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企业安全生产事故应急预案(指导参考样本)1、总则1.1编制目的简述应急预案编制的目的、作用等如:为防止安全生产事故的发生,规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置发生的事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响,制定本应急预案。1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。如:依据:(1)中华人民共和国安全生产法(2)中华人民共和国消防法(3)建筑工程安全生产监督管理条例(4)北京市安全生产条例等法律法规及有关规定制定本预案。1.3适用范围说明应急预案在本企业适用的范围以及事故的类型。如:本应急预案适用于 (单位名称),所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。1.4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。如:本应急预案体系包括:火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。1.5应急工作原则说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。如:安全第一、预防为主;以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救;反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。 2、危险性分析2.1企业概况主要包括:企业地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全生产管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。如:某物资再生公司(1)企业地址:朝阳区XXX乡XXX村(2)地理位置及周边情况XXX村的东南方向,西边面临XXX公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边为空地。(3)职工人数:现有职工20人,其中管理人员4人,安全负责人1人。(4)隶属关系:朝阳区XXX物资再生有限公司(5)主要原材料:旧纸箱、木箱(进行修整使用)。纸箱约1万个/月,木箱约5千个/月。不能使用的废纸箱、木箱板由公司统一回收处理,公司设置修理点2个,库房4间,每间150平方米。(6)消防设施设置情况公司设置消防水池1个(10立方米)、消防水泵2台、消防栓2个、消防器材(以类型为准)干粉灭火器16具、二氧化碳灭火器8具。2.2危险源与风险分析应根据企业生产经营性质特点,存在的危险源及风险分析结果。并写明危险源存在的车间(部位)及可能发生事故的类型。如:(1)危险化学品与人体皮肤,眼睛直接接触可能造成灼伤,发生泄漏容易造成人员中毒,可能发生燃烧爆炸,存在的车间有XXX车间,危险品库房。(2)机械加工可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。发生事故的车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。(3)建筑施工单位可能发生物体打击事故,触电事故、高坠事故、机械伤害事故、坍塌事故、中毒和窒息、火灾事故、食物中毒事故。发生部位在施工现场各临时用电部位、临边作业部位、机械加工部位、开挖槽拆除工程食堂等。(4)宾馆、饭店等人员密集场所可能发生火灾事故,食物中毒事故,炊事设备伤害事故等,发生部位厨房灶间、烟道、燃气瓶存放使用部位、主食加工间等。如:某物资再生公司(1)因公司回收纸箱、木箱量很大,如果生产经营区内发生电气事故,员工违章动火、烟吸等原因引起纸箱、木箱起火,扑救不及时,易造成火灾事故,危及到附近居民的人身安全和财产安全。发生事故部位、纸、木箱、修理点,存放纸木箱的4个库房。(2)室外配电箱可能发生触电事故3、应急组织机构、应急小组与职责3.1应急组织体系明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图形式表示出来。企业应急指挥部总指挥:企业主要负责人副总指挥:企业安全生产负责人成 员:企业有关部门负责人应急指挥办公室企业办公室现场处置领导小组组长:企业安全生产负责人组员:企业有关部门负责人通讯联络组灭火组疏散组抢救组保卫组物资供应组抢险组善后处理组如:3.2应急指挥部职责明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员职责。3.2.1、总指挥:负责事故应急指挥工作,宣布启动预案,对特殊情况进行紧急决断等。3.2.2副总指挥:协助总指挥下达应急命令,协调事故现场抢救工作。3.2.3成员:根据分工,做好事故应急具体工作。职责(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令。(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。(4)担负专业部门到达事故现场前,各类事故的应急抢救指挥工作。(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。(6)及时准确向有关部门报告安全生产事故。(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。(8)总指挥不在的情况下,由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.3工作机构应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在XXX(企业自定),办公室主任XXX职责(1)设专人24小时值班。(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。3.4抢救机构企业应根据危险程度、危险部位等情况,可设置多个抢救组或将有关小组合并,明确其相应的职责。3.4.1通讯联络组组长:XXX组员:XXX XXX职责:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。3.4.2灭火组组长:XXX组员:XXX XXX职责:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行扑救,初起火源控制并消灭火灾,配合专业消防人员进行灭火扑救工作。3.4.3疏散组组长:XXX组员:XXX XXX XXX职责:负责引导各部位人员有秩序地进行疏散。3.4.4抢救组组长:XXX组员:XXX XXX职责:抢救受伤人员并进行救护,配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。3.4.5保卫组组长:XXX组员;XXX XXX职责:事故现场的警戒保卫工作,防止无关人员进入事故现场,维持现场秩序,看守抢救出来的物资。3.4.6物资供应组组长:XXX组员:XXX XXX职责:对事故现场所需各种器材,工具及其他物品的供应调配。3.4.7抢险组组长:XXX组员:XXX职责:事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。3.4.8善后处理组组长:XXX组员:XXX XXX职责:事故后的善后处理,现场清理、抢修、恢复工作。4、预防与预警4.1危险源控制明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。4.1.1对危险源监测监控的方式如:(1)中控室应有人员24小时值班(2)认真做好危险部位、设备、设施的监控工作。 4.1.2事故预防措施如:(1)认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。(2)及时整改治理安全生产检查中发现的问题及隐患。(3)保证消防设备、设施、消防器材的使用有效。(4)对设备、设施的安全状态,人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷,应及时进行整改,采取有效的防护措施并逐级上报。(5)加强对企业员工进行安全教育和培训,提高安全生产意识,掌握安全技术技能,提高对事故的应急能力。(6)加强对设备的维护保养,防止跑、冒、滴、漏及确保安全防护装置的完好无缺损。(7)在易燃易爆场所,不得使用非防爆电器,在警戒区域内,设立醒目便于公众识别的安全警示标志。4.2预警行动明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。如:(1)制定并落实安全生产检查、巡查制度,逐级落实责任人。(2)发现易发生事故的隐患立即排除。(3)针对各种可能发生的事故,做到早发现、早处置、早报告。(4)事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。 (5)现场负责人应用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案。4.3信息报告与处置按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息与处置方法如:(1)企业应急指挥办公室值班人员,接到事故信息及时通知指挥部人员到达事故现场。(2)事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即上报上级主管部门和街道(地区)办事处。(3)信息传递明确事故发生后,向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。如:由指挥部主要领导用电话及时向有关部门或单位通报事故情况。通报内容:(1)事故发生单位概况(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况(3)事故的简要经过(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(5)已采取的应急措施(6)其他应当报告的情况5、应急响应根据事故大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。如:5.1火灾事故应急方案5.1.1火情处置程序(1)报警:所有员工应熟悉报警程序,发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等。现场第一发现人员立即报告值班人员,按报警器报警,同时现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大。(2)接报:值班人员或消防中控室值班人员接报后,携带应急包立即到达事故现场了解情况,组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急救援指挥部,做好现场应急抢救工作。(3)火情已被扑灭,要做好现场保护工作,待有关部门了解情况调查火情事故完毕后,经同意进行事故现场的清理工作。5.1.2火险、火灾处置程序(1)事故现场继续蔓延扩大,应急指挥人员立即启动应急预案,做好事故现场应急指挥,通知各抢救小组快速集结,快速反应履行各自职责投入抢救行动,在短时间内扑灭火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。(2)按指挥人员要求,通讯联络组向公安消防机构报火警,向有关部门报告事故情况,派人接应消防车辆,并随时与现场处置领导小组联系。(3)灭火小组在消防人员到达事故现场之前,根据不同类型的火灾,采取不同的灭火方法,加强冷却,撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时,应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施,以防抢救灭火人员中毒。消防人员到达事故现场后,听从指挥,积极配合专业消防人员完成灭火任务。(4)疏散组通知引导各部位人员尽快疏散,尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。(5)物资抢救组做好物资抢救工作。(6)现场保卫组做好火灾现场的警戒保卫工作。(7)火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。(8)进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、抢救伤员等,抢救行动时,注意自身安全,无能力自救时各组人员尽快撤离火灾现场。5.1.3受伤人员的处置(1)被救人员衣服着火时,可用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火,伤处的衣、裤、袜剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。(2)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。(3)对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。(4)将伤员送往附近医院进行救治。(5)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员,并派人接应急救车辆。5.1.4扩大响应(1)火灾事故发生并蔓延,企业组织各方力量进行火灾的扑救和控制火势蔓延,并拨打119火警电话,请求专业消防队进行救援。(2)抢救伤员可拨打急救中心电话,请求医务人员进行救护。(3火灾现场指挥人员向其他有关部门请求支援。5.1.5灭火结束灭火结束后,注意保护现场,积极配合有关部门的调查处
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