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主要污染物总量减排工作实施方案为全面控制我县X 年主要污染物排放总量,进一步改善我县生态环境质量,根据市下达我县X年主要污染物总量减排目标,制订本实施方案。一、总量削减目标X 年,全市五项主要污染物减排任务是:化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)排放量分别比 X 年削减 4.5%、4.2%、4.8%、4.8%和零增长。其中化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物 X 年控制量分别为 32334 吨、4550 吨、 23476 吨、 6905 吨。我县 X 年度主要污染物总量削减任务表区COD氨氮二氧化硫氮氧化物削VOCs县削减率削减率减率削减率削减率( %)(%)(%)(%)( %)指标X1.1110.50二、重点工作任务(一)深入推进大气污染治理。加强东正化工有限责任公司、天河泥浆有限责任公司等重点燃煤企业的脱硫除尘设施的管理,提高运行效率(县环保局负责) ;督促加油站、油库、油罐车全面实施油气回收治理(县经贸局负责) ;新增工业耗煤项目实行煤炭消耗等量或减量替代,削减燃煤总量,坚决执行城区烟煤禁烧工作,基本完成 X 年我县城区 10 蒸吨以下燃煤锅炉拆改任务(县环保局、县发改局负责)。(二)强化污水处理设施建设和运行。加快镇污水处理厂建设进度和完善配套污水收集管网设施,年底前至少有一个镇级污水处理厂开工建设(县住建局牵头,县发改局、财政局、城管局、环治办、相关镇办参与)。加快县生活污水处理厂提标改造的验收、6 月底以前完成 X 污水主管网的改造工程, 切实解决县城生活污水处理厂进水浓度低的问题,提高运行负荷率;加强对县城生活污水处理厂监管,确保稳定达标运行,切实发挥减排效益(县城管局牵头,县发改局、财政局、X 道办参与)。(三)综合治理畜禽养殖业污染。推进畜禽养殖场粪便收集处理和资源化利用,对符合规划的规模养殖企业,完善建设配套的粪污贮存设施建设。对于禁限养区内的畜禽养殖场(户),坚决予以依法关闭或搬迁,并给予合理补偿。对辖区养殖企业、养殖专业量、污染物治理方式等,对已具备减排核算基本要求的养殖企业及时上报减排项目。纳入X 年减排项目的 X宏德天御农牧有限公司(望县沟养猪基地) 和 X 市丰联工贸有限责任公司 (X 沟和郭家村养殖基地)必须按要求、时限建成与养殖规模相适应的沼气池、沼液尿液储存池、晾晒场、防雨棚,达到国家污染减排核查核算标准要求。(县农业局牵头, 县畜牧中心、 财政局、环保局、各镇办参与)(四)优化产能布局。全面开展生产设备和环保设施大排查,年底前,按照国家产业和环保法律法规要求,取缔不符合国家产业政策和严重污染环境的生产项目,并清理处置一批有环境隐患的僵尸企业。(X 发改局、经贸局负责制订X 年度产业结构调整和污染企业淘汰关停计划,对关闭的企业或生产线予以公告,县市场监管局负责关闭企业的证照吊销,电力部门负责断电)(五)强力实施污染源头控制。严格执行主要污染物总量控制制度及排污许可制度,从源头控制污染物过快增长(县环保局负责)。积极推广使用清洁能源,通过以电代煤、以气代煤及太阳能等清洁能源替代,加快解决民用散煤燃烧污染问题。新增耗煤项目实行煤炭消耗等量或减量替代,实施加快推进“气(电)化” X 建设,多举措削减燃煤总量( X 发改局负责)。三、工作保障措施(一)加强组织领导。各镇办、各部门要紧紧围绕持续改善区域环境质量这个核心,按照“管行业必须管环保”的要求和工作方案的任务分工,主要负责人要严格履行减排第一责任人的职责,研究部署本部门污染减排工作,解决制约年度任务顺利完成的问题和困难。同时县环保、发改、财政、统计、经贸、农业、公安、住建、城管、市场监管、电力等部门要加强协作配合,监督各重点减排企业单位自觉履行减排职责,按期完成治理任务。(二)严格控制总量。认真贯彻落实国家、省排污许可制改革有关部署要求,大力推进排污许可证“一证式”管理,确保实现重点污染源排放浓度和总量双控。同时,贯彻实施排污权交易及有偿使用制度,建立健全环境资源有偿使用机制,不断促进环境资源优化配置。(三)严格督查考核。按照 X 县“ X”主要污染物总量减排工作考核办法规定,县政府对列入年度减排计划的项目,适时组织专项督查,解决重点和难点问题,确保项目按时完成。减排工作各相关单位要加强减排项目日常督查,履行好本单位、本部门的工作职责,确保减排各项措施落实到位。县政府将强化减排约束性指标评价考核,严格考核问责。考核结果由县政府向社会公布并送交干部主管部门,作为领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据。对未通过年度考核的,约谈镇(办)及相关部门负责人,并提出整改意见,予以督促,并将在年终目标责任考核中予以扣分。(四)加强宣传引导。各镇(办) 、各有关部门要通过多种途径和方式,继续深入开展环境保护宣传教育活动,进一步提高全社会对污染减排工作重要性的认识,增强资源节约和环境保护意识,营造支持减排参与减排工作的良全社会氛围。
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