目 录前 言11、项目实施背景12、评价过程13、关注的主要环境问题24、报告书的主要结论21 总则31.1 编制依据31.2 评价目的及原则61.3 环境功能区划和评价标准71.4 评价工作主要内容与指导思想111.5 环境影响要素识别与评价因子筛选121.6 评价工作级别与评价范围161.7污染控制内容与环境保护目标201.8 评价重点242 建设项目概况252.1 项目基本情况252.2产品方案252.3 项目建设规模、内容252.4 配套公用工程292.5主要生产设备322.6总平面布置332.7 劳动定员及工作制度332.8主要经济指标342.9总投资及资金来源353 工程分析363.1主要原辅材料和能源消耗363.2物料平衡383.3工艺流程及产污环节分析453.4施工期污染源分析493.5工程拟采取的环保措施及环评对策523.6 运行期污染源分析534 项目周围环境概况634.1 项目地理位置634.2 项目首期生产区所在地西安市经开区环境概况634.3项目后期生产区所在地泾渭新城环境概况665 环境质量现状调查及评价725.1项目首期生产区凤城十二路环境质量现状评价725.2项目后期建设点泾渭新城环境质量现状评价746 建设期环境影响分析与主要环保措施786.1 项目建设污染特征786.2 建设期环境影响分析797 运行期环境影响评价857.1 大气环境影响预测与评价857.2 地表水环境影响分析评价917.3 地下水环境影响分析947.4噪声环境影响评价957.5 固体废弃物影响分析评价997.6生态环境影响分析评价1008 污染防治措施的可行性分析1018.1 建设期污染防治对策措施1018.2运行期大气污染防治措施可行性分析1048.3 废水污染防治措施可行性分析1058.4地下水污染防治措施可行性分析1068.5噪声污染防治措施可行性分析1068.6 固体废物处置措施可行性分析1078.7生态保护措施1089 风险分析1099.1 风险评价目的及等级1099.2风险识别1109.3 风险管理1149.4 风险评价结论及建议1169.5 社会环境影响风险分析11710 清洁生产与循环经济分析11810.1清洁生产水平分析11810.2 循环经济分析12211 总量控制分析12311.1总量控制原则12311.2总量控制因子12311. 3总量控制建议指标12312 环境影响经济损益分析12412.1 经济效益分析12412.2 社会效益分析12412.3 环境损益分析12413 环境监理与环境监测12713.1环境监理要求12713.2 施工期环境监测与监管12713.3 营运期环境监理要求12813.4 营运期环境监控计划12913.5 污染物排污口规范化管理13013.6 项目竣工环保验收管理13014产业政策、规划、选址合理性分析13314.1 产业政策13314.2与相关规划、条例符合性分析13314.3项目选址可行性分析13415 公众参与13515.1 公众参与目的和原则13515.2 环境信息公示13515.3 调查方式和调查内容13515.4 调查范围和对象13515.5 调查统计结果13615.6 公众意见合理性分析13715.7 公众关注问题对策意见13815.8 小结13816 结论与建议13916.1 项目首期凤城十二路建设结论13916.2 项目后期泾渭新城建设结论14116.3 主要要求与建议144附 图附图1-1：首期试生产凤城十二路地理位置图附图1-2：后期泾渭新城项目所在地附图2-1：首期试生产凤城十二路平面布置图附图2-2：后期泾渭新城厂区平面布置图附图3-1：首期试生产凤城十二路四评价范围图附图3-2：后期泾渭新城厂区评价范围图附图4：项目环境现状监测布点图附图5：泾渭新城工业园土地规划图附图6：泾渭新城工业园功能分区规划图附图7：泾渭新城工业园污水管网分布图附图8-1：首期试生产凤城十二路四邻及现场照片附图8-2：后期泾渭新城厂区四邻及现场照片附 件附件1：项目委托书附件2：关于西安启源机电装备股份有限公司年产30000立方米脱硝催化剂项目核准的批复（西经开发【2013】449号）附件3：西安经济技术开发区项目投资协议附件4：项目后期用地相关证明附件5：建设用地规划许可证附件6：首期用房租赁合同及建设用地规划许可证附件7：公司营业执照附件8：公众参与调查样表与统计名单附件9：公参承诺函附件:10：建设项目环评一次公示、二次公示情况附件11：项目监测报告附件12：项目专家意见附件13：审批申报表前 言1、项目实施背景2010年以来，SCR脱硝催化剂生产厂家不断涌现，目前为止国内已有近30 家脱硝催化剂生产厂家，大部分厂家以生产蜂窝催化剂为主，少数厂家生产板式催化剂。国内催化剂技术来源包括来自美国、德国、日本和韩国等生产企业，并有部分厂家实现了自有技术的成果转化。西安启源机电装备股份有限公司作为中国节能环保集团公司下属的上市公司，具备节能环保项目实施的技术实力及资金保障，在国家大的宏观调控及战略规划下，有义务也有责任做好环境保护、大气治理的工作，这是一个造福社会、提升企业价值、符合公司战略规划蓝图的项目。为此，西安启源机电装备股份有限公司将引进韩国大荣C&E 株式会社（DRC）先进的波纹催化剂生产技术，并与韩国大荣C&E株式会社，联合西安华邦科技发展公司、西安埃富龙企业管理有限公司共同组建启源（西安）大荣环保科技有限公司。公司地处西安市经济技术开发区凤城十二路98号，注册资本1亿元人民币，主要从事脱硝催化剂的设计、研发、生产、销售以及相关技术服务。公司现有员工100余人，其中研究员级高工1人，韩国技术专家5人，工程师6人。启源（西安）大荣环保科技有限公司拟投资30000万元人民币建设年产30000立方米脱硝催化剂项目，该项目于2013年10月10日由西安经济技术开发区管理委员会以西经开发2013449号文件下达了关于西安启源机电装备股份有限公司年产30000立方米脱硝催化剂项目核准的批复。项目建设分期进行，首期租赁西安启源机电装备股份有限公司凤城十二路闲置厂房，安装设备建设年产9000立方米脱硝催化剂生产线一条，待后期泾渭新城厂区建成后，首期生产设备全部转移至新厂区，新厂区生产规模为年产30000立方米脱硝催化剂。2、评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关规定，启源（西安）大荣环保科技有限公司于2013年12月1日委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即组成项目组，通过对拟建场址及评价区现场踏勘，制定了工作方案，在此基础上开展了全面现场调查、环境质量现状监测、资料收集和公众参与等项工作。依据项目可研，按照国家产业政策、地方相关规划和环境影响评价相关技术导则要求，编制完成了本报告书。3、关注的主要环境问题本项目主要关注的环境问题有以下几个方面：项目运营期噪声对周边环境敏感点的影响程度及应采取的措施；项目运营期大气污染物NH3和甲醇对周边环境敏感点的影响程度及应采取的措施，尤其项目首期生产场地位于城市建成区，周边敏感目标较多，着重分析首期生产场地运营期间对周边环境影响；项目原料库粘结剂火灾事故风险防范极其应急预案方案；项目产生的危险废物废润滑油在车间收集和厂区临时存储及其最终处置去向；项目首期及后期生产场地均位于位于西安市经开区辖区内，项目所在地规划的土地利用性质为工业用地。建设项目的开发性质与规定用地类型相符合。4、报告书的主要结论本项目符合国家和地方相关规划与产业布局要求；属于产业结构调整指导目录2011年本(2013年修订)中鼓励类第四项电力中第18条火力发电脱硝催化剂开发生产，属于外商投资产业指导目录（2011年修订版）鼓励外商投资产业目录中第三项制造业第（十）化学原料及化学制品制造业中6.精细化工：催化剂新产品、新技术。生产设备不属于落后设备，符合国家产业政策；所采取的节能减排与循环经济措施，符合清洁生产标准要求；本项目符合西安市“十二五”规划中的相关规划。项目在认真落实设计及环评报告提出各项污染防治与风险防范措施，严格执行“三同时”制度，强化工厂环境监理，确保环保设施正常运转前提下，污染物可做到达标排放。从环境影响技术角度分析，本项目对外环境影响较小，可行。本报告书编制过程中得到了西安市环境保护局、西安市环境保护局经开分局、项目设计单位、建设单位等有关部门的大力支持和帮助，在此一并感谢！1 总则1.1 编制依据1.1.1国家法律、法规依据(1)中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；(2)中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；(3)中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日；(4)中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日；(6)中华人民共和国固体废物污染防治法，2005年4月1日；(7)中华人民共和国清洁生产促进法，2003年1月1日；(8)中华人民共和国节约能源法，2008年4月1日；(9)中华人民共和国循环经济促进法，2009年1月1日；(10)中华人民共和国大气污染防治法实施细则，1991年5月24日国家环境保护局令第5号发布，自1991年7月1日起施行；(11)建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月29日；(12)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539号；(13)危险化学品安全管理条例，国务院令第344号，2002年1月；(14)国家环境保护总局环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见，2001年1月10日；(15)关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见，环监200246号；(16)建设项目环境影响评价文件分级审批规定（国家环保总局令第5号，2009年3月1日实施）；(17)环境保护部环科函2012（11）号转发关于实施环境空气质量标准（GB3095-2012）的通知；1.1.2部门相关规章依据(1) 建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环保总部令第2号，2008年10月1日；(2) 关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知（环发2004164号）；(3)关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知（环办200464号）；(4)国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复；(5)产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）国家发展和改革委员会令第9号，2011年3月；(6)关于加强工业节水工作的意见，国经贸资源20001015号；(7)环境影响评