阳泉市地质灾害防治规划20062021 主持单位：阳泉市国土资源局承当单位：山西省地质环境监测中心主 持 人：张 毅编 写 人：张 毅 王平波 杨智琴 荆海长 郭建立 谢 威审 核 人：王润福 张三锁阳泉市国土资源局山西省地质环境监测中心二六年六月目 录前 言1一、地质灾害现状与开展趋势预测2一主要地质灾害类型及经济损失情况2二地质灾害防治工作现状及存在的主要问题12三地质灾害开展趋势预测17二、地质灾害防治工作的指导思想、原那么和目标28一指导思想28二规划原那么28三规划目标30三、地质灾害防治的主要任务32四、地质灾害易发程度分区47 分区原那么47 分区48五、地质灾害防治区划50 地质灾害重点防治区及重点防护对象51 地质灾害次重点防治区55 地质灾害一般防治区58六、地质灾害防治的主要措施60七、地质灾害防治工程及效益分析、近期经费估算64八、附 那么69附图：1、阳泉市地质灾害易发程度分区图 比例尺1：100000 2、阳泉市地质灾害防治规划图 比例尺1：100000附件：阳泉市地质灾害防治规划根底材料前 言地质灾害是指自然因素或人为活动引发的危害人民生命财产平安的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。阳泉市处于山西高原的东部、太行山中段西侧。境内四周群山环绕，中部为黄土丘陵区，因流水切割，地形十分破碎，沟壑纵横，山多树少，岩石裸露。加之区内地质构造复杂，降水量集中，形成崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的动力条件充分，自然地质灾害易发，历史上自然地质灾害具有点多面广的特点。阳泉市矿产资源丰富，煤炭、硫铁矿、石膏矿、石灰岩矿、粘土矿、铝矾土矿、大理石矿、地热矿泉水各类矿产资源分布广泛。其中，煤炭、硫铁矿、铝矾土矿、耐火粘土在全省矿业开采中占有重要的地位。随着采矿深度和广度的增大，全市由采矿引起的地面裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等人为地质灾害频繁发生，造成的经济损失与人员伤亡十分严重。另外，阳泉市铁路、公路的修建，也一定程度上诱发了崩塌、滑坡等人为地质灾害的发生。近几年，虽然阳泉市有关部门在地质灾害防治方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但由于市内地质灾害种类多，分布广，控制和减轻地质灾害依然是阳泉市面临的一个重要现实问题。鉴于阳泉市地质灾害危害严重的现状，同时根据山西省国土资源厅的统一安排，阳泉市国土资源局决定组织编制20062021年阳泉市地质灾害防治规划，并由山西省地质环境监测中心具体实施完成。该项工作的目的主要是通过本次对阳泉市地质灾害防治的科学规划，为政府和地方合理开发利用地质环境资源，防止和减轻地质灾害给人民生命财产造成的损失，维护人民生命财产平安，促进阳泉市国民经济持续快速开展提供科学依据。该项工作的实施，对维护社会稳定、保障生态环境平安、促进国民经济与生态环境协调开展具有重要的意义。?阳泉市地质灾害防治规划?的期限界定为：基准年2005年；近期规划到2021年；中期规划到2021年；远期规划到2021年。一、地质灾害现状与开展趋势预测一主要地质灾害类型及经济损失情况1 主要地质灾害类型阳泉市地处山区，境内山峦起伏，沟谷纵横，边坡坡度大，原生地质环境条件较差，易发生边坡崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。阳泉市是山西省重要的以矿业开采为主的城市，矿业开采具有种类多、分布广、时间长、力度大等特点。地下矿产开采形成了大量的采空区，诱发了地面裂缝、地面塌陷、边坡崩塌、滑坡等地质灾害；地表矿产开采形成了大量的高陡边坡，诱发了边坡崩塌与滑坡等地质灾害。同时矿产开采还产生了大量的采矿废弃物，采矿废弃物的堆放，也诱发了废弃物边坡崩塌、滑坡及泥石流地质灾害。据县市地质灾害调查与区划资料，阳泉市境内共发现各类地质灾害点286处，隐患点175处，其中以采矿为主的人为地质灾害点224处，占灾害点总数的78.3%；自然成因的地质灾害点62处，占灾害点总数的21.7%图1，人为因素造成的地质灾害是阳泉市最主要的灾害类型。 从地质灾害类型来看,全市共发生地面裂缝地质灾害118处，占全市地质灾害点总数的41.3%，全部为地下采矿活动引起；发生地面塌陷地质灾害90处，占全市地质灾害点总数的31.5%，全部为地下采矿活动引起；发生泥石流地质灾害36处，占全市地质灾害点总数的12.6%，其中3处为人为堆渣形成，占泥石流灾害总数的8.3%，其余33处均为自然因素形成，占总泥石流灾害点总数的91.7%；发生滑坡地质灾害38处，占全部地质灾害点总数的13.3%，其中自然滑坡地质灾害点28处，占滑坡地质灾害点总数的73.7%，人工滑坡地质灾害点10处，占滑坡地质灾害点总数的26.3%；发生崩塌地质灾害4处，1处为自然崩塌地质灾害，共余3处为人工崩塌地质灾害图2。以行政区划划分，盂县发生各类地质灾害118处，占全市地质灾害点总数的41.3%；阳泉郊区发生各类地质灾害90处，占全市地质灾害点总数的31.5%；平定县发生各类地质灾害79处，占全市地质灾害点总数的27.6%。各县郊地质灾害点所占比例见图3-3。阳泉市主要地质灾害类型及分布特征如下：1地面裂缝地面裂缝是阳泉市境内最发育、造成经济损失最严重的地质灾害类型。在全市286处地质灾害点中，地面裂缝灾害点达118处，占全市地质灾害点总数的41.3%；其造成的经济损失达万元，占全市经济损失总数的51.0%。阳泉市地面裂缝由地下采空引起。阳泉市地下矿产资源分布不均，地下采空情况各不相同，不同县市地面裂缝的发育情况有别。据境内各县郊地质灾害调查与区划报告资料，境内造成明显经济损失的地面裂缝中，以阳泉市郊区最为发育，共查明66处，占地面裂缝总数的55.9%；其次是平定县，发育有31处，占地面裂缝总数的26.3%；盂县地面裂缝发育21处，占地面裂缝总数的17.8%。以乡、镇为单位统计，全市地面裂缝最发育的乡镇是阳泉郊区平坦镇，发育地面裂缝29处，占郊区地面裂缝总数的43.9%；其次是平定县冠山镇，发育地面裂缝14处，占平定县地面裂缝总数的45.2%。从地面裂缝破坏对象来看，其主要受灾体是房屋、机井和蓄水池，其次是耕地，道路。境内造成经济损失较大的地面裂缝地质灾害有：平定县张庄镇上马郡头村地面裂缝，单缝长1015m、宽，分布面积2，毁坏房屋300间、造成水井枯槁，共计损失170万元。平定县冠山镇水域沟村地面裂缝，单缝长23m、宽，分布面积0.003 km2 ，毁坏房屋100间，造成水井枯槁，经济损失共计120 万元。阳泉市郊区河底镇关家峪地面裂缝，缝宽，使400多间房屋遭到严重损坏，破坏耕地100多亩，共造成经济损失164万元。2地面塌陷地面塌陷主要由地下采空造成。据县(市)地质灾害调查与区划资料，全市286个地质灾害点中，地面塌陷点90处，占全市灾害点总数的31.5%；地面塌陷共造成经济损失万元，占全市经济损失总数的24.3%。地面塌陷与矿体开采厚度、矿体埋深情况、采空区覆岩情况及采空区所处的地形地貌关系较大。从地面塌陷的分布情况来看，盂县分布最多，达74处，占全市地面塌陷灾害点总数的82.2%；其中盂县路家村镇地面塌陷最为发育，分布有38处，占盂县地面塌陷点总数的51.4%。从地面塌陷破坏对象来看，其主要受灾体是房屋、耕地、水源、水井，其次是道路。境内造成较大经济损失的地面塌陷主要有：盂县孙家庄乡西吉村地面塌陷，呈群集式排列，陷坑数5个，直径310m，毁坏耕地30亩，破坏房屋50余间，地下水资源遭到严重破坏，共造成经济损失达116万元。其诱发因素是地下开采15#煤层造成。该煤层可采厚度大，埋深仅100m，采深采厚比小，地下采空后采动影响范围内地面塌陷发育。 3泥石流泥石流主要分布于盂县与平定县基岩山区，以变质岩山区最为发育。泥石流多在极端降水条件下形成，从其物质来源看可分为自然地质条件下的泥石流与人工弃渣泥石流两种。其形成原因是强降水使基岩山区沟谷边坡坡积物饱和，发生大量的滑坡、崩塌或坡面泥石流，这些堆积物聚集于沟谷，就会形成规模较大的沟谷泥石流。据县(市)地质灾害调查与区划资料，阳泉境内共发现泥石流地质灾害点36处，占全市灾害点总数的12.6%，共造成经济损失万元，占全市地质灾害经济损失的19.5%。在36处泥石流灾害点中，有3处为人为堆渣形成，占泥石流灾害点总数的8.3%，其余33处均为自然因素形成，占泥石流灾害点总数的91.7%。从泥石流地质灾害的分布地域来看，在36处泥石流灾害点中，盂县发生19处，占总数的52.8%，全局部布于盂县北部变质岩山区，均为自然因素下形成；平定县发生17处，占总数的47.2%。其中3 处为人为堆渣形成，14处为自然因素形成。从泥石流类型来看，可分为坡面型泥石流和沟谷型泥石流两种。其中，造成灾害的坡面型泥石流共发生5起，分布于平定县西南部的石门口乡和冶西镇。其余的均为沟谷型泥石流。泥石流发生过程一般历时短暂，具突发性，运动速度快，呈直进式的特点，其危害对象主要是房屋，耕地、道路、堤坝、涵洞等。本市泥石流造成损失较大的有：1999年8月13日，盂县上社镇、梁家寨乡发生泥石流，仅上社镇撒乡并镇前的原榆林坪乡统计，死亡3人，重伤4人，冲毁道路92km，冲毁房屋672间，造成危房785间，冲走粮食5055kg，冲毁耕地1613亩，冲毁低压线路1381km，冲走鸡3430只，猪27头，羊1195只，造成全乡87人断粮，821人无房居住，经济损失巨大。1996年的平定县乱流泥石流，使60余户村民院墙倒塌，西郊乱流公路有不同程度损坏，造成交通中断，冲毁农田1950亩，堤坝5928m，直接经济损失350万元。1996年8月发生的寨平泥石流，毁坏房屋255间，农田85亩，道路约2km，坝5000m，生长于斜坡上的6000余棵树顷刻间被泥石流卷走，直接经济损失近200万元。4滑坡阳泉市地处山区，境内四周群山环绕，中部为黄土丘陵区，边坡坡度大；阳泉市又为矿业采掘的主要城市，自然地质环境条件与人类工程活动迭加，易造成滑坡地质灾害。据县郊地质灾害调查与区划报告资料，在全市发育的286处地质灾害点中，滑坡点有38处，占灾害点总数的13.3%，其中自然滑坡灾害点28处，占滑坡灾害点总数的73.7%；人工滑坡灾害点10处，占滑坡灾害点总数的26.3%。阳泉市自然滑坡与降水关系较大，多在雨季发生，全市28处自然滑坡全部集中发生于降水强度较大的7、8月份。人为滑坡主要由人类工程活动修路、采矿引发。阳泉市滑坡地质灾害的主要的受灾体是房屋、耕地，其次是道路。市内滑坡灾害危害较大的有：盂县上社镇大西里村滑坡，滑坡体积1000m3，毁坏房屋10间，威胁人口10人，威胁财产10万元，共造成经济损失万元。盂县西潘乡车谷村滑坡，滑坡体积3000m3，毁坏房屋10间，威胁人口30人，威胁财产20万元，共造成经济损失万元。5崩塌阳泉市地处山区，地形起伏大，沟谷切割深，自然条件下崩塌较为发育。由于崩塌多发生于高陡边坡处，而人类工程经济活动及主要建筑物多远离这些崩塌体，所以阳泉市自然及人为崩塌虽分布较多，但造成地质灾害的崩塌在阳泉市分布较少。据县郊地质灾害调查与区划报告资料，市内仅发现4处崩塌地质灾害，1处为自然崩塌地质灾害，共余3处为人工崩塌地质灾害。这些崩塌地质灾害均分布于平定县，主要由降水，修路切坡等人类工程活动引起，共造成直接经济损失万元。其受灾体以建筑物为主，其次为道路、耕地。2 地质灾害经济损失情况 据县(市)地质灾害