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第二框我国的国家机构从容说课一、说教材第二框题“我国的国家机构”,主要讲了两个问题。第一个问题:我国国家机构的设置。着重介绍了中央国家机关的组成。第二个问题:具体介绍我国中央国家机关的职权。其一,全国人民代表大会。其二,国家主席。它与全国人民代表大会的关系。任期。职能。在此,讲明三点:一是,从表面上看,国家主席只是个人,但事实上它是一个国家机关,是国家对内对外的最高代表。二是,我国实行的是集体元首制,即国家主席并不单独决定国家重大事务,而是同全国人民代表大会常务委员会结合行使职权。三是,国家主席不参与国家的行政性工作,因此,他对全国人民代表大会不负行政责任。全国人民代表大会的执行机关是国务院。其三,国务院。要明确:含义。它与全国人民代表大会的关系,即国务院贯彻执行全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律和决议。职能。负责组织和管理政治、经济、文化、社会四方面的工作。其四,最高人民法院。人民法院的含义及职权,最高人民法院和地方各级人民法院的职权。人民法院的组织体系和领导体制。其五,最高人民检察院。人民检察院的含义及职权,最高人民检察院和地方各级人民检察院的职权。人民检察院的组织体系。只有坚持独立审判原则,才能保证人民法院有效地行使职权,人民检察院独立行使法律监督权。其六,中央军事委员会。它是我国的最高军事领导机关。它与全国人民代表大会的关系。我国武装力量的组成。二、说教法谈话法和讲述法相结合。这部分内容知识点多,辅助性材料多,难度不大,学生阅读,填表,回答问题,教师结合学生提出的问题进行简要分析。教学目标知识方面(1)识记:我国国家机构的划分。(2)理解:我国中央国家机构的职权,中央国家机关的相互关系。(3)运用:运用本课观点分析时政,分析我国机构改革的重要意义。能力方面培养发散思维能力,注意学会把握知识之间的内在联系;提高理论联系实际的能力。觉悟方面国家主席是国家的代表、人民的代表。教学重点中央国家机构的职权和组织系统教学难点中央国家机构的组织系统教学方法谈话法和讲述法相结合教具准备多媒体课时安排一课时教学过程导入新课师请同学们思考回答:国家机构与国家职能的关系是什么?众生国家职能是国家机构设置的主要根据,国家机构是国家职能的物质载体,总之,国家职能决定国家机构的设置。师国家机构是怎样划分的?生有两种划分方法。一种是从纵向看,它包括从中央到地方的国家机关;另一种是从横向看,它一般包括国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等。师很好。那么,在我国国家机构设置的依据是什么?我国的国家机构是由哪几部分组成?职权如何?这就是本节课我们要学习的内容。它和上一节课的关系,用哲学观点表述是个别和一般、特殊和普遍、个性和共性的关系。讲授新课二、我国的国家机构(板书)1.我国国家机构的设置(板书)(1)我国国家机构设置的依据(板书)师根据刚才对上一节内容的复习,请同学们回答,我国国家机构设置的依据是什么?生为适应本国的基本国家职能而设置。师好。那么由我国的国家职能决定的国家机构由哪些国家机关组成呢?请同学们看第45页本框第1自然段后回答。(2)我国国家机构的组成(板书)众生包括全国人民代表大会,中华人民共和国主席,国务院,中央军事委员会,地方各级人民代表大会和地方各级人民政府,民族自治地方的自治机关,人民法院和人民检察院。师这些内容用图表形式表示为:(多媒体显示)这么多国家机关是怎样分类的?请同学们阅读本框第2自然段后回答。(3)我国国家机构的分类(板书)师生我国国家机构有两种划分标准,即类别和层次。师这和上节课关于国家机构的划分标准是否一样?生一样。都是从横向和纵向两个方面划分的,其中,类别是从横向看,层次则是从纵向看。师同学们进一步回答我国国家机构从类别和层次方面看,分别包含哪些国家机关?生我国国家机构,按其类别可分为五部分:国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关和国家军事机关。从国家机关的层次分,又分为中央国家机关和地方国家机关。师很好。我把同学们的回答归纳为:(多媒体显示)现在请同学们对照前两个投影回答以下问题:第一,从类别分,国家机构的五部分分别是指我国的什么国家机关?按顺序回答。生我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(包括民族自治区各级人民代表大会)。师还包括中华人民共和国主席。生我国的行政机关是指国务院及地方各级人民政府(包括民族自治区各级人民政府)。师其中,中央行政机关是国务院,地方各级人民政府(包括民族自治区的各级人民政府)是我国的地方行政机关。生我国的审判机关是指人民法院,包括最高人民法院、地方各级人民法院和专门法院。师我国的地方各级人民法院包括几级?生包括3级。分别是高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院(可以联系本地法院的名称、级别来理解)。师根据法院审理普通案件和特定案件的不同,可分为普通法院和专门法院(也称特别法院)。普通法院是指按照一般的审判管辖原则负责审判民事、刑事诉讼案件的法院,我国最高人民法院和地方各级人民法院属于普通法院。专门法院是指对于一定范围的民事、刑事诉讼案件才享有审判权限的法院,如军事法院、海事法院、商业法院、税务法院以及宗教法院等,我国的专门人民法院就是这种性质。我国曾三次设立特别法庭(即特别法院),请同学们观看:(多媒体显示)我国曾三次设立特别法庭。第一次特别法庭是“三反”运动中设立的人民法庭。1951年11月,毛泽东提出在全国规模的增产节约运动中进行反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争。1952年3月,政务院公布了关于“三反”运动中成立人民法庭的规定。此次人民法庭的处理对象仅限于贪污分子。以机关为单位组织的法庭,有传讯、逮捕、拘押、释放并判处机关管制、劳役改造、有期徒刑、无期徒刑、死刑,以及宣告追缴赃款赃物、没收财产、剥夺政治权利、缓刑、免刑、无罪等权利。在这次活动中,共查处贪污分子和犯有贪污错误的人约120万,其中判处有期徒刑的有9942人,判处无期徒刑的有67人,判处死刑的有42人,判处死缓的有9人。第二次特别法庭是“五反”运动中设立的人民法庭。与“三反”运动中设立的人民法庭不同,此次人民法庭的处理对象是违法的工商业者,在组织上也不是以机关为单位组织法庭,而主要是在大中城市设立人民法庭,以一个区或几个区为单位设立分庭。它的职权有:逮捕并判处退出违法所得、赔偿损失、罚金、没收财产、剥夺政治权利、管制、劳役改造、有期徒刑、无期徒刑、死刑及酌予缓刑或免予处分等。在参加“五反”运动的999 707户工商户中,有1509人受到刑事处分,占工商户总数的1.5,其中判处死刑和死缓的有19人,占判刑总数的1.26。第三次特别法庭是为对林彪、江青反革命集团案件进行审判设立的。1980年9月29日,特别法庭正式成立。此次特别法庭设第一、第二两个法庭。最高人民法院院长江华任特别法庭庭长,中国人民解放军副总参谋长伍修权、最高人民法院副院长曾汉周、中国人民解放军总政治部副主任黄玉昆为副庭长,曾汉周为第一审判庭审判长,审判江青集团的主要成员,伍修权为第二审判庭审判长,审判林彪集团的主要成员。特别法庭由31名审判员组成。审判从1980年11月20日开始,到1981年1月25日结束,历时两个多月,开庭42次,使林彪、江青反革命集团的成员受到了正义的审判。通过学习,我们知道,我国的审判机关系统由最高人民法院、地方各级人民法院和专门法院构成。生我国的检察机关是指人民检察院,它由最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院构成。师正确。其体系与人民法院平行。生我国的军事机关是中央军事委员会。师好。以上是我国国家机构的组织体系,现在我们大家把它和上一节学习的国家机构的组织体系进行对照,比一比二者是否完全一样。首先,请大家回答国家机构的组织体系。众生国家机构一般包括国家元首、立法机关、行政机关、司法机关和暴力机关。师好。然后,我们把二者作一比较,看看它们是否完全一样,请看:(多媒体显示)(注:中间的连线先不要显示出来,稍后由学生完成)众生(议论后)二者有区别,也有一致的地方。师二者的区别是什么?众生二者的对应关系从表面上看,不是完全对应。师那么,二者一致的地方又在哪里?(众生议论后)请一位同学上讲台把二者的对应关系,即一致的地方用线连起来。师这说明国家机构组织体系和我国国家机构的组织体系从表面看有区别,实际上二者所设机关是一致的。以上我们是从国家机构的类别角度来认识的。我们再从层次角度来认识我国的国家机构。第二,从层次分,国家机构的两部分分别包括我国的哪些国家机关?按顺序作答。生1中央国家机关是指全国人民代表大会及其常务委员会,中华人民共和国主席,国务院,中央军事委员会,最高人民法院和最高人民检察院。生2地方国家机关分为省级国家机关,县级国家机关,乡级国家机关,自治区、自治州、自治县设立的自治机关。师正确。今天我们重点了解我国的中央国家机构的职权。2.中央国家机构的职权(板书)(多媒体显示)中央国家机构的职权(1)全国人民代表大会性质职权(2)国家主席性质与全国人大的关系职权任期(3)国务院性质与全国人大的关系职权组成(4)最高人民法院性质独立行使审判权职责(5)最高人民检察院性质独立行使检察权职责(6)中央军事委员会性质职权与全国人大的关系武装力量的构成请同学们根据多媒体的要求阅读课文并回答问题。(1)全国人民代表大会(板书)请同学们阅读教材,填写下表:(多媒体显示)全国人民代表大会性质我国最高国家权力机关,其他国家机关的权力都不能超越它职权全国人大行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权常设机关全国人民代表大会常务委员会师全国人大及其常委会制定法律,修改法律,通过法律解释,这是立法权。又如,十届全国人大一次会议选举、决定最高国家机关的领导人及其有关组成人员(可以通过录像把此过程播放一遍,使大家更形象、更直观地了解该内容),这是任免权,等等。(2)国家主席(板书)请同学们阅读教材,填写下表:(多媒体显示)国家主席性质我国最高国家权力机关的重要组成部分与全国人大的关系国家主席由全国人民代表大会选举产生职权颁布法律权,发布命令权,任免权,荣誉授予权,外事权等任期任期5年,连续任职不得超过两届师根据大家的回答,可以归纳为:第一,从表面上看,国家主席只是个人,事实上它是一个国家机关,是国家对内对外的最高代表。在我国,个人担任国家主席,绝不意味着对国家大政方针的独断专行。第二,我国不是个体元首制,实行的是集体元首制,即国家主席并不单独决定国家重大事务,而是同全国人民代表大会常务委员会结合行使职权。在职权上,国家主席不能超越于全国人大之上,而且也不能与之平行或对立。第三,虽为国家机关,但国家主席不参与国家的行政性工作,因此它对全国人民代表大会不负行政责任。全国人民代表大会的执行机关是国务院。师现任国家主席是谁?生是胡锦涛(3)国务院(板书)请同学们阅读教材,填写下表:(放投影)国务院性质中央人民政府,是国家最高行政机关与全国人大的关系全国人大的执行机关。负责贯彻执行全国人民代表大会及其常务委
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