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精品文档 房屋征收培训动员会上的讲话 县委、县政府召开了全县城乡建设管理动员大会,对2012年房屋征收工作任务进行了全面部署。为保障明年房屋征收工作快速、高效、有序推进,今天我们在这里专门召开房屋征收培训动员会。下面,我就房屋征收工作再讲五点意见。 一、统一思想,充分认识政策培训意义 2012年房屋征收工作任务非常繁重,共涉及51个项目13779户,其中由县四套班子负责人挂帅、相关部门参与的项目有25个8751户。这些项目能否顺利推进,在座的各位将起到决定性的作用。今天到会参加培训的同志,都是明年投身拆迁一线的指挥员、战斗员,大家只有熟练掌握了房屋征收补偿安置政策,才能组织好、指挥好、推进好房屋征收工作。我县新的房屋征收政策刚刚出台,能否规范实施,取决于每一位拆迁工作者对征收政策的把握和运用。我们要认真总结以往房屋拆迁工作中的经验和教训,过去由于少数区域和拆迁人员在政策的掌握和运用上不很严格,部分被拆迁人抱着早拆“吃亏”、晚拆“多得”的想法,与政府进行周旋和对抗,致使拆迁工作停滞不前、久拖不决,既浪费了大量的人力、物力,也对拆迁大局带来不良影响。希望同志们切实统一思想,充分认识此次培训的重要意义,按照政策要求和程序规范推进房屋征收工作,确保政策执行不走样,为房屋征收工作有序快速推进打好基础。 二、加强学习,熟练掌握房屋征收政策 今年1月份,国务院新条例在公共利益界定、规划引导、征收程序、房屋合法性认定、补偿标准市场化、房地产价格评估机构选择、征收行为规范等方面,作出了一系列新的规定,与老条例有很大变化,特别是房屋征收决定前的程序性工作相对比较复杂。刚才,住建局局长和副局长分别进行了导读和培训,所有从事和参与房屋征收工作的同志都要切实抓好培训内容的消化,真正做到熟烂于心、运用自如。房屋征收管理部门除进行今天的培训外,适当时间还要组织对房屋征收实施单位、评估单位人员,以及各区域的信访接待人员、政策咨询人员和补偿安置审核人员进行专题培训,确保所有参与房屋征收工作的同志都能够全面领会政策精神、工作程序和操作要领。所有房屋征收实施单位、评估单位人员必须参加县房屋征收管理部门政策培训考试,在取得房屋征收上岗证后,方可参与房屋征收工作。 三、坚持原则,依法规范房屋征收程序 征收工作政策性很强,必须坚持原则,严格按程序操作,规范执行征收方案,每个环节都要做实做细,每一户的补偿和安置都要公正公平公开,确保做到阳光征收、依法征收、高效征收、廉洁征收、和谐征收。一是要抓好基础资料收集。每一户的每项内容都要通过照片、影像资料等形式留有痕迹,建立房屋征收个人信息档案,为进入司法强征提供依据,绝不允许因程序不当出现遗留问题或引发其它矛盾。二是要抓好征收情况公示。每一户入户调查情况、评估情况和安置情况除在本区域进行阶段性公示外,还必须在海安时报等媒体进行公示,同时要公布举报监督电话,使每一户的补偿安置情况接受社会监督,确保公平公正公开。三是要抓好补偿安置政策执行。房屋征收补偿安置要坚决执行一个政策,坚决执行一个补偿标准,该给的补偿一分不能少,不该给的也一分不能加,住建、监察等部门要坚决打击和查处暗箱操作、擅自提高补偿标准的行为。四是要抓好征收项目审计。对征收的单位房屋、改制单位房屋和营业用房的补偿必须进行审计,对一般性的征收房屋实行抽审。审计局要明确一名负责人和中层干部,并组建一个专门的审计小组,负责房屋征收项目的审计。 四、协调配合,迅速投入房屋征收工作 房屋征收工作是大事,也是难事,更是县委县政府明年工作的重中之重,事关全县“十二五”规划的实现。征收工作主要分为六个阶段:一是建立组织和人员培训阶段,12月10日前完成;二是前期调查阶段,2月底必须完成入户调查;三是征收决定阶段,4月底必须完成征收决定的下发;四是征收评估阶段,6月底前完成征收房屋的评估;五是签订协议阶段,9月底前完成协议签订;六是档案归集阶段,10月底收集整理协议并归档。以上六个阶段是对各区域拆迁工作的总体要求,对征收户数较少的部分区域在完成时间上要有所提前,对涉及到政府部门、相关单位、工厂、学校的房屋,以及拟规划建设回迁房区域的房屋,两个月内要完成征收和拆除工作,不得影响整体工作的推进。 各部门、各单位一定要站在全局和战略的高度,把事关海安经济发展、事关海安对外形象、事关社会民生的房屋征收工作抓紧抓实抓到位。县四套班子挂帅负责人、各单位负责人务必要亲自领导、亲自研究、亲自协调、亲自督查、亲自解决问题,为房屋征收工作顺利推进营造环境和氛围。各牵头单位要对照本区域房屋征收情况,结合政府交办要求,做好任务的分配落实。各协调部门要及时了解掌握房屋征收推进过程中的情况,及时解决、处理房屋征收过程中出现的矛盾和问题,需要县指挥部协调解决的要及时报告。 各实施单位要根据本单位的任务,强化领导,落实责任,迅速与房屋征收实施单位、评估单位进行对接,启动房屋征收前期工作。县住建局要按照要求抓好房屋征收实施单位、评估单位的落实,保障房屋征收工作的统筹运作,同时要按照房屋征收工作流程,指导各区域抓好征收程序性工作,确保征收程序、征收手续、征收实体和征收时间要求的落实。 为调动各区域房屋征收工作积极性,县委、县政府决定,各区域按本区域房屋征收补偿情况实行费用定额预提,包干使用,超支不报。各单位按户数进行费用结报,前期工作可按户数预支少量费用,待征收房屋腾房交钥匙后结报余额。如交办给其他单位,腾房交钥匙后,本单位和被交办单位分别按一定数额报支余额费用。各部门、各单位要加强领导,加大组织推进力度,争取提前完成任务。 此外,要加快目前在手和已发拆迁许可证项目的房屋拆迁推进工作,人事局西侧区域、204亩区域(万豪国际区域)、中坝南路东侧高庄路北侧区域要尽快进场,加快推进,尽快交地;万力集团、明珠城东侧区域要加大力度,在确保稳定的前提下,采取果断措施,确保春节前完成扫尾工作。 五、严明纪律,严格遵守各项规章制度 房屋征收工作是一项政策性、纪律性非常强的工作,社会各界的关注程度也非常高,必须做到依法规范操作。刚才,县纪委副书记、监察局局长同志宣讲了房屋征收相关制度和纪律,全体参与房屋征收工作的人员要严格遵照执行。这里,我再强调四点要求:一是县、镇、街道和村居干部,不论是否直接或间接参与房屋征收工作,都必须与县委县政府保持高度一致,积极支持配合政府的房屋征收工作;凡涉及到党员领导干部的,更要切实增强组织纪律观念,以身作则,带头支持配合工作,绝不允许出现钉子户或参与支持非正常上访等情况。今后各拆迁区域将对每一户的征收补偿安置情况进行公示,如果发现不符合实际的,一经查实将坚决予以纠正,同时追究相关人员的责任。二是房屋征收实施单位、评估单位和拆除单位人员要加强行业自律,准确运用我县房屋征收补偿安置政策,实事求是地进行评估和补偿,凡是征收户应得的权益必须落实,不得有任何克扣;对征收户提出的不违反政策的合理要求,要认真予以采纳。县政府已经制定房屋征收实施单位、评估单位和拆除单位考核办法,如果违反规定,将按照有关规定和办法进行处理。入户调查和评估时,各单位人员、征收实施单位人员和评估单位人员要全部到场,相互监督,相互制约,既确保调查评估结果准确,又避免暗箱操作。三是对征收对象,无论涉及到谁,都要严格按照征收方案确定的标准执行,做到政策面前人人平等;对一些特殊困难对象,要按照以人为本的原则,妥善做好补偿安置工作。四是要严格加强督查推进。县监察局和县房屋推进办公室督查组,要密切配合,切实抓好房屋征收人员到位情况、政策落实情况、补偿安置情况、纪律制度执行情况的督促检查,动真碰硬,确保各项要求真正落到实处,打造海安房屋征收经验、品牌。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 19
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