富平县绿荫源管业有限公司 PE 管材生产项目环境影响报告书(报批版)二二年三月陕西永信环境工程有限公司富平县绿荫源管业有限公司PE 管材生产项目目 录1 概述11.1 项目特点11.2 环评工作过程11.3 分析判定相关情况31.4 关注的主要环境问题及环境影响61.5 环境影响评价的主要结论72 总则82.1 编制依据82.2 评价因子与评价标准112.3 评价工作等级与评价范围162.4 环境功能区划202.5 主要环境保护目标202.6 环境影响评价方法选取223 建设项目工程分析233.1 建设项目概况233.2 影响因素分析283.3 运营期污染源强核算334 环境现状调查与评价414.1 自然环境现状调查与评价414.2 环境质量现状调查与评价425 环境影响预测与评价545.1 施工期环境影响分析545.2 运营期环境空气影响预测与评价555.3 地表水环境影响分析与评价625.4 地下水环境影响分析与评价63I富平县绿荫源管业有限公司PE 管材生产项目5.5 声环境影响分析与评价685.6 固体废物影响分析与评价715.7 土壤影响预测与评价735.8 环境风险影响分析746 环境保护措施及其可行性论证786.1 大气污染防治措施及其可行性论证786.2 运营期地表水污染防治措施826.3 运营期地下水污染防治措施826.4 运营期噪声污染防治措施846.5 运营期固体废物处置措施856.6 污染防治措施及环保投资汇总867 环境影响经济损益分析877.1 环境影响经济损益分析的目的877.2 经济损益分析877.3 社会损益分析877.4 环境损益分析877.5 环境影响经济损益分析小结898 环境管理与监测计划908.1 环境管理908.2 运营期污染物排放清单928.3 环境管理计划948.4 环境监测958.1 项目竣工环保验收管理969 结论999.1 项目概况999.2 环境质量现状999.3 污染物排放情况999.4 主要环境影响100II富平县绿荫源管业有限公司PE 管材生产项目9.5 公众参与采纳情况1019.6 环境保护措施1019.7 环境影响经济损益分析1029.8 环境管理与监测计划1029.9 总体结论1029.10 要求和建议103III富平县绿荫源管业有限公司PE 管材生产项目1 概述1.1 项目特点1.1.1 项目背景我国是世界塑料生产和消费大国，随着社会经济的发展，对塑料制品的市场需求进 入高增长期，同时为了减少环境污染，我国也在加强废弃塑料的回收再利用工作。塑料 具有一定的可塑性，通过加热的方法使固体的塑料变软，然后再将变软的塑料放在模具 中，让其冷却后又重新凝固成一定形状的固体。根据塑料的这一特性，可将塑料颗粒热 熔后根据市场需求制成不同种类的塑料制品。富平县地处陕西关中平原东部，境内地势平坦，土壤肥沃，灌溉条件优越，灌区覆 盖全县，有效灌溉面积占总耕地的 80以上。特别适宜于苹果、梨、时令水果等生长。 近几十年来，富平县充分发挥资源优势，顺应市场需求，调整农业结构，优化区域布局， 已成为富平县域经济发展的主导产业和农民增收的重要来源。PE 管材主要用于农田灌溉以及生产给排水，随着富平县的快速发展，管材的需求量 越来越大，富平县绿荫源管业有限公司在渭南市富平县梅家坪镇五一村 4 组投资建设 PE 管材生产项目。1.1.2 项目特点(1) 本项目为新建项目，根据现场踏勘，本项目生产设备基本已安装到位，未生产。(2) 本项目生产给排水管材、灌溉管材，项目所用原料为成品聚乙烯颗粒 (新料) 和再生聚乙烯塑料颗粒，其中再生聚乙烯塑料颗粒主要采购周边已加工再生的聚乙烯塑 料颗粒，不属于受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，不回收和再生利用医 疗废物和危险废物的废塑料，以及氟塑料等特种工程塑料。(4) 项目工艺比较简单，再生聚乙烯塑料颗粒需进行简单的烘干预处理后直接挤出 成型，模具外购，产生的废气经活性炭吸附+UV 光解处理后达标排放，搅拌烘干以及破 碎的粉尘经袋式除尘器处理后达标排放；产生的不合格产品经破碎后再加工；生产废水 循环使用，生活污水经化粪池预处理后外运处置，不外排。1.2 环评工作过程建设项目环境影响评价工作程序见图 1.2- 1。1富平县绿荫源管业有限公司PE 管材生产项目第一阶段第二阶段第三阶段建设项目工程分析依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级，评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建 设项目环境影响评价分类管理名录 (中华人民共和国生态环境部令第 1 号) 的相关规 定，该项目该项目属于“十八、橡胶和塑料制品业-47 、塑料制品制造”中的“以再生塑 料为原料的”，应编制环境影响报告书。2019 年 12 月 9 日，富平县绿荫源管业有限公司 委托我单位对该项目进行环境影响评价 (委托书见附件 1) 。接受委托后，我公司立即组织相关技术人员进行了资料收集、现场踏勘和环境现状 调查等相关工作，研究分析工程特点和环境特征，按照相关环评技术导则和技术规范要 求，编制完成了富平县绿荫源管业有限公司PE 管材生产项目环境影响报告书。为环 保设施运行管理、当地环境保护行政管理部门进行环境管理提供科学依据。2富平县绿荫源管业有限公司PE 管材生产项目1.3 分析判定相关情况1.3.1 产业政策符合性根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录 (2019 年本) ，本项目 PE 管材生产加工项目，不属于鼓励类、限制类和淘汰类产业，属于允许类项目。本项目已与 2019 年 11 月 13 日取得富平县发展和改革局陕西省企业投资项目备案 确认书 (项目代码：2019-610528-29-03-064412) ，符合国家及地方产业政策。1.3.2 与相关环保政策的符合性分析(1) 项目与挥发性有机物 (VOCs) 有关政策规划的协调性分析本项目与挥发性有机物 (VOCs) 有关法律、政策的协调性分析相关内容见表 1- 1。表 1- 1 项目与挥发性有机物 (VOCs) 有关法律、政策的协调性分析法律、政策要求本项目情况相符性中华人民共和国大气污染防 治法 (2015 年 8月 29 日修订)第四十五条规定：产生含挥发性 有机废气的生产和服务活动，应 当在密闭空间或者设备中进行， 并按照规定安装、使用污染防治 设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放本项目挤出工序产生的有机废气经集气罩收集，通过活性炭吸附装置+UV光解处理后通过排气筒有组织排放符合大气污染防 治行动计划 (气十条，国发 201337 号)加强工业企业大气污染综合治理 推进挥发性有机物污染治理。在 石化、有机化工、表面涂装、包 装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治。本项目废气均采取有效措施治理， 达标排放符合强化移动源污染防治本项目无移动源符合严控两高行业新增产能本项目不属于两高行业符合加快淘汰落后产能本项目不属于淘汰落后产能的范围符合压缩过剩产能本项目不属于产能过剩的行业符合“十三五”挥发 性 有 机 物 污 染 防治工作方案新建涉 VOCs排放的工业企业 要入园区本项目位于渭南市富平县梅家坪镇五一村 4 组，不属于工业园， 由于本项目有机废气的产生量、产生速率较低，且经活性炭吸附装置+UV 光解处理后可达标排放，根据 2018 年 11月 19 日，环保部关于无工业园区就不能新建涉 VOCS 工业企业的回复，本项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业，原则上可不进园区符合新、改、扩建涉 VOCs 排放项目， 应从源头加强控制，使用低 (无)VOCs 含量的原辅材料，加强废气 收集，安装高效治理措施本项目挤出工序产生的有机废气经集气罩收集，通过活性炭吸附装置+UV光解处理后通过排气筒有组织排放符合挥发性有机物鼓励使用水性涂料、高固份涂料、 粉末涂料、紫外光固化 (UV) 涂本项目使用的原料为成品聚乙烯颗粒 以及再生塑料颗粒，不涉及涂料符合3富平县绿荫源管业有限公司PE 管材生产项目(VOCs) 污染 防治技术政策料等环保涂料应尽量避免无 VOCs 净化、回收 措施的露天喷涂作业本项目有机废气产生的工艺主要为 挤出，不涉及喷涂工艺符合对于含低浓度 VOCs 的废气，有 回收价值时可采用吸附技术、吸 附技术对有机溶剂回收后达标排 放；不易回收时，可采用吸附浓 缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级 氧化技术等净化后达标排放。本项目有机废气采用的吸附技术为活 性炭吸附后达标排放符合对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置本项目废气过滤设备中产生的废活性 炭委托有资质单位进行处置符合陕 西 省 大 气 污染 防 治 条 例 (2017 修正版)石化、有机化工、 电子、装备制 造、表面涂装、包装印刷、服装 干洗等产生含挥发性有机物废气 的生产经营单位，应当使用低挥 发性有机物含量涂料或溶剂，在 密闭环境中进行作业，安装使用 污染治理设备和废气收集系统， 保证其正常使用，记录原辅材料 的挥发性有机物含量、使用量、 废弃量，生产设施以及污染控制 设备的主要操作参数、运行情况和保养维护等事项本项目为塑料制品制造，不属于条例中重点行业，挤出过程中产生的有机废气采用活性炭吸附装置+UV 光解进行吸附后达标排放符合陕西省铁腕治 霾打赢蓝天保 卫战三年行动 方案 (20182020 年) (修订版)关中地区二氧化硫、氮氧化物、 颗粒物、挥发性有机物 (VOCs)全面执行大气污染物特别排放限 值本项目非甲烷总烃排放执行 合成树脂工业污染物排放标准 (GB31572-2015) 中的特别排放限值