-目录第一章 概述11.1 项目背景11.2 编制依据41.3 编制范围71.4 投资估算与资金筹措101.5结论11第二章 区域概况122.1社会经济发展水平122.2自然条件132.3相关规划指导142.4工程条件16第三章 工程建设必要性分析20第四章 主要工程内容234.1道路建设工程234.2绿化建设工程524.3水利工程604.4水网改造工程624.5电网改造工程694.6污染治理工程734.7农民集中居住小区建设工程75第五章 项目组织与实施计划885.1组织管理885.2建设管理885.3施工管理895.4资金使用管理895.5劳动安全895.6工程实施计划90第六章 工程投资估算及资金筹措956.1工程投资估算956.2资金筹措及用款计划123第七章 经济评价1247.1编制依据1247.2经济评价参数和方法1247.3经济费用效益分析1277.4国民经济评价1327.5项目还本付息计算136第八章 环境影响评价1388.1工程分析1388.2环境预测评价及保护措施1398.3工程正效益分析1408.4结论140第九章 结论及建议1429.1结论1429.2建议142-第一章 概述1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 某地区社会主义新农村基础设施建设工程可行性研究报告 1.1.2 项目实施主体 某公司 1.1.3 项目建设的必要性分析和现实意义 1.农村基础设施项目建设是协调城乡发展，构建和谐社会，解决“三农问题”的需要。 目前由于某地区农村基础设施薄弱，农村经济发展缓慢，城乡发展差距持续扩大，城乡发展的不协调状态，成为妨碍经济社会可持续发展的重要隐患。表现在：城乡收入差距持续扩大、城乡居民生活水平差距不断扩大、城乡医疗保健水平差距不断扩大、城乡教育水平差距不断扩大；基础设施建设和社会发展中的不公平问题尤其突出；城乡制度创新严重失调，农业、农村和农民面临权益保护和发展机会上的高度平等。只有加强社会主义新农村建设，加强农村基础设施建设，才能促进城乡发展协调状况的根本改善，这不仅是贯彻科学发展观的必然要求，也是解决“三农问题”、构建和谐社会必须解决的问题所在。 2.农村基础设施项目建设是贯彻党的十六届六中全会和省第十一次党代会、省农村工作会议精神，建设社会主义新农村的需要。 为贯彻党的十六届六中全会和省第十一次党代会、省农村工作会议精神，加快社会主义新农村建设等工作任务，坚持以科学发展观为指导，坚规划先行，加大对农村基础设施建设的支持力度，某地区决定建设农村基础设施项目，通过政策措施引导、适用技术支撑和典型示范带动，稳步推进农村基础设施建设。本次农村基础设施项目，特别是道路建设工程、绿化建设工程、水利工程、水网改造工程、电网改造工程、污染治理工程和农民集中居住小区工程等基础设施的建设是社会主义新农村建设的具体体现。 3.农村基础设施项目建设是改善农村的“脏、乱、差的环境现状，改善村镇人居环境和提高某地区经济综合竞争力的需要。 通过农村基础设施项目的建设和实施，能有效维护社会稳定，提高农民的就业率，提高农民的生活水平，同时也是完善农业基础设施，改善农业生产条件，集约利用现有农村资源：增强全区农业经济和农村经济实力，提高某地区经济综合竞争力的需要。 通过农村基础设施项目的建设实施，还可以有效解决长期困扰农村的“脏、乱、差”的环境问题，农民的生活环境将会得到进一步的改善。其次，可以提高农村农业生产效益，改善农村基本设施和农业耕作条件，加快农业科技成果的转化和推广应用。再次，可以全面提高远郊土地的使用价值，开发出更多闲置和荒废的土地，进一步繁荣农村经济，增加农民收入。第四，能优化全区农村投资环境，为进一步开展农业招商引资提供了非常有利的条件，能有效提升某地区综合开发和产业化发展水平，增强了某地区的要素凝聚力和项目承载能力，外向型经济、地方财税都得到较快的发展，为地区的经济发展奠定了良好的基础，全面促进第一、二、三产业的协调发展。 另外，农村水网电网基础设施的实施能彻底解决某地区水质不达标问题，提高农村供水安全性，提高农民生活质量和健康水平，为社会主义新农村建设、农民进入小康社会创造条件，电网改造和路灯设施的建设，能有效改善农村的供电现状，同时也为发展农村经济创造了良好的外部条件。1.1.4项目建设的基本原则 一是立足当前着眼长远。既要从群众最关心、最迫切需要解决的现实问题入手，又要扎扎实实地做好各项打基础、管长远的工作。二是要统筹规划、逐步推进。既要坚持规划先行，高起点搞好长远规划，统筹谋划好基础设施建设和生产生活等各项事业发展，又要从经济条件好、群众积极性高的乡村搞起，先易后难，分步实施，防止一哄而起、急于求成。三是因地制宜，量力而行。从实际出发，确定新农村建设的目标、任务、措施以及需要重点解决的问题，不搞齐步走、一刀切。四是依靠群众，惠及农民。充分考虑不同方面群众的切身利益和社会承受能力，尊重农民意愿，发挥农民的主体作用，维护好农民的权益，使农民真F得实惠，不搞形式主义，坚决防止农民负担反弹。五是讲究科学，突出特色。坚持按农村经济社会发展规律和自然规律办事，注重体现农民特点，传承地方优秀历史文化，实现人与自然和谐相处，不搞一个模式，防止千村一面、脱离农村实际。1.1.5项目建设的总体实施原则 某地区农村基础设施项目建设遵循“政府立项、公司运作、银行贷款挚支、财政补贴本息”的总体原则。1.2 编制依据1.2.1项目建议书与委托编制书1、南京市六合区江北科技发展有限公司项目委托书1.2.2规划依据l、南京市城市总体规划调整(2001年调整)2、中山科技园发展规划研究3、中山科技园控制性详细规划4、农民集中区修建性详细规划1.2.3规范标准l、市政公用工程设计文件编制深度规定(2004年3月建设部)2、城市道路交通规划设计规范(GB50220-95) 3、城市道路设计规范(CJJ37-90) 4、公路沥青路面设计规范(JTJ014-97) 5、室外给水设计规范(GB 50013-2006) 6、城市给水工程规划规范(GB50282-98) 7、城市工程管线综合规划规范(GB50289-98) 8、室外排水设计规范(GB50014-2006) 9、城镇污水处理厂污染物排放标准(GB 18918-2002) 10、城市电力规划规范(GB50293-1999) l1、城市中低压配电网改造技术原则(DLT599-2005) 12、江苏省0.4千伏220千伏电网建设技术导则2003年3月 13、道路交通管理设施设置技术规程(DBJ 08-39-1994) 14、混凝土结构设计规范(GB 50010-2002) 15、建筑隔声测量规范(GBJ 75-1984) 16、城市道路交通规划设计规范(GB 50220-95) 17、道路交通标志和标线(GB 5768-1999) 18、城市道路设计规范(CJJ 37-90)(1998年局部修订条文) 19、城市道路照明设计标准(CJJ 45-91) 20、城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ 50-2001) 2l、公路路线设计规范(JTG D20-2006)22、公路工程技术标准(JTG 1301-2003)23、公路工程抗震设计规范(JTJ 004-89)24、公路路基设计规范(TG D30-2004) 25、公路沥青路面设计规范(JTG D50-2006) 26、城市道路设计手册(1985年) 27、交通工程手册 28、公路与城市道路设计手册(2005年) 29、居住区供配电设施建设标准(DGJ32J11-2005) 30、城市居住区规划设计规范(GB50180-93) 31、住宅建筑设计规范(GBJ96-86) 32、城市用地竖向规划规范 33、建筑设计防火规范(2001年版GBJl6-87) 34、方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范(JGJ50-88) 35、二十一世纪国家小康住宅设计标准 36、江苏省城市规划管理技术规定2004版 37、江苏省住宅建设标准1.2.4相关文件1.中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见(中发20061号)2.关于发布市政工程可行性研究投资估算编制办法(试行)的通知(建标1996628号)3、某地区关于实施新农村基础设施项目的相关文件1.3 编制范围本次项目研究范围包括道路建设工程、绿化建设工程、水利工程、水网改造工程、电网改造工程、污染治理工程和农民集中居住小区工程等基础设施建设，建设内容见表1-1。表1-1 某地区社会主义新农村基础设施建设项目一览表序号项目名称项目内容备注1道路建设工程大顺、新民路2中新路一期3小区内中心路4妯娌河埂路5纬一路6纬二路7长府路改造8纬四路9道路建设工程大顺路东延10纬六路11纬九路12纬十路13马汉河河埂路14长城路15经八路北延16经九路17经十路18经十一路19宁淮西路20宁淮东路21官塘河河埂路22绿化建设工程绿化建设工程23大顺、新明路24中新路一期25小区内中心路26妯娌河埂路27长府路改造28纬九路29马汊河河埂路30长城路31经十路32入口公园33水利建设工程妯娌河34马汊河35官塘河36妯娌河桥(红旗桥)37水网改造工程大顺、新明路38中新路一期39小区内中心路40妯娌河埂路41纬一路42纬二路43长府路改造44纬四路45大顺路东延46纬六路47纬九路48纬十路49马汊河河埂路50长城路51经八路北延52经九路53经十路54经十一路55水网改造工程宁淮西路56宁淮东路57官塘河河埂路58前程雨水泵站59大史雨水泵站60电网改造工程沿大顺、新明路61沿中新路一期62沿小区内中心路63沿妯娌河埂路64沿纬一路65沿纬二路66沿长府路改造67沿纬四路68沿大顺路东延69沿纬六路70