此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者马上删除。资料共共享，我们负责传递学问。用质量管理钥匙去开平安生产之锁 近年来，我国平安生产形势较为严峻，一些重大平安事故时有发生，从很多平安问题的大事中我们可以看出，产品质量的不合格是导致问题发生的隐患之一。重庆綦江彩虹桥垮塌，经专业机构鉴定，主要是由于设计质量、使用的原材料、施工质量不合格所致。202x年11月23日，发生在重庆开县的自然气井喷事故中，经相关管理部门调查，从技术人员到操作工人，从组织管理者到平安监督人员，都存在着违规作业现象，最终酿成200多无辜群众死亡。而且，这些由产品质量或工作质量问题而引发的平安事故仍在不断发生，如何从质量管理角度来解决平安问题？从多年的工作实际动身，笔者以为，用质量管理的方法来解决平安问题，或许能够为防范平安事故供应另一种管理思路。质量与平安互为“保险带” “质量第一”和“平安第一”到底谁第一？长期以来，有些人错误地把质量工作和平安工作看成是脱节的，甚至是对立的。其实，质量与平安互为“保险带”。 从产品的角度来看，首先，质量包含着平安的内容。平安性是产品质量不行或缺的，产品质量法所指的产品质量，首先就是平安性，并在不少条款中作了明确规定。平安性达不到要求，其他质量指标再高，产品也是不合格的。在某些行业，质量和平安往往是分不开的，平安是质量的重点或主要内容，甚至可以说，质量就是平安，平安就是质量。其次，平安需要质量来保证。现代人的生活、工作、消遣、休息，都不行能离开相应的产品，都存在一个平安问题。生产更离不开相应的产品。这些产品的质量存在缺陷，往往是造成平安事故的直接缘由。同时，平安还需要工作质量（包括管理质量）来保证。严格按规章制度和操作规程办事，经常对平安问题进行检查、整改，是防止平安事故必不行少的保障措施。再次，平安是确保质量的前提。在担忧全的条件下，操作者精神紧急，心理压力加重，必定影响其操作，也就必定危及产品质量。ISO90042023规定，管理者应当“营造适宜的工作环境”，包括考虑“平安规章和指南”、“人类工效”、“热度、湿度、光线、空气流淌”、“卫生、清洁度、噪声、振动和污染”等等。 从操作的角度看，质量工作和平安工作也有着很多的共同点。首先二者要解决的都是意识问题。要提高产品质量，要搞好平安生产，首要的任务就是提高职工，特殊是管理者的质量意识和平安意识。其次是二者的全员性特点。质量工作中，全面质量管理的一个基本要求就是全员性。平安工作的全员性也是很明白的。全部职工都必需遵守规章制度，特殊是平安规章，才可能避开平安事故发生。只有发动全体职工都来参与平安监督，平安才有保障。第三，都需要领导重视、领导带头。ISO9000规定的质量管理八项原则，其次项就是“领导作用”。平安也一样。领导不重视是最大的平安隐患。领导不下决心，平安隐患就难以从根本上消退。第四，对组织都具有生死兴衰的作用。质量是组织的生命，其作用和意义很明白。但相当多的组织却并没有将平安当作组织的生命，个别组织管理者甚至认为，死伤几个人无所谓，赔点钱而已。随着社会进展，人的价值日益突现，忽视人的生存价值的组织都将受到惩处。第五，都必需从技术和管理两个方面下工夫。在一个技术落后、管理混乱的组织，质量上不去，平安出问题，正如一台年久失修的冲床一样，既不能保证质量，也不能保证平安，出事故就是必定的事。 此外，质量工作和平安工作还有其他一些共同点，例如它们管理的对象都是人；都需要做好人的思想政治工作；都需要争辩人的生理和心理；都反对单纯追求生产进度；都具有肯定的独立性；都有要向有关部门报告；都具有肯定的拒绝权等等。给平安管理“借力” 鉴于平安管理工作与质量管理工作具有相当多的共性，平安管理工作可以借鉴质量管理的方法来进行。也就是说，可以用质量管理的方法来进行平安管理。 全面质量管理的方法，或者说ISO9000的方法，最重要的是建立、实施并保持质量管理体系。质量管理是一个系统工程，所以需要一个管理体系。平安管理也是一个系统工作，既有对领导和职工意识的要求，又有对组织的生产平安物质条件的要求；既要求职工严格遵章守纪，又要求经常进行必要的检查整改等。因此，平安管理完全可以参照建立、实施和保持质量管理体系的方法，建立、实施和保持平安管理体系。 要建立平安管理体系，首先就要确定组织的平安方针和平安目标。组织在确定平安方针时都必需把人（包括组织内部的人和组织外部的人）的生命和健康作为第一要素加以考虑，也就是说必需坚持“平安第一”的方针。在平安方针的指导下，组织可以依据自身特点，确立切实可行的平安目标。 组织应当建立相应的平安监督机构（或确定相应的人员），并明确各级各类人员相应的平安职责和权限。平安事关组织的生死存亡，厂长经理理应担当最终责任。平安监督机构不管是独立设置还是与其他相关部门合署办公，都必需有特地的部门或人员来负责。还应当充分调动全体职工的平安生产乐观性，让全体职工都参与到平安管理工作中来。 建立平安生产必需的规章制度、操作规程、平安规范等等。大型组织可以参照质量手册的要求，编制平安手册。其他组织也必需制定有用的平安生产制度，对简洁引起平安事故的过程、部位、人员、设备、项目等各种因素进行规范，提出相应的要求，规定检查考核的方法和必要的订正措施、预防措施。对一些严峻影响平安生产或可能造成重大平安事故的过程，还应规定做相应的记录。 为平安生产供应必要的资源，包括人力资源和物力资源。ISO90012023和ISO90042023的相关规定同样适用于平安管理体系，可以参照执行。在这方面，质量管理体系和平安管理体系的要求也是可以合一的。 对平安生产状况进行严密的监督，随时进行整改，消退平安隐患。组织设平安监督部门，车间设特地的平安监督员，班组设平安员，形成三级监督体系，不失为一种好方式。发觉重大平安隐患时，应当让平安监督员有权暂停生产。在整改平安隐患时，可以借鉴全面质量管理的一些方法，如订正措施、预防措施、持续改进、QC小组、质量攻关等等。