关于全省城市园林绿化施工企业办理安全生产许可证的通知 (城建处200719号)有关市建委（建设局）：按照关于全省市政园林施工企业安全生产许可证管理的实施意见（鲁建发200526号）和关于加强对市政园林施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理的意见（鲁建城字200543号）要求，经对部分园林绿化企业人员培训考核，省建设厅颁发了企业主要负责人、企业项目负责人、企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。凡以上人员三证齐全的园林绿化企业，可将在近期申请办理企业安全生产许可证。现就具体事宜通知如下：一、安全生产许可证的申请企业申请安全生产许可证时，向省建设行政主管部门提供下列材料：1施工企业安全生产许可证申请表（一式3份，样式见附件2）；2.企业法人营业执照及施工企业资质证书；3.各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；4.保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）；5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）；6企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书；7.本企业特种作业人员名单及操作资格证书；8.本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；9.从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；10.施工起重机械设备检测合格证明；11.职业危害防治措施（要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；12.危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）；13.安全生产事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录）。其中，第2至第13项应提供原件及复印件，复印件统一装订成册。企业在申请安全生产许可证时，需要交验所有证件、凭证原件。二、受理和发证有关设区城市建设行政主管部门负责受理安全生产许可证申请，初审后上报。省建设厅审查后颁发施工企业安全生产许可证。三、受理时间各有关设区城市建设行政主管部门请于2007年10月25日前将初审后的园林绿化一级企业的申报资料报省建设厅；11月底前将初审后的园林绿化二级企业的申报资料报省建设厅。附件：1.关于全省市政园林施工企业安全生产许可证申报资料的有关说明 2.建筑施工企业安全生产许可证申请表样式二00七年十月十日附件1：关于全省市政园林施工企业安全生产许可证申报资料的有关说明为进一步做好全省市政园林施工企业安全生产许可证申报工作，根据安全生产许可证条例、建筑施工企业安全生产许可证管理规定建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见、关于全省市政园林施工企业安全生产许可证管理的实施意见和有关法律、法规、部门规章、文件规定，结合我省实际，制定本说明。一、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录（一）安全生产责任制文件（应根据本企业机构设置情况制定） 1.企业各级人员安全生产责任制：法定代表人、经理、安全生产副经理、总工、总会计师、项目经理、工长、技术员、工程质检员、安全员、班组长等。 2.企业各职能部门安全生产责任制：生产计划部门、技术质量部门、安全部门、设备部门、劳动部门、教育部门、保卫消防部门、材料部门、财务部门、行政卫生部门等。（二）安全生产规章制度文件：主要包括安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告处理制度、劳保用品管理制度、起重机械设备管理制度、施工现场消防安全制度、施工方案审批制度。 （三）操作规程：本企业施工主要工种的安全生产操作规程目录。市政施工企业至少具备市政机械（摊铺机、压路机、装载机、挖掘机、刮平机等）操作工、架子工、电工、焊工、起重工、起重机械设备拆装工等种作业人员中5个工程的操作规程；园林施工企业至少具备洒水车（浇水车）、喷灌设备安装、草坪机、修剪机操作人员中2个以上工种的操作规程。各市建设行政主管部门、省直有关部门查看原件。向省建设厅提供责任制、规章制度、操作规程目录。如：安全生产副经理责任制目录、安全生产资金保障制度目录、电工操作规程目录等。二、保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）（一）企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度：由于第一项已经要求提供安全生产资金保障制度，所以本项不再要求提供；（二）年度安全资金投入计划：提供上一年度（或本年度）安全资金投入计划，原则上不低于上一年度市政施工产值的1%；（三）实施情况：除正常的教育投入外，安全生产条件所需资金的投入既包括安全生产资金的投入（实施现场与安全相关的资金投入，如临时设施、围挡、文明施工的投入等），也包括各种防护用品等实物投入，不包括机械设备投入；应提供证明资金投入的发票、凭证复印件。确实不能提供发票、凭证复印件的安全资金投入，应提供安全投入金额和用途的证明材料。 （四）各市行政主管部门、省直有关部门审查发票、凭证复印件和安全投入金额、用途，向省建设厅提供企业年度安全资金投入计划复印件，上一年度（或本年度）市政施工产值，发票、凭证用途、金额汇总表（确实不能提供发票、凭证号的安全资金投放，应注明安全投入金额和用途），汇总表格式如下：序号金额用途发票或凭证号三、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表） （一）有安全管理机构； （二）有安全管理机构工作职责； （三）有安全管理机构设置文件，有责任人任命文件； （四）安全管理机构组成人员：1人每一亿施工总产值年，且一级企业不少于5人，二级企业不少于4人，三级企业不少于3人。四、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件） （一）主要负责人是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策的人员。包括企业法定代表人、企业最高行政负责人、企业分管安全生产工作行政负责人和企业技术负责人等。根据本企业机构设置情况，至少企业法定代表人和企业分管安全生产工作行政负责人应取得安全生产考核合格证书。 （二）项目负责人是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等。原则上取得三级以上项目经理证书或注册建造师证书的人员，均应取得安全生产考核合格证书。具体人数至少应满足建筑业企业资质等级标准对各类企业的项目经理人数要求。 （三）专职安全生产管理人员是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。原则上每个工地专职安全管理人员不少于1人。总人数不少于在建工程个数。 （四）根据建设部建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生考核管理暂行规定，企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员（以下简称市政施工企业管理人员）应取得建设行政主管部门安全生产考核合格证书，具体考核办法由省建设厅城建处制定。五、本企业特种作业人员名单及操作资格证书市政公用工程总承包企业应提供市政机械（摊铺机、压路机、装载机、挖掘机、刮平机等）操作工、架子工、电工、焊工、起重工、起重机械设备拆装工等6类特种作业人员操作资格证书。园林施工企业应提供园林机械（起重机、挖掘机、修剪机等）操作工、假山工、电工、焊工等作业人员操作资格证书。六、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）各市建设行政部门、省直有关部门审查企业上一年度培训计划、培训考核记录。省建设厅将随机抽查。七、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明意外伤害保险证明提供上一年度办理意外伤害保险的保单（可分工地参保，也可一个企业集体参保）。分工地参保的，应同时提供工地汇总表，格式如下：序号工地名称保单号工伤保险参照以上格式提供。八、施工起重机械设备检测合格证明企业使用的施工起重机械设备应首先具有生产厂家的生产许可证、出厂检验报告、出厂合格证。使用过程中的检测，依据建设工程安全生产管理条例十六至十七条进行检测；检测单位可以是：起重机械出租单位、企业自身的租赁公司、起重机械安装单位或其他社会中介机构。同时，提供经检测合格的施工起重机械汇总表，格式如下：序号设备名称规格型号有无生产许可证有无产品合格证有无检测合格证明检测单位九、职业危害防治措施（要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）目前尚未发现明显的职业病，建议根据不同的工种，按照国家标准配备劳动保护用品，制定相应的预防措施。包括：1.作业场所防护措施；2.个人防护措施；3.安全检查措施。要针对本企业施工特点，对可能导致的职业病制定相应的防治措施。十、生产安全事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录）各市行政主管部门、省直有关部门随机抽查企业施工工地应急救援预案，向省建设厅提供企业总的应急预案和至少一个工地的应急预案。十一、企业在申请安全生产许可证时，需要交验所有证件、凭证原件原件由各市行政主管部门、省直有关部门审查，按照上述一至十一项要求，提供相应的复印件和汇总表。上报文件中应写明“经核实原件与复印件相符”。附件二：建筑施工企业安全生产许可证申请表样式申请编号： 受理编号：申请时间： 受理时间：建筑施工企业安全生产许可证申请表企业名称：填报日期： 年月日 申请类别：首次申请 延期申请 中华人民共和国建设部制 填 表 说 明一、本表用于建筑施工企业首次申请或者申请延期安全生产许可证。二、本表应使用黑色钢笔或签字笔填写，或使用计算机打印，字迹要工整，不得涂改。三、申请编号、申请时间、受理编号、受理时间由发证机关填写，本表第一至第五部分由企业填写。表中“证书有效期”一栏，请填写证书有效期的截止时间。企业应如实逐项填写，不得有空项。如遇没有的项目请填写“无”。 四、本表一律用中文填写，数字均使用阿拉伯数字。五、本表在填写时如需加页，一律使用A4型纸。六、本表所需附件材料请按第七项所列目录顺序用A4型纸单独装订成册；企业在申请时，需要交验附件材料中涉及的所有证件、凭证原件。七、本表可在建设部网站（www.cin.gov.cn）或建筑安全生产监督管理信息系统(www.jzaq.net)下载后用A4型