健全的综合服务功能的乡镇农村公路综合服务站。根据省交通运输厅赣交规划字2011139号文关于在全省开展乡镇农村公路综合服务站建设试点工作的通知，全省各市都在积极开展乡镇农村公路综合服务站试点建设工作。定南县分北、东、南规划三个综合服务站，东部设天九综合服务站，规划占地面积8.6亩，辐射天九镇、鹅公镇、龙塘镇三个乡镇，北部设岭北综合服务站，规划占地面积约10.7亩，辐射岭北镇、历市镇北部地区，南部设老城综合服务站，规划占地面积8.8亩，辐射老城镇、岿美山镇、历市镇南部地区。三个综合服务站覆盖了整个定南县7个乡镇，完善境内的农村客运网络和农村公路管养工作。在此之前，正已实施规划建设天九综合服务站以及，岭北综合服务站，岭北综合服务站作为全省第三批试点站，列入本次可研报告编制和实施范围。因此，受定南县交通运输局的委托，在参考江西省乡镇农村公路综合服务站规划建设指南、江西省农村公路综合服务站可行性研究报告编制办法以及定南县岭北镇总体规划（2009-2030）等相关规划和研究中间成果的基础上，我公司对定南县岭北农村公路综合服务站建设进行了工程可行性研究。1.1.2编制依据 本报告以江西省已经编制完成的有关规划、国家和地方有关法规和文件为依据，其中包括：1) 赣交规划字2011139号文关于在全省开展乡镇农村公路综合服务站建设试点工作的通知2) 定南县交通运输局“定南县农村公路综合服务站项目可行性研究报告”委托书的有关要求；3) 江西省乡镇农村公路综合服务站规划建设指南；4) 江西省农村公路综合服务站可行性研究报告编制办法；5) 汽车客运站级别划分和建设要求（JT/T200-2004）；6) 汽车货运站（场）级别划分和建设要求（JT/T402-1999）；7) 公路养护技术规范（JTG H10-2009）；8) 定南县岭北镇总体规划（2009-2030）；9) 其它相关的标准和规范；1.2 研究过程项目组在接到项目任务后，进行了详细的现场调查，收集相关资料，根据综合服务站工可编制办法认真讨论制定了工作大纲，配备相关的经验丰富的咨询人员开展报告编制工作。项目组在对定南县、岭北镇以及辐射乡镇的社会经济、交通状况、客运市场发展分析基础上，就建设必要性、站址选择、工程方案等重要的工作内容进行了多次认真地研讨，利用科学的方法定性和定量的分析和评价，形成最终研究结论，保证了整个报告的顺利完成。1.3 主要结论与建议1、建设的必要性（1）促进项目所在区域经济社会和城镇一体化发展的需要（2）改善农村居民出行条件，强化农村客运组织管理的需要（3）加强农村公路养护管理的需要（4）完善物流服务网络的需要2、适站量预测适站量是指进入综合服务场站进行站务作业的工作量，是确定其建设规模的依据，岭北综合服务站预测年限内客货运及养护量如下： 岭北综合服务站客运作业量预测结果（单位：万人） 表1-1区域2015年2020年2023年综合服务站11.414.918.9 岭北综合服务站货运作业量预测结果（单位：万吨） 表1-2区域2015年2020年2023年综合服务站3.84.25.7 岭北综合服务站养护作业量预测结果（单位：公里） 表1-3区 域2015年2020年2023年综合服务站414.7492.6546.13、站址选择本项目服务站站址位于岭北镇规划用地范围内，站址用地面积10.7亩。站址位于省道S226小江至定老城公路K31+148右侧，岭北镇加油站斜对面，距定南县城约14公里，距岭北镇中心约1公里左右，服务站往北通过小定公路及其沿途县乡道可近至岭北各乡村及信丰，远至赣州、南昌；往南通过小定公路近可至沿途乡村、定南县城、历市镇，远可至广东及其它沿海地区可实现对外的交通量转换；往西通过C005线、C019线等近可至沿途各乡村，远可至龙河高速、赣粤高速，实现对外高速对接；往东通过各县乡村道近可至岭北东边各乡镇、龙塘镇、鹅公镇，远可至安远县及东边省份，所在区域交通便利，利于车辆进出组织，便于客流集散，具备服务站所需的交通条件。站址在规划岭北镇镇区内，利用规划的行政管理用地，用地可行，客运资源丰富。根据定南县岭北镇总体规划（2009-2030），站址位于站址位于省道S226小江至定老城公路K31+148右侧，岭北镇加油站斜对面，距定南县城约14公里，距岭北镇中心约1公里左右，距龙河高速公路定南互通出口15公里，距京九铁路定南站14公里，小定公路正在准备实施拓宽改建，利于将来的物流运输，客运的对接和转移。4、功能定位（1）功能定位农村公路综合服务站是集农村客运、货运、运政、路政、公路建设与养护为一体并具有健全的综合管理服务功能的交通基础设施，规划用地面积约10.7亩，总建筑面积1612平方米。（2）服务对象建成之后的综合服务站主要提供客运、货运、运政及路政养护管理与服务，服务范围为岭北镇以及历市镇北部地区。客运主要以中短途为主，覆盖定南县境内乡镇，北部往信丰及周边县市，南部往广东省各县市区，西部往龙南等各县市区，东部往安远、寻乌及周边县市，可兼顾考虑往南昌、赣州、广东方向长途客流。货运服务主要是对综合服务站覆盖范围内的区域提供货物的集散、中转、仓储、配送等服务。服务站内设置管理办公室，明确了职责权限，对服务范围内的乡镇实行区域的运政和路政管理，并对管辖内的农村公路提供日常养护服务。5、建设方案（1）客运部分建设规模根据综合服务站的客运量预测结果，未来特征年2015年、2020年、2023年该综合服务站的预测年发送旅客量分别为：11.4万人、14.9万人、18.9万人，因此在预测末年综合服务站设计日发送旅客能力取518人次/日。 场地设施主要数据汇总比较表 表1-4 取值（m2）项目综合服务站规划建设指南推荐值或最小值理论计算值实际设计值道路、广场8001200-1000停车场16002500-1800 综合服务楼客运部分主要数据汇总比较表 表1-5 取值（m2）项目综合服务站规划建设指南推荐值或最小值理论计算值实际设计值管理用房：1501961、运政办公用房2、路政办公用房3、站务管理办公用房4、养护管理办公室5、资料室6、会议室202820282028202820285056车辆检验、检修80200养护设备仓库120200养护材料堆场90013001300（2）货运部分建设规模根据综合服务站的货运量预测结果，未来特征年未来特征年2015年、2020年、2023年该综合服务站的预测年送货运量分别为：3.8万吨、4.2万吨、5.7万吨。 综合服务楼货运部分主要数据汇总比较表 表1-6 取值（m2）项目综合服务站规划建设指南推荐值或最小值理论计算值实际设计值服务站货运部分181180货运站房生产调度及联合办公室仓储库房87242070（3）养护部分建设规模由于目前没有通行的相关规范对养护站建设规模进行规定及计算，故本次综合服务站养护部分的建设规模主要参照江西省现存的养护站规模及江西省乡镇农村公路综合服务站规划指南（试行）进行设计。 综合服务站养护部分主要数据汇总比较表 表1-7 取值（m2）项目综合服务站规划建设指南推荐值或最小值理论计算值实际设计值管理用房：1501961、 运政办公用房2、 路政办公用房3、 站务管理办公用房4、 养护管理办公室5、 资料室6、 会议室202820282028202820285056车辆检验、检修80200养护设备仓库120200养护材料堆场900130013000（4）总体布局根据综合服务站的建设标准和功能要求，服务站主要分为综合服务区、车辆作业区、养护生产区和附属生活区。综合大楼为主体功能分布区，建筑内分布着客运站候车区、售票处、调度室以及各管理部门办公室等功能场所；车辆作业区包括客运生产、货运生产、停车场车辆检修等；养护生产区主要包括材料堆场、设备仓库等；附属生活区包括职工宿舍和职工食堂。图1-1 推荐方案（方案一）平面布局图6、实施方案站址所在地块已经规划并进行开发，基本上无拆迁，为工程开工建设创造了极为有利的条件，因此工可、设计等前期工作完成及资金落实后便可直接施工建设，综合以上两点，本建设项目工期定为13个月，拟于201