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关于进一步推进现代农业科技示范园区建设的思考 创新发展模式集聚产业效应 关于进一步推进现代农业科技示范园区建设的思考 现代农业科技示范园建设对调整优化农业结构,推动农业科技进步,促进农民增收,加快现代农业发展有重要的示范带动作用和深远的实际意义。2009年月,陈仓区委、区政府决定在周原、慕仪两镇建设陈仓区现代农业科技示范园区,计划利用三到五年时间,新建大棚蔬菜1000亩、日光温室蔬菜500亩,日光食用菌600亩,食用菌大棚00亩;建设现代化育苗中心1处;建成万头生猪养殖示范村8个、万头标准化生猪养殖示范场个、千头标准化奶牛养殖示范场3个、千头标准化肉牛养殖示范场1个、年出栏100万只肉鸡养殖基地1个。 陈仓区现代农业科技示范园发展现状 近年来,陈仓区认真贯彻落实关天经济区发展规划和XX省实施七大工程促进农民增收规划纲要以及市委、市政府关于落实关键举措促进农民增收的意见精神,按照政府主导、企业运作、部门配合、农民参与、统一规划、分步实施,整体推进的思路和园区规划建设要求,把现代农业科技示范园建设作为调整农业产业结构、示范引领全区现代农业发展的突破口,采取项目整合、招商引资、政策扶持、土地流转和配套基础设施等措施,狠抓任务落实,园区建设取得突破性进展。截止2010年底,园区先后投入资金2.49亿元,基本完成了水电路三通工程和美化、绿化、净化、亮化四化等硬件建设。建成蔬菜工厂化育苗温室1座,蔬菜食用菌日光温室709座1亩,蔬菜大棚2800多亩,设施蔬菜面积达到70多亩.建成千头奶牛场座,万头标准化生猪养殖示范村(场)5个,千头标准化养猪场10座,年出栏00头以上的养殖场81户。园区存栏大家畜、奶牛、生猪、羊、家禽分别达到0.71万头、018万头、12.75万头、0。35万头和53万只。种植优质粮面积达到8万亩,总产达到2。1万吨.初步形成了以精细蔬菜、设施养殖和优质专用粮三大产业为主的产业格局。两年来,园区引进陕西鸿盛、陕西大明等现代农业企业和专业合作社2户,引进农业新品种20多个,向基地推广6个。010年全区(未包括高新4镇)蔬菜种植面积达到7.02万亩,其中:设施蔬菜种植面积达到92万亩。同时,围绕主导产业的生产、销售,带动了周原、慕仪两镇运输、农民就业等.目前,园区内约有.2万农民直接或简接从事设施蔬菜、畜牧养殖和优质粮生产销售。2010年园区农民人均纯收入达到613元,较2008年的405元增长200元,增幅达44.。陈仓区现代农业科技示范园区已被X省政府命名为X省农业科技示范园. 陈仓区现代农业科技园建设呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但与发展现代农业的要求相比还有一些差距和问题。主要表现为:一是农业基础设施尚需加强.受自然条件的制约,加之园区基础设施建设投资多元化格局还没有建成,农业基础设施建设滞后,现有水利设施的作用发挥不明显,在很大程度上制约了园区的建设和发展.二是人才、资金、土地制约明显.园区建设进展与现代农业示范园区快速发展的需要矛盾日益凸显。三是劳动力整体素质有待提高.园区大多数农户缺乏必要的栽培管理技术和市场意识,设施蔬菜、种养业科技人才匮乏。四是农业产业化亟需加强。园区产业规模集聚效应不明显,辐射带动能力不强。 对策建议 农业科技示范园区建设是农业产业结构调整的示范基地,农民增加收入的示范窗口。农业科技示范园作为传播农业先进技术的前沿阵地和有效途径,加快建设势在必行。通过调研,我们认为,当前促进农业科技示范园建设良性发展,应抓紧从以下几方面破题。 、拓宽融资渠道,推动园区发展。建立完善以政府财政投入为引导,企业和农户自筹为主体的投融资体系.通过政府投资、银行信贷、社会融资、招商引资等有效途径,吸引资金投入,加快园区建设,促进农民增收.一是加大跑项目、争资金力度。相关部门要及时捕捉信息,积极研究、吃透政策。充分发掘园区潜力,认真调研论证,加大项目资金的申报工作,以优势项目争取更多的资金支持。二是抓产业招商、用好外力.依托现有产业,立足自身优势和产业定位,用足用活现有优惠政策,重点围绕特色优势产业和主导产品开展招商,吸引各类社会资金特别是科技含量高、带动力强的龙头企业在示范园区投资建设。三是充分发挥专业协会作用,为农民提供技术推广等各种服务,引导、鼓励有实力的农民会员围绕市场需求增加投入,提高农民专业化程度,推动园区建设快速发展. 2、加大政策扶持,完善基础设施。进一步加大园区宣传推介、招商引资力度。认真落实中央省市出台的各项惠农政策,通过改善基础设施、提供配套服务等措施,积极扶持和培育有示范带动作用的龙头企业和业主做强做优,延伸产业链条,形成产业集群。紧抓国家投资水利项目建设的政策机遇,加大冯家山水库高抽泵站更新改造建设力度,完善恢复园区水利灌溉配套设施,从根本上解决园区缺水的制约问题。要加大对园区设施、农产品的保险承保力度,发挥农业保险在补偿受灾损失、帮助恢复生产生活方面的稳定器作用,减少自然灾害对园区发展带来的损害,消除投资者的后顾之忧。 、创新发展模式,集聚产业效应。以发展生态农业为核心,采取各种发展模式,积极构建设施蔬菜、畜牧养殖、优质专用粮三大产业框架,扩大生产规模,提高产品附加值,增加农民收入。一是支持、吸引高科技企业进驻园区,发展生产生态循环农业利用模式,建设生态农业循环经济链条。二是按照种养结合、循环发展的思路,注重精细蔬菜、设施养殖和优质专用粮三大特色优势产业对接,最大限度的提高科技园区自身资源利用率,着力建设园区生态链,使废弃物资源化、无害化,推进畜-沼-菜农业经济良性循环发展模式。三是加强对农户的教育和引导,鼓励农民以入股、出租、转包等形式自愿流转土地,推进土地向园区聚集,促进规模化经营、推动劳动力转移、拓宽农民收入渠道、改善农业生产条件。 4、加强企业管理,健全服务体系。按照基地生产环境不污染、违禁农药不使用、化肥施用不超量、农药残留不超标的原则,实行三卡管理、五户联保,落实农户、基地、质监员三者责任,购置检测仪器,对基地生产全程控制,使产品的抽检合格率达到0。同时积极整合涉农资源,进一步完善农技服务体系,结合阳光工程等各种技能培训项目,加大培训力度,普及先进实用栽培技术.加快农资供应服务网点、农产品批发市场和市场信息化建设,全力扶持园区快速发展,以带动农户生产,帮助农民增收.积极发展品牌农业、订单蔬菜,开展农超对接。
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