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read, study and learn about everything imporant in your life.通用参考模板(WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删)吸毒人员管理办法 (一)强化四个依托,是掌控吸毒人员基础信息的有效途径。强化“四个依托”,即:依托社区,充分发挥社区民-警人熟、地熟、情况熟的优势,严格掌控吸毒人员,是从源头上加强对吸毒人员管理的一条有效措施;依托群众,有效调动人民群众积极参与禁毒工作,发挥群策群力作用,是从根本上解决对吸毒人员掌控不准,去向不明,吸戒毒病史不清的一项重要手段;依托基层组织,加强协调配合,形成合力,是从基础工作上筑起一道防范的屏障;依托部门联动,深入辖区、场所、家庭,积极主动地发现吸毒人员,到达互通情况,形成全方位的管理格局,切实搞清弄实吸毒人员,做到人人见面,排查一个、登记一个、上网一个,不断创新管控方法,杜绝照搬过去掌握的陈旧信息上网入库现象,保证上网入库信息的准确性和时效性,与其他公安管理信息碰撞对比,及时发现违法犯罪线索。实现吸毒人员信息在全国共享,全面提升对吸毒人员的管理能力。(二)建立四大机制,是有效管控吸毒人员的最佳方法。在排查摸清吸毒人员底数和基本情况的基础上,切实做好对吸毒人员一人一档的建档工作。一是要建立规范管控机制。对吸毒人员的个人信息资料、初次被查获吸毒的时间、强制戒毒、复吸送劳教戒毒的时间、次数、每次尿检依据、结果及跟踪帮教谈话记录,季度和年度考核等资料登记在册,确定专人负责,采取网络化管理手段,全面加强对吸毒人员的信息化管控,有效防止失控漏管;二是建立常态化管理机制。对吸毒人员采取定期与不定期的谈话见面,全面了解掌握或进行尿检掌控,及时发现复吸毒人员情况,并采取积极有效的措施进行处理;三是建立互联互动协作机制。对外出吸毒人员,加大管理力度,加强信息收集,掌握活动地点及规律,并与异地公安机关建立互动协作平台,加强联系,将其纳入工作视线,努力实现吸毒人员行千里,跟踪帮控不断线的目标。四是建立心理健康咨询机制。由于吸毒人员长期吸、扎毒品,在心理和生理健康上受到很大的影响,为了有效校正吸毒人员心理健康,对收戒人员在戒毒所,初吸和复吸毒人员在社区戒毒(康复)中心分别建立心理健康咨询机制,聘请心理健康咨询师辅导,针对不同吸毒人员的心理特点,开展有效的心理健康咨询服务,将此项工作与戒毒康复有机结合,并坚持制度化、规范化、常态化,促进吸毒人员恢复心理健康,有效减少涉毒品案件的发生,确保社会稳定。(三)加大收戒力度,是减少吸毒人员的有效措施。一是强化禁毒民-警执法技能培训,加大毒品检测设备投入,以提高对毒品人员的检测手段,提升对毒品案件的办案能力和收集、固定证据的水平。二是运用网络管理信息,严格依法查处。执法办案单位查获吸毒人员后,要在吸毒人员信息数据库中进行比对、核实,查清吸毒记录、表现状况,用好、用足法定戒毒条件和期限,杜绝以罚代戒、降格处理和随意缩短戒毒期限。三是集中优势兵力,适时开展收戒专项行动。结合工作实际,针对吸毒人员特点,采取多层面、全方位地开展收戒专项行动,强力实施“滚动式收戒”,实现收戒与社会面上无失控吸毒人员的对接目标。四是做好重病、传染病吸毒人员收治工作。在国家未出台对重病、传染病吸毒人员管制的法律法规之前,争取党委政府的支持和协调,由社区戒毒(康复)中心收治,民政、卫生等部门协调配合,把吸毒的重点、难点人员纳入管理范畴,有效控制传染病吸毒人员的传播。(四)树立民本理念,是为吸毒人员回归社会创造有利条件。一是强化认识,加大对群众的宣传力度,改变对吸毒人员“违法者”的歧视,以及家庭地位和社会定位,要从违法人员到病人、受害者三个方面下功夫,营造对吸毒人员包容关爱的社会氛围,为吸毒人员回归社会铺平道路。二是在落实传统“四帮一”模式的帮教基础上,选择聘用有经验的帮教人员,实施重点帮教和跟踪帮教,实现帮教工作专门化和常态化,不断提高帮教水平帮教能力,通过帮教工作有效促使吸毒人员早日回归社会,重做新人。三是从维护大局和社会稳定的高度,将吸毒人员帮教工作作为公益事业来抓,鼓励社会募捐,设立帮教基金,来解决生活十分困难的吸毒人员,同时,将生活特别困难的吸毒人员列为社会低保对象进行救助,使他们真正感受到社会的温暖,促使他们改邪归正。四是政府加大投入,解决吸毒人员就业安置问题,在生活上给出路、在困难上给关爱,使他们在精神上有支撑,为吸毒人员融入社会创造有利条件。(五)加强综合治理,是遏制毒品违法犯罪的最佳效果。对毒品违法犯罪始终坚持严打方针,多警种、多部门联合参战,形成高压态势,首先,由领导、政府主导、公安牵头、部门联动,明确各禁毒成员单位职责,公安机关要发挥主力军作用,广泛深入发动,充分调动各禁毒成员单位的积极参与,形成齐抓互动,打一场声势浩大的人民禁毒战争。其次,坚持综合治理与常态化管理并重,采取打防结合,标本兼治,重在治本上下功夫,把吸毒人员管理责任分解落实到相关部门、单位、社区,建立互联互通机制,截流堵源,开展多层次,全方位的部门联动和疏堵结合的管理模式,形成齐抓共管格局。三是强化综合治理,提升打击实效。把打击处理与收戒措施相结合,把打击处理与管控堵源相结合,把打击处理与感化帮教相结合,把打击处理与取得社会效果相结合。真正实现对吸毒人员“发现得了,收戒及时,管控得住,措施到位,打击处理效果好”的目标,有效遏制毒品违法犯罪的蔓延。吸毒人员管控方案为净化我县社会治安环境,切实加强吸毒人员登记和管控工作,减少毒品社会危害,促进社会和-谐稳定,根据上级禁毒部门的工作要求,范县公安局自20_年1月_日起实行吸毒人员管控方案。一、指导思想以县禁毒委会议精神为指导,以戒毒条例为依据,充分发挥派出所基层组织的作用,进一步建立健全基层组织在吸毒人员登记和管控方面的工作机制,切实推进对吸毒人员,特别是流动吸毒人员、吸食合成毒品人员各类管控措施的落实,切实提高禁吸戒毒工作效果,最大限度地萎缩毒品消费市场,努力减少毒品对的社会危害。二、工作目标充分利用各种戒毒资源,依法落实社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、戒毒康复场所康复、社区药物维持治疗等措施,实现各项戒毒措施的无缝衔接,把吸毒人员管控工作的责任落实到社区和各类戒毒、康复场所,最大限度地提高对吸毒成瘾人员的收治和戒毒康复能力;充分依托公安机关“大情报”平台和吸毒人员动态管控数据库,深化吸毒人员动态管控工作,切实加强对流动吸毒人员特别是毒情严重地区吸毒人员的管控,最大限度地提高对吸毒人员的动态管理能力。三、工作措施1、各派出所要在全面掌握吸毒人员底数和现状的基础上,集中开展查处收治行动,实行“四个一律”,即对新发现的吸毒人员一律行政拘留,吸毒成瘾人员一律责令社区戒毒,吸毒成瘾严重一律强制隔离戒毒,对强制隔离戒毒出所人员一律责令社区康复,最大限度地减少毒品社会危害。重点做好对吸毒成瘾严重人员的强制隔离戒毒工作。对于发现的有吸毒行为人员,要严格按照吸毒成瘾认定办法规定的职责分工、认定标准和程序要求,依法做好吸毒成瘾认定工作。对于被认定为吸毒成瘾严重、通过社区戒毒难以戒除毒瘾的吸毒人员,各派出所要充分利用强制隔离戒毒资源,按照“应收尽收”的原则,坚决予以强制隔离戒毒。强制隔离戒毒吸毒人员数要力争达到本地现有吸毒人员数的10。对被责令执行强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员,县禁毒大队负责强制戒毒费用。2、 各派出所要充分依托公安机关“大情报”平台和吸毒人员动态管控系统,切实加大对社会面,特别是流动吸毒人员的管控力度,有效防止和减少吸毒人员脱管失控,努力实现社会面无失控吸毒人员目标。 (1)派出所要充分利用吸毒人员动态管控数据库,密切关注本辖区各类吸毒人员的动向,严格落实管控措施。对于社会面上正在执行社区戒毒、社区康复等戒毒措施的人员,责任区民-警要加强管理,每两个月要检测一次。严防脱管失控;对于执行期间下落不明的吸毒人员,责任区民-警要尽快查清下落,重新纳入管控。(2)是切实加大对流动吸毒人员的查控力度。县禁毒大队和各派出所要充分依托 “大情报”平台的吸毒人员活动信息预警功能,切实加强对旅店业、出租房屋等吸毒活动重点场所的控制,提高对社会面流动吸毒人员的发现和控制能力。对于预警发现的有吸毒行为人员,要见面检测。四、信息报送做好信息报送工作各派出所对于新发现的吸毒人员,以及其他涉毒违法犯罪线索,及时报送给禁毒大队。
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