江西广银铝业有限公司 安 全 生 产 事 故应急预案2013-XX-XX发布2013-XX-XX实施 江西广银铝业有限公司发布目 录第一部分 综合应急预案- 1 -1 总则- 1 -2 主要灾害危险性分析- 2 -3 组织机构及职责- 4 -4 应急资源配置及分布- 6 -5 预防与预警- 7 -6 应急响应- 13 -7复原计划- 20 -8培训与演练- 20 -9奖惩- 23 -10 附则- 23 -第二部分 专项应急预案- 25 -一、火灾事故应急预案- 25 -二、起重作业事故应急预案- 30 - 三、厂内机动车辆事故应急预案- 31 -四、员工人身伤害事故应急预案- 34 -九、项目施工安全应急预案- 38 -十、其他突发事件应急预案- 44 -江西广银铝业有限公司安全生产事故应急救援预案第一部分 综合应急预案 1 总则1.1编制目的为贯彻落实国家安全生产监督管理总局关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见(安监总应急2012147号)精神，确保江西广银铝业有限公司（以下简称：公司）在安全事故情况下减少伤亡、减少损失，特建立应急救援机制，明确职责，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案标志导则（AQ/T9002-2006）、国家安全生产事故灾难应急预案、危险化学品安全管理条例等法律、法规及有关规定制定本预案。1.3适用范围本预案仅适用于公司及其下属部门和工业园内发生的各类重大事故的预防和处理。主要包括以下几类事故：（1）多人轻伤或重伤、死亡及以上的生产安全事故； （2）重大火灾事故； （3）重大设备事故； （4）重大厂内交通事故；（5）重大环境污染事故；（6）其他危及员工生命安全与健康的突发性的重大生产安全事故；（7）其他各施工单位发生的需要公司应急救援的生产安全事故；（8）辖区相关方需要公司应急救援的各类重大生产安全事故；（9）其他危及公司辖区安全稳定的重大中毒、重大传染疾病的事件。1.4应急预案体系应急预案体系由公司编制的综合应急预案和专项应急预案组成，体系中明确规定了各级预案在事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责、分工和要求。1.5应急救援工作原则事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的工作原则。体现以人为本的理念，真正把“安全第一，预防为主”方针落到实处，做到“预防”与“救援”相结合。 2 主要灾害危险性分析2.1公司概况江西广银铝业有限公司（以下简称公司）由广西广银铝业有限公司投资建设，总投资50亿元，用地3000亩，其中：一期用地2000亩，二期用地1000亩。规划建设13万平方米（200亩）立式氧化车间2个，规划建设11条立式氧化线，每条生产线投资1亿元左右；10万平方米（150亩）挤压车间4个，每个车间可以承接60条以上生产线，以及办公楼、污水站、变电站等附属设施，总建筑面积超120万平方米。公司主要存在的危险源有：火灾、爆炸、灼烫、机械伤害、触电、高处坠落等人身伤害因素； 还有就是公司地处江西抚州，夏天雨水量大，雷雨天气较多，故又存在雷击、洪涝灾害的隐患；冬天寒冷，常有风雪冻雨天气，故存在冰雪灾害的隐患。现将公司可能发生的事故类别与灾害阶段分类划分如下：见表2-1所示。表2-1各下属公司可能发生之事故类别与应急级别灾害阶段事故类别现场指挥应急指挥部第一阶段：公司内小事件(初步应急)1发生的停水、停电、等可控事故。2厂区发生的小火灾、爆炸、洪涝事故等。3人员伤害事故(三人以下轻伤者)。4盗窃、斗殴等治安事件，公司本身可控制之突发事件。公司分管安全副总经理公司应急小组第二阶段：公司内大事件1公司内发生火灾、爆炸事故等。2洪涝灾害等自然灾害已影响到建设生产。3人员伤害(重伤事故或3人以上轻伤事故)。各下属公司总经理、分管安全副总经理公司应急小组第三阶段：灾害扩及公司外(区市单位指挥)1大火灾或大爆炸且有可能波及邻近工厂。2重大自然灾害。3人员重大伤亡(死亡1人以上或重伤3人以上事故)。公司外部以紧急应急单位为主要指挥，公司密切配合并协助；公司内部仍由公司应急最高指挥负责，配合社会救护队。1所在地应急指挥中心2公司应急小组注：灾害等级:“一”表示第一阶段应急公司内可控小突发事件及事故。“二”表示第二阶段应急公司内可控大突发事件及事故。“三”表示第三阶段应急灾害已扩及公司外，公司不可控或已造成严重影响。以上应急等级是将灾害依规模或程度定义成不同的等级，公司以不同的应急能力解决不同的灾害，当灾害严重性升级时，应急能力亦将相对地升级。 3 组织机构及职责3.1应急救援体系3.1.1公司成立生产安全事故应急救援领导小组，负责公司及各施工单位应急体系建设的监督和管理以及公司事故决策及救援。领导小组组长：分管安全副总经理领导小组成员：公司中层管理人员、安全检查小组成员 其他部门各下属公司总经理综合部工程部安全管理人员各施工单位所在地应急指挥中心主管安全副总经理 公司应急指挥组织机构： 3.2应急领导小组职责 领导本企业的安全生产应急管理工作； 组织制定和实施本下属公司安全生产应急救援体系建设规划； 执行总公司应急管理的重大事项和应急救援行动的重大决策； 执行总公司安全生产事故应急救援体系重大建设项目的实施； 执行总公司审定的安全生产事故综合应急预案和各类专项应急预案。3.3应急管理办公室公司应急领导小组下设办公室（简称应急办），应急办设在各下属公司工程部。3.4应急管理办公室职责 在公司应急领导小组的领导下承担公司安全生产事故应急救援准备日常管理工作。负责拟定公司安全生产应急救援体系建设规划、年度安全生产应急管理工作计划，提出公司安全生产事故应急救援体系建设项目建议； 负责上级有关安全生产应急救援工作方面指示精神的贯彻落实，定期组织召开应急工作会议，收集公司安全生产事故信息，分析存在的问题，提出相应的工作措施意见； 开展应急准备工作的指导和监督检查，督促、指导有关部门落实应急领导小组的相关工作部署；定期向公司应急领导小组汇报执行情况； 组织公司安全生产事故应急预案的编制和修订工作，负责公司兼职应急队伍的管理工作，组织实施应急救援相关宣传教育和培训工作，负责汇总应急保障的相关信息并及时更新； 负责开展安全生产事故的调查处理和组织实施公司应急能力的评估工作； 具体策划和实施公司安全生产事故应急演练和评估考核工作； 负责公司各部门年度应急管理经费汇总，并报应急领导小组审核、批准； 承办应急领导小组交办的其他工作。 4 应急资源配置及分布4.1消防设施配置公司应在重点防火部位、生产现场、办公场所以及生活区已按消防规定配备灭火器、消防栓等消防设施，并确保各类消防设施的齐全、有效。4.2个人防护用品公司应在仓库存有一定量的防护用品物资，各部门也有个人防护用品专用柜，应急时统一使用。4.3物资保障各岗位结合实际情况储备一定数量的常备应急救援物资，如应急工器具等，部分部门备有应急工器具柜。4.4专项资金由工程部预算各部门的应急管理、应急演练经费，并报应急领导小组审核、批准，由财务部门及时提供保障。4.5应急救援队伍保障公司应成立有应急救援队（兼职），事故发生后，由应急领导小组统一指挥。4.6公司外事故救援资源各下属公司所在地政府部门 5 预防与预警 5.1事故预防措施（1）建立健全各项规章制度，制订安全落实措施和安全生产责任； （2）定期进行安全检查，强化安全生产教育和培训；（3）车间、厂房加强通风，完善避雷设施；（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。 5.2报警与通讯公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；报警电话：火警：119 治安：110 急救：120 5.3各种事故隐患的安全防护措施5.3.1洪涝灾害事故预防措施（1）公司应经常检查厂房防洪设施是否完善，不足之处须及时整改；（2）防洪抢修物资必须完备，并经常检查是否处于备用状态；（3）汛期前应组织专人对所有下水管道进行排查、清理，确保管道畅通；（4）要保证排水泵等设备完好，并进行试运，保证有足够的排水能力；（5）必要的设备设施，统一指挥，统一调度，共同参与；（6）信息反馈，发生事故要及时向应急领导小组报告，有重要情况不报告，也不采取措施的，因失职造成人员伤亡和财产损失的，要追究个人相关法律责任；5.3.2火灾事故预防措施（1）公司要认真做好消防设施的日常点检、巡检和维护；（2）各种消防设施禁止挪作他用，使用单位应经常检查消防设施的完好情况，发现问题及时汇报应急领导小组；（3）加强易燃易爆物品的管理；（4）重点防火场所悬挂“严禁烟火”等警示标识；（5）电器布线要规范，防止电器放电起火；5.3.3特种设备（起重设备、机动车辆）事故预防措施（1）加强特种设备岗位操作人员的培训，须取得合格证并严格执行持证上岗，严禁无证操作。 （2）严格执行岗位安全规程及设备使用、维护、检修规程，正确操作、使用、维护设备，保持设备处于良好运行状态。（3）加强全方位点检工作，准确掌握设备运行状态。（4）定期对起重设备、机动车辆进行日常性维修保养和检验；当设备、车辆出现故障或者发生异常情况后，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。 （5）做好关键部位的备件储备，并按设备运行状况作好计划检修工作。5.3.4高空坠落事故防范措施（1）加强对高空作业人员的安全培训教育，提高高空作业人员的安全意识，正确使用安全防护用品；（2）现场所有临边施工区域和孔洞必须设安全警示标志并布置安全绳或安全围栏，孔洞必须铺设盖板或安全网；（3）高空作业使用的临时电源应布置合理并符合安全要求，电源线严禁私拉 乱接，用电设备必须可靠接地，电动工具使用前必须进行检查；（4）脚手架的搭设必须符合安全规程的要求，并经验收合格后挂牌使用；（5）高空作业使用的平台、临时通道、脚手架必须设立18cm踢脚板；（6）高空作业使用易燃、易爆物品必须符合安全规程的要求，使用电焊、气割时必须采取有效的隔离措